【正文】 的民主監(jiān)督作用，促進(jìn)醫(yī) 院兩個(gè)文明建設(shè)，特制訂本制度。 二、民主評(píng)議原則： １、堅(jiān)持黨管干部原則。 ２、堅(jiān)持客觀公正的原則。 ３、堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的原則。 三、民主評(píng)議內(nèi)容： １、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)議的內(nèi)容： ① .貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策和遵守黨紀(jì)、國(guó)法的情況； ② .醫(yī)院發(fā) 展與改革的思路以及經(jīng)營(yíng)決策能力等情況； ③ .領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)，精神狀態(tài)，職業(yè)道德等情況； ④ .班子是否團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，工作制度是否健全； ⑤ .領(lǐng)導(dǎo)班子在用人等其他方面的情況。 ② .“能 ”主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力、管理能力、開拓創(chuàng)新能力等。 ④ .“績(jī) ”是指工作實(shí)績(jī)。最后，民主評(píng)議小組把匯總情況報(bào)告醫(yī)院黨委。 二．每季召開一次紀(jì)委會(huì)議，研究討論紀(jì)檢工作及行風(fēng)建設(shè)狀況，分析存在問題，制定整改措施。 四．及時(shí)查處違紀(jì)案件，在一般情況下，紀(jì)委處分違紀(jì)黨員的具體工作程序是： ① 調(diào)查黨員所犯錯(cuò)誤的事實(shí)，并寫出報(bào)告； ② 與違紀(jì)黨員談話，進(jìn)行教育和幫助，并聽取其對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)的說明和申辯； ③讓黨員了解違紀(jì)黨員的錯(cuò)誤事實(shí)，醞釀處分意見； ④ 支委會(huì)作專題研究，提出處分的初步意見； ⑤ 召開支部大會(huì)，討論并作出處分決定； ⑥ 將支部大會(huì)通過的處分決定交受處理黨員簽署意見，然后按審批權(quán)限逐級(jí)上報(bào)； ⑦ 宣布上級(jí)黨組織或紀(jì)委的批復(fù)。 八、關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律的規(guī)定 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和上級(jí)黨委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和反腐倡廉精神，特結(jié)合本院實(shí)際情況，制訂廉潔自律規(guī)定如下： 一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個(gè)代表 ”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策。堅(jiān)持按上級(jí) 黨組織的指示辦事。 二、自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。按照組織原則和議事規(guī)則辦事，防止 “一言堂 ”和極端民主化。在工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互信任、相互尊重、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)；遇有 “棘手 ”問題要勇于負(fù)責(zé)，不躲閃、不回避、不推托。 不折不扣地執(zhí)行中紀(jì)委對(duì)黨政機(jī)關(guān)縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部提出的五項(xiàng)要求和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)人重大問題要按制度及時(shí)向上級(jí)組織請(qǐng)示報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分工，嚴(yán)格按照工作制度和辦事程序行使職權(quán)，及時(shí)檢查自己所分管的部門和工作任務(wù)落實(shí)情況，并注意經(jīng)常互通情況，按時(shí)向組織報(bào)告。其它重大事項(xiàng)，凡能公開的向群眾公開，防止濫用權(quán)力，杜絕不正之風(fēng)。 五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)下科室、定期征求群眾意見和行政查房等制度。要充分發(fā)揮各職能科室的作用，盡量騰出更多時(shí)間深入基層調(diào)查研究和解決實(shí)際問題。 六、艱苦奮斗，勤儉節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，從嚴(yán)掌握各項(xiàng)開支，尤其要緊縮非業(yè)務(wù)開支。出差費(fèi)用，嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。禁止公款吃喝送禮，必要的公務(wù)接待由院辦室按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排。認(rèn)真做好文明行醫(yī)工作，切實(shí)執(zhí)行醫(yī)院《文明服務(wù)和行為規(guī)范》。若有發(fā)生，按《文明服務(wù)和行為規(guī)范責(zé)任書》條例處理。醫(yī)院開設(shè)咨詢、方便門診，配備專職門、急診導(dǎo)（分）診人員。暢通 “綠色通道 ”，確保危重病人得到及時(shí)救治。 三、創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境，提供便民和承諾服務(wù)。 四、認(rèn)真執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療安全防范工作。在診療工作中要尊重病人的知情權(quán)和隱私權(quán)，讓病人了解診療方案，并落實(shí)各種談話制度，改善醫(yī)患關(guān)系。對(duì)于個(gè)別暗示、索要 “紅包 ”，性質(zhì)嚴(yán)重者，除按照 “處理辦法 ”和省廳規(guī)定處理。在藥品（含試劑）、醫(yī)療器械、后勤物資采購(gòu)或基建過程以及其他醫(yī)務(wù)活動(dòng)中，科室和個(gè)人不得收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或建筑承包單位及其代理人給予的發(fā)票價(jià)外的現(xiàn)金（宣傳費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)、信息費(fèi)、開單費(fèi)、統(tǒng)方費(fèi)等），貴重物品，向生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)銷發(fā)票等行為。禁止以科室集體名義開支為名，收受藥品、器械等各類回扣和贊助費(fèi)。 七、嚴(yán)格實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，杜絕藥品回扣現(xiàn)象。嚴(yán)格規(guī)范設(shè)備、物資招標(biāo)程序，對(duì)半年累計(jì)采購(gòu) 1 萬(wàn)元以上物資和 2 萬(wàn)元以上的設(shè)備及藥品要進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。 八、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅 自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或亂收費(fèi)，做到無(wú)錯(cuò)收、漏收。若有違反，追究當(dāng)事人和科主任責(zé)任，以違規(guī)金額的多少，酌情扣除 1～ 6 個(gè)月績(jī)效工資。若有發(fā)生，則視情扣除 1～ 6 月績(jī)效工資，情節(jié)嚴(yán)重者，由司法部門追究相關(guān)責(zé)任，醫(yī)院同時(shí)作出相應(yīng)處理。 數(shù)次規(guī)勸無(wú)效者，可給予緩聘、待崗、解聘等處理。 十、 關(guān)于實(shí)行醫(yī)療組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的規(guī)定 為加強(qiáng)病區(qū)管理，進(jìn)一步實(shí)行病人選醫(yī)生制度，各病區(qū)實(shí)行醫(yī)療組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，具體方法如下： 一、醫(yī)療組長(zhǎng)的確定。 醫(yī)療組長(zhǎng)原則須副高及以上職稱人員擔(dān)任，具備相當(dāng)條件的高年資主治醫(yī)師可選擇性擔(dān)任（一般須具備 4 年以上主治醫(yī)師任職資格，對(duì)本專業(yè)具有較強(qiáng)的診斷治療能力和豐富的 臨床經(jīng)驗(yàn)，在科中具有較高的威信和影響力的醫(yī)生擔(dān)任）?？浦魅伪仨毤嫒纹渲幸唤M的醫(yī)療組長(zhǎng)。 三、醫(yī)療組長(zhǎng)的待遇。既承擔(dān)繁重的醫(yī)療任務(wù)，又兼管一定的行政事務(wù)，并對(duì)本組的醫(yī)療工作實(shí)行 24 小時(shí)負(fù)責(zé)制，故在待遇上應(yīng)有所體現(xiàn)。醫(yī)療組提成部分，仍參照原績(jī)效分分配辦法進(jìn)行。醫(yī)院實(shí)行醫(yī)療組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，每病區(qū)設(shè)組一般不超過二個(gè)，由醫(yī)教處提出方案，經(jīng)院務(wù)會(huì)討論后確定。科主任或大科主任管理權(quán)限不變，同時(shí)協(xié)調(diào)出門診時(shí)間和分科收病人。實(shí)行醫(yī)療組長(zhǎng)門診、住院、出院、隨訪全程服務(wù)后，專家門診由和醫(yī)教處重新確定，原則上每專家每周半天門診。由各職能科室按月考核，按季匯總，與績(jī)效工資掛鉤。 五、主治醫(yī)師擔(dān)任醫(yī)療組長(zhǎng)的，符合低職高聘條件，經(jīng)推薦可在原職稱基礎(chǔ)上高聘一級(jí)技術(shù)職務(wù)，享受低職高聘的所有待遇。低聘一級(jí)的員工，按低聘待遇享受。 二．負(fù)責(zé)檢查督促非辦公時(shí)間工作人員的工作情況。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)落實(shí)處理辦法，明確處理結(jié)果。 四．若因故不能值班，可相互調(diào)換，調(diào)換有困難者，報(bào)告院辦室，要求另行安排人員值班。信訪工作歸口院辦室負(fù)責(zé)，凡來信投訴均應(yīng)到院辦室登記備案、簽發(fā)后落實(shí)部門處理，處理結(jié)果并原稿 返還院辦室。未明了的事， 7 天內(nèi)進(jìn)行調(diào)查了解，回復(fù)來信來訪人。涉及舉報(bào)的案件類，原則二月內(nèi)答復(fù)。 五、對(duì)來信、來訪進(jìn)行登記備案，按程序進(jìn)行編號(hào)，提出處理意見，重大事項(xiàng)實(shí)行報(bào)告請(qǐng)示。 二、時(shí)間：每月一次，基本固定于每月 第一周星期三上午。 四、每次查房輪流選擇 1～ 3 個(gè)病區(qū)（科室），選擇解決 1～ 3 個(gè)較為突出問題。 十四、重要情況報(bào)告制度 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市衛(wèi)生局（ 99） 21 號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步完善重要情況報(bào)告制度》一文的精神，及時(shí)處理各類重要情況，特建立本院重要情況報(bào)告制度。第 1 項(xiàng)應(yīng)分別報(bào)告防?？?、醫(yī)教科，第 2～ 6 項(xiàng)由科主任或護(hù)士長(zhǎng)向醫(yī)教處報(bào)告；遇有重大性質(zhì)的，醫(yī)教處可分別報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生局有關(guān)部門。遇有第 8～ 10 類情況，科主任或護(hù)士長(zhǎng)向院辦室報(bào)告，院辦室根據(jù)情況處理或報(bào)告有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)。 三、注意事項(xiàng) 重大事項(xiàng)關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民的生命安全。必須在事發(fā)第一時(shí)間盡快上報(bào)，未能按規(guī)定上報(bào)的，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任。 發(fā)生重大醫(yī)療糾紛，由保衛(wèi)科根據(jù)性質(zhì)、事態(tài)嚴(yán)重程度，召集有關(guān)人員作好事態(tài)擴(kuò)大的防范工作。 發(fā)生重大事故、意外事件，在報(bào)告的同時(shí)，有關(guān)人員要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，如封存病歷、藥品等，避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，防止證據(jù)采集遭受破壞。要加強(qiáng)通訊網(wǎng)絡(luò)的管理，使之能及時(shí)快速傳遞報(bào)告信息 。 二、醫(yī)院計(jì)劃外用工分醫(yī)療醫(yī)技、護(hù)理、后勤、忠信大藥房、望湖療養(yǎng)院、膳食科六部分。 三、需要使用計(jì) 劃外用工的科室或部門，由科室或部門領(lǐng)導(dǎo)向歸口管理部門申請(qǐng)，歸口管理部門匯總后交人事科，由人事科提交院務(wù)會(huì)或院領(lǐng)導(dǎo)討論決定。 五、有新增計(jì)劃外用工必須到人才租賃公司登記，并與租賃公司簽定勞動(dòng)合同。膳食科臨時(shí)外用工由膳食科負(fù)責(zé)到市衛(wèi)生監(jiān)督所體檢。 六、計(jì)劃外用工實(shí)行因崗設(shè)人，以崗定薪。所有租用人員與醫(yī)院不發(fā)生任何勞動(dòng)法律關(guān)系。 七、計(jì)劃外用工《崗位合同》年限與《勞動(dòng)合同》年限同步，計(jì)劃外用工不符合使用要求，醫(yī)院可隨時(shí)終止聘用合同。計(jì)劃外用工一般不招收為正式職工。現(xiàn)制定暫行辦法如下： 人才租賃是指醫(yī)院租用人力資源中介機(jī)構(gòu)臨時(shí)用工人員的一種新型用人制度。 對(duì)象為醫(yī)院需要的臨床、醫(yī)技和其它臨時(shí)工。 租賃人員必須符合法定年齡并具備相關(guān)身份證明，特殊崗位的還須具備相關(guān)專業(yè)證書。 受租人員由人力資源中介機(jī)構(gòu)支付工資福利和交納社會(huì)保險(xiǎn)，醫(yī)院負(fù)責(zé)向人力資源中介機(jī)構(gòu)交納使用費(fèi)和管理費(fèi)。醫(yī)院根據(jù)《崗位責(zé)任制考核辦法》每月對(duì)受租人員進(jìn)行考核，根據(jù)結(jié)果，計(jì)算受租人員使用費(fèi)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)由人力資源中介機(jī)構(gòu)以工資形式支付給受租人員。 受租人員應(yīng)嚴(yán)格遵守醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，認(rèn)真履行崗位工作職責(zé)， 服從所在科室主任、護(hù)士長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)，做到文明服務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，完成本崗位工作任務(wù)。 受租人員與醫(yī)院不發(fā)生任何勞動(dòng)法律關(guān)系，受租人員和人力資源中介機(jī)構(gòu)是解決一切勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體。爭(zhēng)議協(xié)商不成的，由湖州市人事仲裁委員會(huì)仲裁解決。 十六、管理人員培訓(xùn)制度 醫(yī)院每年要對(duì)中層管理人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于二天。 ② 法律、法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的方針政策教育。 ④ 管理基本要素和領(lǐng)導(dǎo)方式、方法、藝術(shù)。 培訓(xùn)形式： 聽課、看錄像、黨校集中培訓(xùn)、外出參觀考察及自學(xué)等形式。 培訓(xùn)學(xué)習(xí)應(yīng)與試用期教育結(jié)合起 來。 十七、崗前教育制度 一、醫(yī)院對(duì)每年新分到崗的職工實(shí)行崗前教育。 二、崗前教育主要內(nèi)容： 思想政治教育； 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的方針政策教育； 行風(fēng)職業(yè)道德教育； 醫(yī)院工作制度、操作規(guī)程、醫(yī)療安全措施及各類人員崗位職責(zé)； 愛國(guó)衛(wèi)生及傳染病防治法律法規(guī)教育； 當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生工作概況及本院發(fā)展情況介紹； 現(xiàn)代醫(yī)院管理和發(fā)展的有關(guān)內(nèi)容。 三、崗前教育要由院方考核，合格者方可上崗。 五、崗前教育集中培訓(xùn)應(yīng)與試用期教育結(jié)合起來。 十八、離退休制度 一、根據(jù)中央及省有關(guān)文件規(guī)定，工作人員達(dá)到國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的年齡后，由人事科負(fù)責(zé)，提前一個(gè)月通知本人，辦理離退休手續(xù)。干部男滿 60 周歲，女滿 55 周歲，工人男滿 60 周歲，女滿 50 周歲。 三、擔(dān)任高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的女性，身體能堅(jiān)持正常工作，本人自愿，工作確實(shí)需要的，可以延長(zhǎng)到60 周歲辦理離退休手續(xù)。 四、本人的出生日期，以檔案最先記載的出生日期為準(zhǔn)。 五、辦完離退休手續(xù)后，證書及時(shí)轉(zhuǎn)交本人，并及時(shí)通知財(cái)務(wù)科。 符合以上條件人員經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長(zhǎng)退休，一般延長(zhǎng)年齡至 65 周歲。根據(jù)文件規(guī)定，凡年滿 70 周歲后均需辦理退休手續(xù)。特殊情況科內(nèi)無(wú)正高級(jí)人員，符合上述條件的，由院、科兩級(jí)討論同意，經(jīng)批準(zhǔn)可以個(gè)別使用， 但最遲延長(zhǎng)至 65 周歲。 身體健康，能堅(jiān)持全日正常工作。 在院外沒有個(gè)人收入的兼職服務(wù)工作。 返聘人員要從醫(yī)院利益出發(fā)，服從醫(yī)院的工作安排。 三、返聘人員待遇 ： 返聘人員在返聘期間和在編職工享受同等待遇，并不再享受離退休職工待遇。然后由科主任聘用。個(gè)人自愿辭聘者，應(yīng)提前一個(gè)月向科室申請(qǐng)。 二十一、關(guān)于實(shí)行院內(nèi)退制度的規(guī)定 為改進(jìn)醫(yī)院人員結(jié)構(gòu)比例，適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要，本院實(shí)行內(nèi)退制。 １、內(nèi)退職工在內(nèi)退期間，工資｛職務(wù) 工資、活工資、職務(wù)（崗位）津貼｝按 95％發(fā)放，停發(fā)衛(wèi)生津貼，繼續(xù)享受房補(bǔ)和醫(yī)院規(guī)定的煤水補(bǔ)貼。 ３、內(nèi)退職工在內(nèi)退期間，遇有工改將不受影響，可享受正常工資晉升。 ５、內(nèi)退期間不享受在崗職工的福利待遇，不享受退休人員年終一次性慰問待遇。 內(nèi)退期間，如有違紀(jì)、違法行為發(fā)生，按醫(yī)院規(guī)章制度處 理。具體規(guī)定如下． －、應(yīng)聘條件 １．年齡、學(xué)歷、職稱、工齡要求 （１）醫(yī)療業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人的應(yīng)聘年齡原是科主任者為５５周歲以下，新應(yīng)聘人員年齡５０周歲以下。屬中專學(xué)歷競(jìng)聘者，應(yīng) 是本院學(xué)科帶頭人。具有大專及以上學(xué)歷或者中級(jí)及以上職稱。 （３）臨床一線護(hù)士長(zhǎng)的應(yīng)聘，應(yīng)具備師級(jí)及以上職稱。新應(yīng)聘護(hù)士長(zhǎng)年齡在３５周歲以下，須是大專以上學(xué)歷。原是科主任者文化程度可以初中以上，新應(yīng)聘者需高中 或中專以上，原工人身份的女性應(yīng)聘年齡應(yīng)在４５周歲以下。 ３．業(yè)務(wù)能力： 醫(yī)療業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人：具有良好的專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)際操作能力，有較強(qiáng)的管理協(xié)調(diào)能力，能勝任科室業(yè)務(wù)工作，具有一定科研和創(chuàng)新能力。 二、聘用程序 ｌ、公開崗位：醫(yī)院公布競(jìng)聘崗位及辦法，讓全院職工了解競(jìng)聘條件及程序。應(yīng)聘人員必須自愿報(bào)名填寫《湖州市中心醫(yī)院競(jìng)聘中層職務(wù)報(bào)名登記表》。 ４．聘用：競(jìng)聘上崗實(shí)行擇優(yōu)聘用，聘期為三年，新競(jìng)聘錄用者試用一年，凡被聘用的中層負(fù)責(zé)人年終均須進(jìn)行個(gè)人述職。 三．科室負(fù)責(zé)人的權(quán)力 科 主任是科室工作的全權(quán)負(fù)責(zé)人，科主任的權(quán)力包括： （１）行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)：負(fù)責(zé)制定科室工作計(jì)劃和以崗位責(zé)任制為核心的科室內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施與監(jiān)督、檢查，特別要加強(qiáng)醫(yī)療安全和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督管理。 （３）業(yè)務(wù)建議權(quán)：科主任有對(duì)本科室業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，新技術(shù)、新項(xiàng)目開展以及人員進(jìn)修、培訓(xùn)和參加各種業(yè)務(wù)活動(dòng)的建議權(quán)。同時(shí)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng) 的工作職責(zé)和義務(wù)。 在中層干部崗位競(jìng)聘面前人人平等。為使每一期的中層干部競(jìng)聘工作制度化，凡對(duì)應(yīng)聘者