【正文】 合同的約定。 （九）協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)。 （十一）對(duì)實(shí)施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求施工項(xiàng)目部整改，必要時(shí)要求施工項(xiàng)目部暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主項(xiàng)目部，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤。 （十三）負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作資料的收集和整理，建立安全管理臺(tái)帳，并督促施工項(xiàng)目部及時(shí)整理安全管理資料。 第十七條 施工企業(yè)管理責(zé)任 （一）設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備安全管理專職人 13 員，成立本單位安委會(huì)，建立健全基建安全管理體系，健全基建安全管理臺(tái)帳（見附件 4），開展本企業(yè)及工程項(xiàng)目施工安全管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范，在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)全面落實(shí)體系運(yùn)轉(zhuǎn)要求。 （四）建立健全施工機(jī)械安全管理體系，落實(shí)施工機(jī)械管理部門、機(jī)械安全管理崗位責(zé)任制；負(fù)責(zé)施工機(jī)械從購置、租賃、安裝、維護(hù)、檢驗(yàn)、使用、拆除到報(bào)廢全過 程的安全管理工作。 （六）建立完善施工分包管理體系，全面落實(shí)施工企業(yè)分包管理責(zé)任，落實(shí)施工分包管理流程和評(píng)價(jià)考核機(jī)制。配齊現(xiàn)場(chǎng)分包管理人員，組織分包培訓(xùn)，開展分包商的評(píng)價(jià)考核，收集分包信息，對(duì)分包工程的施工全過程進(jìn)行有效控制。 （八）組織檢查施工項(xiàng)目部安全管理工作的開展情 況，及時(shí)掌握工程現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)，組織對(duì)問題進(jìn)行整改完善。 （十）根據(jù)公司加強(qiáng)班組建設(shè)的有關(guān)要求，加強(qiáng)施工班組建設(shè)，健全施工班組安全管理體系。 第十八條 施工項(xiàng)目部管理責(zé)任 （一）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工安全管理工作，建立施工安全管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備專職安全管理人員，履行施工合同及安全協(xié)議中承諾的安全責(zé)任。 （四） 組織開展安全教育培訓(xùn)，作業(yè)人員、管理人員經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。 （五） 負(fù)責(zé)組織安全文明施工，制定避免水土流失措施、施工垃 圾堆放與處理措施、“三廢”（廢棄物、廢水、廢氣）處理措施、降噪措施等，使之符合國家、地方政府有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。 （七）建 立現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械安全管理機(jī)構(gòu)，配備施工機(jī)械管理人員，落實(shí)施工機(jī)械安全管理責(zé)任，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械和工器具的安全狀況進(jìn)行準(zhǔn)入檢查，并對(duì)施工過程中起重機(jī)械的安裝、拆卸、重要吊裝、關(guān)鍵工序作業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)控；負(fù)責(zé)施工隊(duì)（班組）安全工器具的定期試驗(yàn)、送檢工作 。 （九）開展并參加各類安全檢查，參加安全管理競(jìng)賽交流活動(dòng)，對(duì)存在的問題閉環(huán)整改，對(duì)重復(fù)發(fā)生的問題制定防范措施。 （十）負(fù)責(zé)利用項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)基建管理信息系統(tǒng)開展安全工作，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)項(xiàng)目安全信息。 （十二）配合項(xiàng)目安全事件調(diào)查和處理工作。 （二）制定工程項(xiàng)目調(diào)試方案，落實(shí)調(diào)試安全技術(shù)措施，對(duì)工程調(diào)試過程中的安全負(fù)責(zé)。 第二十條 公司系統(tǒng)各單位應(yīng)依據(jù)公司有關(guān)要求，落實(shí)本單位各級(jí)人員的安全責(zé)任制。 第三章 基建安全管理目標(biāo) 第二十一條 本規(guī)定所明確的各級(jí)基建安全管理目標(biāo)是最基本的目標(biāo)要求，是公司基建系統(tǒng)制定安全管理目標(biāo)的依據(jù)；公司及所屬單位、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)下級(jí)目標(biāo)高于上級(jí)目標(biāo)的管理原則進(jìn)行逐級(jí)細(xì)化分解，制定具體的安全管理目標(biāo)，但不得低于本規(guī)定的目標(biāo)要求。 （二）不發(fā)生基建原因引起的二級(jí)及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件。 （四）不發(fā)生有人員責(zé)任的重大火災(zāi)事故。 （六）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的特大交通事故。 第二十三條 省公司級(jí)單位基建安全管理目標(biāo) （一）不發(fā)生四級(jí)及以上人身事件。 （三）不發(fā)生四級(jí)及以上施工機(jī)械設(shè)備事件。 （五）不發(fā)生較大環(huán)境污染事件。 （七）不發(fā)生五級(jí)及以上基建信息安全事件。 第二十四條 建設(shè) 管理單位基建安全管理目標(biāo) （一）不發(fā)生五級(jí)及以上人身事件。 （三）不發(fā)生有人員責(zé)任的一般火災(zāi)事故。 （五）不發(fā)生本企業(yè)有責(zé)任的重大交通事故。 （七）不發(fā)生基建原因引起、對(duì)公司造成影響的安全穩(wěn)定事件。 （二）不發(fā)生因監(jiān)理責(zé)任造成的五級(jí)及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件。 （四 ）不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。 （六）不發(fā)生六級(jí)及以上基建信息安全事件。 第二十六條 施工企業(yè)基建安全管理目標(biāo) （一）不發(fā)生五級(jí)及以上人身事件。 （三）不發(fā)生五級(jí)及以上施工機(jī)械設(shè)備事件。 （五）不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。 （七）不發(fā)生六級(jí)及以上基建信息安全事件。 第二十七條 工程項(xiàng)目安全管理目標(biāo) （一）不發(fā)生六級(jí)及以上人身事件。 （三）不發(fā)生六級(jí)及以上施工機(jī)械設(shè)備事件。 （五）不發(fā)生環(huán)境污染事件。 （七）不發(fā)生基建信息安全事件。 第四章 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理 第二十八條 公司在工程項(xiàng)目中實(shí)行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，營造安全文明施工的良好氛圍，創(chuàng)造良好的安全施工環(huán)境和作業(yè)條件。 第三十條 省公司級(jí)單位貫徹落實(shí)公司安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，制定落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理要求的具體措施；組織安全文明施工檢查，開展經(jīng)驗(yàn)交流，不斷提高安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。 第三十二條 建設(shè)管理單位按照合同約定和安全文明施 20 工標(biāo)準(zhǔn)化需要， 向施工企業(yè)及時(shí)支付安全文明施工費(fèi)。 第三十四條 業(yè)主項(xiàng)目部編制項(xiàng)目安全管理總體策劃，監(jiān)督指導(dǎo)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求在工程項(xiàng)目的有效落實(shí)；監(jiān)督指導(dǎo)安全文明施工費(fèi)的使用；定期組織安全文明施工檢查及安全管理評(píng)價(jià)。 第三十六條 施工項(xiàng)目部是工 程項(xiàng)目安全文明施工的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求，實(shí)行文明施工、綠色施工、環(huán)保施工；按規(guī)定使用安全文明施工費(fèi)，分階段申報(bào)、分階段驗(yàn)收，?？顚Ｓ?，配置滿足現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工需要的設(shè)施。 第三十八條 省公司級(jí)單位應(yīng)組織所屬施工企業(yè)完善分包商資質(zhì)審查機(jī)制，審核上報(bào)合格分包商名錄；負(fù)責(zé)對(duì)所轄工程項(xiàng)目及所屬施工企業(yè)施工分包安全管理工作的監(jiān)督、檢 21 查、評(píng)價(jià)和考核，實(shí) 現(xiàn)對(duì)分包的全過程管控。審查分包商資質(zhì)和業(yè)績，按流程審批工程項(xiàng)目分包申請(qǐng)。 第四十條 監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)完善分包安全監(jiān)理機(jī)制，審查工程項(xiàng)目分包計(jì)劃申請(qǐng)，審查分包商資質(zhì)、業(yè)績，并進(jìn)行入場(chǎng)前把關(guān)。 第四十一條 施工企業(yè)是分包安全管理工作的責(zé) 任主體，應(yīng)建立分包商資質(zhì)審查、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入和管控、教育培訓(xùn)、動(dòng)態(tài)考核、資信評(píng)價(jià)等分包管理體系。 第四十二條 施工企業(yè)在工程分包項(xiàng)目開工前，應(yīng)與分包商簽訂規(guī)范的分包合同和安全協(xié)議，明確分包性質(zhì)和內(nèi)容，明確分包商在施工安全、交通安全、消防安全等方面的責(zé)任和要求。工程禁止轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。 第四十四條 施工項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目分包隊(duì)伍的安全管理工作，包括人 員安全教育培訓(xùn)，專業(yè)分包商自帶施 22 工機(jī)械、工器具的準(zhǔn)入檢查，施工方案的審查備案，人員持證上崗審查，對(duì)分包隊(duì)伍施工活動(dòng)組織安全檢查，對(duì)分包商管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和考核評(píng)價(jià)等。 第四十六條 基建安全風(fēng)險(xiǎn)采取分級(jí)管理，建設(shè)管理、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工企業(yè)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目部做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制工作，通過基建管理信息系統(tǒng)監(jiān)控施工安全重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn) 程，履行重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)到崗到位責(zé)任。 第四十八條 省公司級(jí)單位年度基建安全管理工作策劃方案應(yīng)重點(diǎn)分析本單位的基建安全風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的措施，監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目開展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)控工作，通過基建管理信息系統(tǒng)監(jiān)控施工安全重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)程，履行重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)到崗到位責(zé)任。 23 第五十條 施工項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)開展識(shí)別、評(píng)估工作，制定并落實(shí)預(yù)控措施；危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初勘，建立并動(dòng)態(tài)管理安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)清冊(cè)，監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)控措施落實(shí)，履行風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)到崗到位責(zé)任。 第五十二條 基建安全風(fēng)險(xiǎn)按分層逐級(jí)管控原則進(jìn)行管理及考核評(píng)價(jià)。 第七章 施工安全方案管理 第五十三條 施工安全方案為工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全工作執(zhí)行的各類安全文件的統(tǒng)稱，包括單獨(dú)編制的安全策劃文件、專項(xiàng)安全方案、安全技術(shù)措施，也包括項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃、作業(yè)指導(dǎo)書等施工管理文件內(nèi)的安全管理章節(jié)。 第五十四條 施工項(xiàng)目部總工程師組織編制施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃等安全策 24 劃文件 ，經(jīng)施工企業(yè)相關(guān)職能部門審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 第五十六條 對(duì)深基坑、高大模板及腳手架、大型起重機(jī)械安拆及作業(yè)、重型索道運(yùn)輸、重要的拆除爆破等超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（見附件 6）的專項(xiàng)施工方案（含安全技術(shù)措施），施工企業(yè)還應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、審查，并根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)施工方案，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，由施工項(xiàng)目部總工程師交底，專職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施。 第五十八條 項(xiàng)目施工應(yīng)有作業(yè)指導(dǎo)書或?qū)ｍ?xiàng)施工方案。作業(yè)指導(dǎo)書或?qū)ｍ?xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施部分應(yīng)有獨(dú)立的章節(jié)。工作負(fù)責(zé)人通過宣讀作業(yè)票的方式向全體作業(yè)人員交底，作業(yè)人員簽名后實(shí)施。 作業(yè)人員有變化時(shí)，應(yīng)對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行交底。 第六十二條 施工周期超過一個(gè)月或重復(fù)施工的施工項(xiàng)目，應(yīng)重新組織方案交底；如施工方法、機(jī)械（機(jī)具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應(yīng)完善措施，重新報(bào)批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。 第八章 安全檢查與競(jìng)賽交流 第六十四條 基建安全檢查分為例行檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)檢查、安全巡查四種方式。 （二）根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)施工機(jī)械管理、分包管理、臨 近帶電體作業(yè)等開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)。 （四）按照基建安全動(dòng)態(tài)管理要求，省公司級(jí)單位組織成立基建安全巡查組，配備必要的資源，明確工作要求，開展常態(tài)化的基建安全檢查活動(dòng)。 （一）公司每年至少組織開展一次基建安全檢查、兩次基建安全管理交叉互查，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)開展防汛、分包、施工機(jī)械等專項(xiàng)檢查。 （三）建設(shè)管理單位，監(jiān)理、施工企業(yè)每季度至少開展一次安全檢查。 （五）業(yè)主項(xiàng)目部組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部每月至少進(jìn)行一次安全檢查。 （七）承攬境外工程項(xiàng)目的單位每年或建設(shè)周期內(nèi)應(yīng)開展不少于一次的安全檢查。 第六十七條 各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和安全文明施工、環(huán)境管理問題，應(yīng)下發(fā)整改通知，限期整改，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，實(shí)行閉環(huán)管理；對(duì)因故不能立即整改的問題，責(zé)任單位應(yīng)采取臨時(shí)措施，并制定整改措施計(jì)劃報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)，分階段實(shí)施。 第六十八條 各類基建安全檢查工作應(yīng)盡量采取不預(yù)先通知和直接檢查工程現(xiàn)場(chǎng)的隨機(jī)檢查方式，確保真實(shí)反映項(xiàng)目安全管理情況。 第六十九條 公司和省公司級(jí)單位組織開展在建工程流動(dòng)紅旗競(jìng)賽和安全管理經(jīng)驗(yàn)交流推廣活動(dòng)，推動(dòng)工程建設(shè)過程中安全管理體系的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)、安全管理責(zé)任落實(shí)和規(guī)章制度執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化等管理要求的落實(shí)。 第七十一條 公司相關(guān)部門每年制定年度基建安全培訓(xùn)計(jì)劃，分別對(duì)省公司級(jí)單位基建管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、 相關(guān)管理人員，省公司級(jí)單位所屬經(jīng)研院和監(jiān)理、施工企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全管理部門相關(guān)人員，重點(diǎn)工程主要管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理、安全專責(zé)、總監(jiān)理師）進(jìn)行安全培訓(xùn)。 第七十三條 建設(shè)管理單位對(duì)基建管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)；業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)監(jiān)理、施工項(xiàng)目部主要管理人員參加培訓(xùn)的情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。 第七十五條 省公司級(jí)單位及所屬各單位基建管理部門負(fù)責(zé)人、安全管理相關(guān)人員，各級(jí)建設(shè)隊(duì)伍分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)督部門相關(guān)人員等，至少每兩年接受一次公司或省公司級(jí)單位組織的基建安全培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證書。 第七十七條 施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng) 目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)取證后，方可上崗工作。 第十章 例行會(huì)議 第七十九條 公司每年召開安全生產(chǎn)會(huì)議及基建工作會(huì)議，總結(jié)分析基建系統(tǒng)總體安全情況，布置年度基建安全工作，定期召開基建安全分析會(huì)，總結(jié)分析基建安全狀況，協(xié)調(diào)解決基建安全問題，部署基建安全工作。 第八十一條 建設(shè)管理、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、調(diào)試單位每年召開安全工作會(huì)議，每月召開安全工作例會(huì)，貫徹上級(jí)有關(guān)安全工作要求，總結(jié)分析本單位安全工作狀況，研究解決安全工作中存在的問題，布置下一階段安全工作。 第八十三條 業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部每月至少召開一次安全工作例會(huì)，檢查工程項(xiàng)目的安全文明施工情況，提出改進(jìn)措施并閉環(huán)整改。 第八十五條 安全會(huì)議及安全活動(dòng)應(yīng)有完整的記錄。 第八 十七條 工程設(shè)計(jì)選用的設(shè)備和材料應(yīng)符合國家有關(guān)職業(yè)健康的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。 第八十九條 施工企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按期組織員工體檢，并建立員工職業(yè)健康檔案。對(duì)從事可能危害身體健康的危險(xiǎn)性作業(yè)的員工進(jìn)行專門的安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，確保掌握操作規(guī)程、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)防范措施和事故應(yīng)急處置措施。 第十二章 安全信息管理 第九十一條 公司建立基建安全信息逐級(jí)報(bào)送機(jī)制，完善基建管理信息系統(tǒng)安全管理內(nèi)容和報(bào)送渠道，可通過移動(dòng)視頻系統(tǒng)等信息通信新技術(shù)收集施工現(xiàn)場(chǎng)信息，定期考核評(píng)價(jià)安全信息管理工作。 第九十三條 工程項(xiàng)目通過基建信息管理系統(tǒng)報(bào)送安全信息，業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部組織填報(bào)工程建設(shè)的安全信息數(shù)據(jù)，按照管理流程完成安全信息閉環(huán)管理工作。 第九十五條 各單位根據(jù)上報(bào)的安全信息，認(rèn)真分析存在的基建安全管理薄弱環(huán)節(jié)，采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。 第十三章 應(yīng)急與事故處 理 32 第九十七條 基建應(yīng)急管理工作納入本單位應(yīng)急管理體系，在本級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由基建管理部門負(fù)責(zé)人任組長的基建專業(yè)應(yīng)急工作組，組織編制基建專業(yè)