【正文】 ★規(guī)范決策體系，發(fā)揮集體智慧，降低決策風(fēng)險，提高決策科學(xué)性和時效性。 ★明確責(zé)任邊界，建立內(nèi)部秩序，樹立理性權(quán)威。 ★共享信息資源，內(nèi)生知識與經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)先進(jìn)思想和技術(shù)的有效傳播與應(yīng)用。 ●第二十六條（產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化） 隨著企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)和品牌影響力的上升， xx 逐步開放和持續(xù)優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)營者和骨干員工的股權(quán)比例。 中國最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 6 頁 共 21 頁 ★在發(fā)展戰(zhàn)略、重大投融資、重要人事任免等方面，采取集權(quán)管理。 ★ 依據(jù)職業(yè)經(jīng)理人的成熟程度和管理模式的完善程度，逐步分權(quán)。 第二十九條（ xx 集團(tuán)總部） xx 集團(tuán)總部是決策中心、投資中心、監(jiān)督中心和支持保障中心。 ★制定和批準(zhǔn)基本組織政策與管理制度。 ★審定、批準(zhǔn)集團(tuán)及各專業(yè)集團(tuán)的年度經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算，對經(jīng) 營業(yè)績進(jìn)行考核。 ★監(jiān)督與管控各專業(yè)集團(tuán)和重點(diǎn)企業(yè)的財務(wù)活動，確保 xx 財務(wù)政策的貫徹落實(shí)。 ★組建項目小組，跟蹤新技術(shù)，培育新產(chǎn)業(yè)。 集團(tuán)總部的權(quán)責(zé)采取列舉制，專業(yè)集團(tuán)的權(quán)責(zé)采取保留制。 ★重大決策制定：集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃、整體形象策劃、重大人事任免、資本運(yùn)營、投融資決策等事項，由集團(tuán)總部直接運(yùn)作或?qū)徟詻Q議形式下達(dá)，并不斷跟蹤落實(shí)。 ★要職要員管理：集團(tuán)總部對全系統(tǒng)要員的選拔、引進(jìn)、培養(yǎng)、考核和任免進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配，確保對集團(tuán)全系統(tǒng)關(guān)鍵崗位的有效控制。 ★目標(biāo)管理：集團(tuán)總部根據(jù)戰(zhàn)略要求確定集團(tuán)總體年度目標(biāo)，審定專業(yè)集團(tuán)年度經(jīng)營目標(biāo)并進(jìn)行考核；對專業(yè)集團(tuán)和成員企業(yè)經(jīng)營狀況進(jìn)行實(shí)時跟蹤、反饋，及時提出預(yù)警和修正意見，使各項指標(biāo)落到實(shí)處；集團(tuán)總部不直接負(fù)責(zé)對成員企業(yè)的考核，但保留對考核結(jié)果的質(zhì)疑權(quán)。 ★業(yè)務(wù)協(xié)同：集團(tuán)總部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)集團(tuán)間的業(yè)務(wù)關(guān)系，根據(jù)各專業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略地位、業(yè)務(wù)性質(zhì)和計劃目標(biāo)等因素，對集團(tuán)資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)效用最大化。 ★信息掌控：集團(tuán)總部建立統(tǒng)一的信息平臺和快速的信息渠道，使總部政策和動態(tài)信息及時傳遞給專業(yè)集團(tuán)和成員企業(yè)，使專業(yè)集團(tuán)和成員企業(yè)的重要經(jīng)營管理信息直接反饋至總部；集團(tuán)全系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理活動信 息化、現(xiàn)場信息透明化，集團(tuán)總部可根據(jù)需要隨時調(diào)看專業(yè)集團(tuán) 中國最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 7 頁 共 21 頁 和成員企業(yè)的經(jīng)營管理信息，監(jiān)控經(jīng)營流程；集團(tuán)總部建立靈敏、快捷的報告制度，防止信息衰減、失真；遇到重大或特殊情況，成員企業(yè)應(yīng)直接匯報。 除非專業(yè)集團(tuán)或成員企業(yè)出現(xiàn)重大經(jīng)營問題或遇到重大經(jīng)營危機(jī)，集團(tuán)總部一般不越過專業(yè)集團(tuán)對成員企業(yè)進(jìn)行直接管理。 董事局下設(shè)策略委員會、執(zhí)行委員會和督察委員會，其成員由董事局任免。策略委員會為常設(shè)機(jī)構(gòu)，主要由集團(tuán)經(jīng)驗(yàn)豐富的干部及內(nèi)外部專家組成，主要職責(zé)是： ★研究、制訂 xx 集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略。 ★審定集團(tuán)年度經(jīng)營計劃與財務(wù)預(yù)算。 ★構(gòu)建開放式智力支持平臺。 ●第三十二條（執(zhí)行委員會） 執(zhí)行委員會是集團(tuán)的決策執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施 xx 集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略。主要職責(zé)是： ★提出重大項目投資建議。 ★負(fù)責(zé)委員會下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和經(jīng)營管理委員會成員、成員企業(yè)總經(jīng)理等重要人事任免。 ★負(fù)責(zé)對專業(yè)集團(tuán)日常經(jīng)營管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制。 ●第三十三條（督察委員會 ） 督察委員會是集團(tuán)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按照 只查不究 原則搜集資料、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議。主要職責(zé)是： ★監(jiān)督、檢查集團(tuán)經(jīng)營決策的執(zhí)行情況，對集團(tuán)年度目標(biāo)考核結(jié)果和獎懲方案提出調(diào)整建議。 ★監(jiān)督、檢查經(jīng)營管理活動的異常情況，提出整改建議和防范措施。 ★受董事會委托，獨(dú)立開展集團(tuán) 內(nèi)部審計工作。 ★明確市場定位，控制經(jīng)營方向，協(xié)調(diào)各成員企業(yè)間的生產(chǎn)經(jīng)營活動。 ★審定、批準(zhǔn)各成員企業(yè)的年度經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算，并對經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行考核，確保專業(yè)集團(tuán)經(jīng)營方針和經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 ★傳播 xx 企業(yè)文化，維護(hù) xx 公眾形象，提升品牌價值。 ★招聘、培養(yǎng)與使用管理和專業(yè)技術(shù)骨干，確保 xx 人力資源政策的貫徹實(shí)施。 ★負(fù)責(zé)對成員企業(yè)日常經(jīng)營管理工作的監(jiān)督與控制。 ★重要決策論證：根據(jù)專業(yè)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略對成員企業(yè)的重要經(jīng)營決策進(jìn)行詳細(xì)論證，經(jīng)審批后組織實(shí)施，并根據(jù)實(shí)施情況和環(huán)境變化提出調(diào)整意見。 ★績效考核：專業(yè)集團(tuán)針對成員企業(yè)及其管理者建立以目標(biāo)管理為導(dǎo)向的績效評價體系，對關(guān)鍵績效指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)考核，并根據(jù)目標(biāo)任務(wù)對成員企業(yè)的經(jīng)營管理者建立有效的激勵與約束機(jī)制。 ★人員配置：專業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)審定成員企業(yè)定員、定崗、定編事宜和薪酬福利總額，有權(quán)審批成員企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子任免和調(diào)動成員企業(yè)員工 。 ★職能管理：對其他關(guān)鍵職能如技術(shù)、質(zhì)量、工程、物資、服務(wù)、研發(fā)等，各專業(yè)集團(tuán)應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域跨度的不同，確定不同的管理范圍和深度。 ★檢查監(jiān)督：對成員企業(yè)的經(jīng)營管理狀況進(jìn)行調(diào)研、檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出處理意見，預(yù)防經(jīng)營風(fēng)險。 燃?xì)饧瘓F(tuán)內(nèi)部管理主線與控制要點(diǎn) 燃?xì)饧瘓F(tuán)的管理主線是服務(wù)過程，通過挖掘潛在需求、改進(jìn)工作流程、完善服務(wù)規(guī)范、提高業(yè)務(wù)水平，不斷創(chuàng)造客戶滿意。 ★服務(wù)：制訂和實(shí)施完善的、高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)行為規(guī)范，利用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段，提升服務(wù)水平，創(chuàng)造服務(wù)品牌。 ★管理：建設(shè)燃?xì)鈽影骞こ?，建立和推廣規(guī)范化燃?xì)夤芾砟Ｊ健? ★業(yè)務(wù)拓展：利用燃?xì)饨尤刖W(wǎng)的服務(wù)品牌、服務(wù)平臺和客戶資源，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展公用事業(yè)。具體要點(diǎn)如下： ★營銷：細(xì)分目標(biāo)市場，明確產(chǎn)品定位，制定營銷策略，推進(jìn) 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推廣新產(chǎn)品，塑造產(chǎn)品品牌。 ★生產(chǎn)：構(gòu)建社會化協(xié)作生產(chǎn)體系，加強(qiáng)物流管理，監(jiān)控質(zhì)量成本，提高投入產(chǎn)出比。具體要點(diǎn)如下： ★項目決策：進(jìn)行科學(xué)評價，全面權(quán)衡收益與風(fēng)險，審慎選擇開發(fā)項目。 ★服務(wù)推廣：深化 物業(yè)管理，拓展服務(wù)項目，提升品牌價值。經(jīng)營管理委員會是各專業(yè)集團(tuán)的集體決策機(jī)構(gòu)，審議并決定本專業(yè)集團(tuán)的重要經(jīng)營管理事項，凡屬董事會職權(quán)范圍內(nèi)的經(jīng)營管理事項，應(yīng)經(jīng)董事會通過后實(shí)施。 第三十六條（區(qū)域協(xié)調(diào)中心） 區(qū)域協(xié)調(diào)中心是專業(yè)集團(tuán)的派出機(jī)構(gòu)，主要作用在于縮小管理半徑，提高工作效率，共享區(qū)域資源。 ★負(fù)責(zé)本區(qū)域新項目籌備及新企業(yè)組建。 ★負(fù)責(zé)推薦本區(qū)域各成員企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部。除集團(tuán)總部和專業(yè)集團(tuán)列舉的權(quán)力外，各成員企業(yè)全權(quán)負(fù)責(zé)本企業(yè)日常經(jīng)營管理活動，并對經(jīng)營結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。 參股企業(yè)：通過選派合格董事，參與企業(yè)經(jīng)營管理決策；通過推薦高層管理者，參與企業(yè)經(jīng)營管理活動；通過輸出企業(yè)文化和管理模式，傳遞 xx集團(tuán)核心價值觀和經(jīng)營理念；通過人才培養(yǎng)基地，幫助參股企業(yè)提升管理能力與專業(yè)素質(zhì)；增強(qiáng)參股企業(yè)對 xx 集團(tuán)的認(rèn)同，與 xx集團(tuán)共同成長。 第三十八條（決策規(guī)則） xx的各項重要決策應(yīng)遵循 詳細(xì)分析、科學(xué)論證、民主決策、專家輔助 的決策原則，注重 決策講求質(zhì)量，執(zhí)行重在速度 ，按照規(guī)范的決策程序進(jìn)行決策，要點(diǎn)如下： 決策民主化：在充分調(diào)查論證和深入分析的基礎(chǔ)上，廣泛聽取相關(guān)人員的意見和建議，鼓勵不同意見，保證決策的客觀性與可行性。 裁決效率化：明確決策責(zé)任主體，防止議而不決、互相推諉，保證決策的時效性與準(zhǔn)確性。 監(jiān)督全員化：在實(shí)施過程中，任何員工都可以對決策的實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督，并以事實(shí)為根據(jù)，有權(quán)對決策效果越級提出質(zhì)疑，保證決策的公開性與公正性。 ★視人才為企業(yè)競 爭力源泉，根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略與競爭的要求不斷開發(fā)員工的核心技能與專長。 ●第四十條（人力資源目標(biāo)） ★建立一支具有良好的服務(wù)意識和過硬的職業(yè)技能、高度團(tuán)結(jié)與協(xié)作的職業(yè)化隊伍，形成自我激勵、自我約束、自我管理、自我發(fā)展的人才成長機(jī)制。 ●第四十一條（人力資源管理機(jī)制） xx建立以正向激勵 為導(dǎo)向的全力創(chuàng)造價值、科學(xué)評價價值和合理分配價值的人力資源管理體系。 ★以勞動契約為基礎(chǔ)，以心理契約為導(dǎo)向，構(gòu)建企業(yè)與員工長期合作的利益共同體，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的共同成長。 人力資源管理部門負(fù)責(zé)貫徹 xx 人力資源政策與制度。 ★選人、育人、用人、留人是各級領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任，能否舉賢薦能與合理配置人力資 源是評價領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格和能否升遷的主要標(biāo)準(zhǔn)。 ★員工要承擔(dān)自我開發(fā)與自我管理的責(zé)任。 xx 注重學(xué)歷，但不唯學(xué)歷； xx承認(rèn)經(jīng)驗(yàn)，但不唯經(jīng)驗(yàn)。非主業(yè)的新招聘員工整體水 平以滿足當(dāng)前工作需要為準(zhǔn)，進(jìn)人數(shù)量從緊，以控制人工成本。新員工要承認(rèn)老員工的貢獻(xiàn)，學(xué)習(xí)老員工的工作經(jīng)驗(yàn)和敬業(yè)精神，盡快融入 xx文化；老員工要充分發(fā)揮榜樣示范作用，以博大的胸懷、熱情的態(tài)度關(guān)心、支持、幫助和指導(dǎo)新員工，并從新員工身上汲取優(yōu)點(diǎn)，不固步自封，不墨守成規(guī)，不斷提升和超越自我。 第四十五條（用人政策） ★以員工實(shí)際工作能力和發(fā)展?jié)摿橹亍? ★尊重人才，但不遷就人才，任何人才都必須接受組織管理和制度約束。 ★開設(shè)多個晉升通道，創(chuàng)造均等發(fā)展機(jī)會，鼓勵員工通過自身努力獲得發(fā)展。 ★人才選用不求全責(zé)備，鼓勵多出成績，允許犯錯誤 ,但不允許犯同樣的錯誤。新進(jìn)高級管理人才在明確目標(biāo)職務(wù)的前提下，采取 小步快跑、梯級遞進(jìn) 的晉升方式。驕傲自滿、不思進(jìn)取、碌碌無為的員工應(yīng)被勸退，違法亂紀(jì)的員工應(yīng)被開除。 ★為了使每位員工對企業(yè)發(fā)展做出最大的貢獻(xiàn)， xx 鼓勵員工選擇最 適合自身發(fā)展的職業(yè)通道。 ★通過自上而下，從重點(diǎn)到一般的方式，逐步推行職業(yè)生涯計劃。價值評價要基于企業(yè)的核心價值觀，有利于促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，有利于推動員工的自我開發(fā)與管理，有利于提高企業(yè)核心競爭力。 ● 第四十八條（關(guān)鍵績效評價體系） xx 建立以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的關(guān)鍵績效評價體系。 ★績效目標(biāo)的設(shè)立源于企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和職位的責(zé)任，對高層領(lǐng)導(dǎo)的考核更強(qiáng)調(diào)結(jié)果指標(biāo)，對中基層管理者的考核要關(guān)注行為過程，對操作類員工要強(qiáng)調(diào)量化指標(biāo)。 ★績效考核等級結(jié)果力求符合正態(tài)分布，考核結(jié)果與員工的分配和晉升掛鉤。 ★任職資格標(biāo)準(zhǔn)是對 xx 高績效員工行為的分析、總結(jié)和提煉，是各級各類員工職業(yè)化行為模板，是員工的工作指引。 ★以任職資格標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對各級干部和員工的能力進(jìn)行評價，使能者居上，庸者居下。 ★通過對員工任職能力的客觀評價，為員工職位晉升與薪酬調(diào)整提供評價依據(jù)。 ★從組織戰(zhàn)略、客戶需要和競爭要求出發(fā)，對各類職位中的高績效員工的內(nèi)在素質(zhì)進(jìn)行深入分析，總結(jié)各類員工的成功要素，建立素質(zhì)模型。 ★在內(nèi)部人才選拔上，從員工的實(shí)際業(yè)績和職業(yè)道德出發(fā)，重點(diǎn) 評價員工個人素質(zhì)特征與職位要求的符合性。 ●第五十一條（價值分配原則） ★價值分配以價值評價為基礎(chǔ)，其目的是給員工勞動成果以合理回報，激勵員工不斷創(chuàng)造優(yōu)異績效。員工的總體報酬在同行業(yè)、同地區(qū)處于中等偏上水平，對關(guān)鍵人才，提供有競爭力的報酬，對有特殊貢獻(xiàn)、特殊作用的員工予以特殊報酬。 ★當(dāng)企業(yè)遭遇不可預(yù)測的重大風(fēng)險時，依 靠全體員工共渡難關(guān)，優(yōu)先啟用自動降薪制度，保留關(guān)鍵人才和高度敬業(yè)員工，平穩(wěn)地實(shí)施裁員計劃。 ●第五十三條（機(jī)會） 以事業(yè)驅(qū)動為導(dǎo)向，為具有強(qiáng)烈事業(yè)追求、能為 xx 創(chuàng)造明天、與 xx 同心同德的 事業(yè)狂 提供更具挑戰(zhàn)、更為廣闊的事業(yè)發(fā)展空間。 中國最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 13 頁 共 21 頁 ●第五十五條（工資） ★決定員工工資水平的因素為：職位對公司的價值 、員工實(shí)際的貢獻(xiàn) (即工作績效 )、員工擔(dān)任職位的能力 (即任職資格水平 )、該職位相應(yīng)的勞動力市場價格。 ●第五十六條（獎金） 獎金是對員工當(dāng)期業(yè)績的直接回報。 ●第五十六條（股權(quán)） xx 的股權(quán)分配要體現(xiàn)企業(yè)與員工利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則，員工與企業(yè)結(jié)成利益與命運(yùn)共同體，增強(qiáng)歸屬感和主人翁意識。 ★股權(quán)分配的主要評定標(biāo)準(zhǔn)包括：當(dāng)前貢獻(xiàn)、未來發(fā)展?jié)摿Αζ髽I(yè)文化及事業(yè)的認(rèn)同、承擔(dān)的責(zé)任等。 ●第五十七條（培訓(xùn)與開發(fā)） ★按照 崗位需要為主，兼顧潛能開發(fā) 的原則建立分層分類的人力資源培訓(xùn)開發(fā)體系，不斷提升人力資本價值。 xx 提倡：人人受培訓(xùn)，人人培訓(xùn)人。同時，根據(jù)實(shí)際需要外派培訓(xùn)。 xx強(qiáng)調(diào)開放性、公平性和導(dǎo)向性，不斷吸納事業(yè)型人才進(jìn)入 xx 的核心隊伍。良好的職業(yè)道德是每一位合格員工的基本條件。 第六十條（福利與保險） xx 通過適度的福利和保險政策，提高員工的安全保障、生活品質(zhì)和社會聲譽(yù)。 ★為員工提供基本社會保險和住房公積金。 ★為高級管理干部和高級專業(yè)技術(shù)人才提供汽車。 ●第六十一條（救濟(jì)與撫恤） xx 崇尚扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，把企業(yè)