公安部門推進(jìn)依法行政工作調(diào)研報告--在線瀏覽
2025-04-12 21:15本頁面
【正文】 進(jìn)實施上仍然存在一些障礙。主要表現(xiàn)為家長制、等級制和法律虛無主義。二是利益驅(qū)動的障礙。對于要不要執(zhí)法，怎樣執(zhí)法，首先考慮的是本地區(qū)、本部門甚至個人的經(jīng)濟(jì)利益，嚴(yán)重地沖擊著公安機(jī)關(guān)依法行政。三是環(huán)境條件的影響。但目前有些行政法律規(guī)范如《戶口登記條例》是五十多年前制定的，同當(dāng)前戶籍管理的實際脫節(jié)；有的本身有疏漏，規(guī)定不夠明確，不夠合理，相互交叉重復(fù)甚至于相互矛盾。法律中關(guān)于時間期限的規(guī)定，由于交通不便或通訊閉塞等因素，往往難以辦到，也不得不“違法”。所謂監(jiān)督，是監(jiān)督主體對監(jiān)督對象施加的一種外部力量。自己不能監(jiān)督自己，如果將監(jiān)督主體與監(jiān)督對象合為一體，監(jiān)督主體將不得不依附、受制于監(jiān)督對象，無論該種監(jiān)督在具體內(nèi)容上設(shè)計的多么全面、多么合理，都形同虛設(shè)。在這種情況下，內(nèi)部監(jiān)督很難對本地區(qū)、本部門的行政首長進(jìn)行監(jiān)督，也很難違背本地區(qū)、本部門首長對于查處或者不準(zhǔn)查處某一案件的命令。公安機(jī)關(guān)要實現(xiàn)“依法行政”，就應(yīng)該順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢，及時轉(zhuǎn)變“行政中心”觀念，重視保護(hù)行政相對方的合法權(quán)益，重視保護(hù)公民的權(quán)利、自由、尊嚴(yán)，樹立憲法、法律至上的指導(dǎo)思想。要在廣大民警心目中牢固樹立起法律的尊嚴(yán)和權(quán) 威，用法律作為評判公安工作最有力的標(biāo)準(zhǔn)。二是行政權(quán)力要與經(jīng)濟(jì)利益徹底脫鉤，保證依法行政的順利實施。只有這樣，才能使公安機(jī)關(guān)自覺地在法定職權(quán)范圍內(nèi)，按照法定程序管理服務(wù)于社會。要切實加強(qiáng)公安行政執(zhí)法
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