【正文】 根據(jù)會議安排，我來回顧總結(jié)20**年人才工作，明確今年各項目標(biāo)任務(wù)，并對下階段人才工作進(jìn)行分解和部署： 一、增強(qiáng)信心，充分認(rèn)識20**年人才工作喜人成績 20** 年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位緊緊圍繞人才工作的中心，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新人才工作機(jī)制，推進(jìn)人才集聚亭湖，為全區(qū)轉(zhuǎn)型升級和新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。 區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視人才工作，堅持黨管人才的原則，定期召開會議會辦研究人才工作。把人才工作作為重要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會綜合考核體系，單設(shè)科技創(chuàng)新與人才工作獎。完善人才信息庫，建立信息資源共享平臺。聘請一批知名企業(yè)家、重點(diǎn)人才擔(dān)任招才引智大使，每人給予20萬元工作經(jīng)費(fèi)。 二是工作取得新成效，人才隊伍建設(shè)不斷提升。以沿海發(fā)展人才峰會為契機(jī)，深入開展招才引智突擊月、招才引智名校行、精英人才亭湖行等系列活動，舉辦亭湖(上海)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推介會，組團(tuán)參加精英人才峰會、海外人才創(chuàng)業(yè)周，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招才引智?！缎氯A日報》頭版重點(diǎn)推薦報道了我區(qū)集聚高端人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法。 綠巢、科學(xué)家工作室、復(fù)旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等公共服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的集聚孵化功能進(jìn)一步增強(qiáng)，100多家科技型企業(yè)入園孵化，南大研究院、上島工作室等近20所高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐。與清華、復(fù)旦等985高校建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，共建了一批研發(fā)機(jī)構(gòu)，與中科院、環(huán)科院構(gòu)建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，與中國航天研究院、美國通用北美生產(chǎn)基地共建信息共享平臺。聘請14名校企合作聯(lián)絡(luò)員，并與上海張江科技園等尋求園區(qū)合作共建，服務(wù)園區(qū)發(fā)展。 成功舉辦第二屆國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會，來自36個國家和地區(qū)400多位專家學(xué)者和客商應(yīng)邀參會，集中簽約了一批高端人才和合作項目。全年引進(jìn)的高層次人才共獲省雙創(chuàng)計劃項目8個、博士計劃項目8個、六大人才高峰項目4個、市第四批領(lǐng)軍人才項目13個，位居全市前列。江蘇科行集團(tuán)董事長劉懷平獲全省十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎。市委組織部對我區(qū)人才工作給予高度評價。 建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)人才及人才引進(jìn)培養(yǎng)、績效考核、獎懲激勵、人才綠卡、高層次人才服務(wù)聯(lián)席會議、高層次創(chuàng)業(yè)人才幫辦等制度。為重點(diǎn)高層次人才配備專門工作班子，提供保姆服務(wù)。區(qū)域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，招才引智競爭力不斷增強(qiáng)。二是科技型成長型企業(yè)數(shù)量較少，導(dǎo)致人才承載能力較不足。四是高層次人才數(shù)量偏少，特別是掌握核心技術(shù)的頂尖人才偏少，等等，還需要我們在今后工作重進(jìn)一步完善。區(qū)委七屆四次全會立足新的起點(diǎn)，對全區(qū)新一輪發(fā)展作出部署，明確提出率先突破城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設(shè)更高水平小康社會的目標(biāo)。 深化改革、擴(kuò)大開放，必須以高層次人才來引領(lǐng)，靠高科技智力來支撐。推動亭湖新一輪改革發(fā)展，比以往任何時候都更加渴求人才。 堅持黨管人才，發(fā)揮制度優(yōu)勢。要全面落實(shí)黨管人才原則，發(fā)揮好區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的功能，把各方面的積極性調(diào)動好、保護(hù)好、發(fā)揮好，形成工作合力。要積極推進(jìn)人才評價、流動、激勵機(jī)制創(chuàng)新，完善人才項目績效評價辦法，增強(qiáng)人才工作效益。 推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，需要各類人才競相發(fā)展，各類要素充分集聚。要堅定不移聚人才、育英才、建平臺、搭舞臺，統(tǒng)籌人才、科技、資本、產(chǎn)業(yè)四種資源，統(tǒng)籌推進(jìn)六支隊伍建設(shè)，不斷擴(kuò)張人才總量，盤活人才存量，提升人才質(zhì)量，激活人才能量，使各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新潛能得到充分發(fā)揮，積極推動區(qū)域人才競爭力進(jìn)位爭先、跨越趕超。 人才品牌是工作成果的集中展示，是引進(jìn)人才的重要載體。經(jīng)過不懈的努力，博覽會已經(jīng)成為集聚海內(nèi)外高端人才、展示最新科技產(chǎn)品的重要平臺，在全國乃至海外的影響力和知名度不斷提升。 三、圍繞中心，謀劃做好20**年重點(diǎn)人才工作 20** 年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是加快建設(shè)更高水平小康社會的關(guān)鍵之年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各地、各部門一定要充分認(rèn)清形勢，鎖定重點(diǎn)目標(biāo)，確保完成今年的人才工作任務(wù)。關(guān)于今年的工作重點(diǎn)，會上已經(jīng)下發(fā)了《20**年全區(qū)人才工作要點(diǎn)》，在這里，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)： 一是落實(shí)責(zé)任，明確人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。推進(jìn)人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展目標(biāo)、人才項目全覆蓋。 二是實(shí)施重大人才工程，整體提升人才隊伍建設(shè)。推進(jìn)新特產(chǎn)業(yè)人才十百千計劃，即招引和培養(yǎng)十名創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、百名產(chǎn)業(yè)急需人才、千名產(chǎn)業(yè)專業(yè)技能人才。拓寬海外招才引智渠道，新建23個海外人才聯(lián)絡(luò)站，聘請一批海外招才大使，組織海外人才聯(lián)誼會，構(gòu)建海外人才網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)人才國際化。加快建設(shè)高技能人才隊伍，新建一批高技能人才培養(yǎng)基地、公共實(shí)訓(xùn)基地，年內(nèi)新增高技能人才1000人以上。 構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研平臺，鞏固與清華、復(fù)旦等985高校以及中科院、環(huán)科院等科研院所的長期合作關(guān)系，構(gòu)建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，共建信息共享平臺。推進(jìn)載體建設(shè)，重點(diǎn)打造復(fù)旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)孵化器，推動建設(shè)環(huán)科院創(chuàng)新基地、規(guī)劃高科技孵化區(qū)。通過設(shè)立政府引導(dǎo)基金、配套跟投等舉措，引導(dǎo)人才創(chuàng)業(yè)項目與社會資本對接，整合社會資本參與人才初創(chuàng)企業(yè)的股權(quán)投資，建立科技型企業(yè)金融服務(wù)綠色通道。 構(gòu)建人才工作多元參與機(jī)制，統(tǒng)籌整合各類資源，組建高層次人才服務(wù)聯(lián)盟，設(shè)立實(shí)體化服務(wù)平臺，構(gòu)建全程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力提升人才服務(wù)軟環(huán)境。 按照市人才辦部署，在重點(diǎn)園區(qū)組建 八個一人才載體平臺，全面提升人才服務(wù)水平。剛才，市委組織部常務(wù)副部長、市人才辦主任段名鈺同志通報了20** 年度人才工作定量指標(biāo)完成情況，尤其是對各項指標(biāo)在全省的占比、位次等進(jìn)行了詳細(xì)通報，市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局作了發(fā)言，其他單位的書面交流材料，會前我也認(rèn)真看了。 下面，按照會議的安排，我講五點(diǎn)意見。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，堅持把人才優(yōu)先發(fā)展與部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，做了大量富有成效的工作。 去年，市人才辦加強(qiáng)了統(tǒng)籌指導(dǎo)，各成員單位主動作為，合力攻堅，一些重點(diǎn)工作取得了突破性進(jìn)展。市財政局統(tǒng)籌整合資金，優(yōu)先保障人才工作投入，20** 億元，% ，兌現(xiàn)泰山系列人才工程配套資金1050 萬元。 全面落實(shí)人才工作目標(biāo)責(zé)任制，市人才辦與各成員單位簽訂了責(zé)任書，量化目標(biāo)任務(wù)，定期調(diào)度通報，保證了各項工作有序推進(jìn)。市民政局、農(nóng)業(yè)局分別出臺淄博和諧使者 、 淄博鄉(xiāng)村之星選撥管理辦法，加快推進(jìn)社會工作人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊伍建設(shè)。市委宣傳部、市教育局、衛(wèi)計委、文廣新局結(jié)合部門職能，在文化人才、教師隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生人才等培養(yǎng)引進(jìn)方面，都取得了一定成績。 市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局積極推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)，20** 年全市新增省級以上創(chuàng)新平臺43 家，其中，市科技局負(fù)責(zé)的國家重點(diǎn)實(shí)驗室、市發(fā)改委負(fù)責(zé)的國家級企業(yè)技術(shù)中心各1家，市經(jīng)信委負(fù)責(zé)的省級企業(yè)技術(shù)中心17 家，市科技局負(fù)責(zé)的省級示范工程技術(shù)研究中心9 家，市人社局負(fù)責(zé)的博士后科研工作站7 家，市發(fā)改委負(fù)責(zé)的省級工程研究中心2 家。首次舉辦了千人計劃專家淄博行，產(chǎn)學(xué)研對接活動邁出新步伐。 加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè)，市委組織部、市經(jīng)信委組織51 名雙50 強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人赴德國、以色列開展境外高端培訓(xùn)，拓展國際視野。市總工會深化技能競賽，我市在全省第五屆職業(yè)技能大賽中獲團(tuán)體總成績第一名。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、外僑辦、中小企業(yè)局、科協(xié)從不同層面加強(qiáng)人才教育培訓(xùn)，團(tuán)結(jié)凝聚各類人才。 二、堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步認(rèn)清差距、明確方向 20** 年我市人才工作雖然取得了一定成績，但是我們也要清醒地看到，與市委、市政府一個定位、三個著力的要求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，與服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求相比，與廣大人才的期望渴求相比，我們的差距還比較大，還有許多亟需解決的問題。 一是思想認(rèn)識有差距，對人才工作重視程度不高。比如在人才工程申報中，有的部門認(rèn)為是給企業(yè)干的事，工作中敷衍了事，被動應(yīng)付，成效很不理想。 二是高端人才緊缺，對產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)不夠。一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人才發(fā)展水平是高度匹配的，這里我們可以把淄博與濰坊作一個比較：近10 年兩市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況是，2004 年，淄博、濰坊的地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP) 分別為1230 億元、1246 億元，兩者基本相當(dāng)。通過GDP 對比，再來看看兩市人才方面的差距：截至20** 年底，我市外省創(chuàng)業(yè)千人計劃專家10 人，濰坊47 人。 萬人， 萬人。再比如，20** 年人才工程申報我們自己與自己比突破很大，但與先進(jìn)市相比，還是有很大差距。藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計劃是泰山系列人才工程中支持力度最大的一項人才工程，20** 年全省入選15 人，威海入選6 人，占全省的近一半。就我市而言，有些領(lǐng)域還沒有實(shí)現(xiàn)零的突破，比如，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新類全省入選15 人，海外留學(xué)人員科技創(chuàng)業(yè)類全省入選34人，泰山學(xué)者(醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)域)全省入選20 人，我市入選人數(shù)均為零，這是我們的短板，也是我們下一步努力的方向。 我市人才總量為80 余萬人，其中專業(yè)技術(shù)人才42 萬人，占到一半多，大多數(shù)集中在教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域，企業(yè)急需緊缺人才比較匱乏。 四是人才隊伍底數(shù)不清，掌握不夠精準(zhǔn)。比如，企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會工作人才等各支人才隊伍，目前基本現(xiàn)狀如何、優(yōu)勢是什么、短板在哪里，雖然前段時間我們搞了人才資源統(tǒng)計調(diào)查，但是距離人才隊伍的精準(zhǔn)分析，還有很大差距，這說明我們很多