【正文】 積極思考，抓好專業(yè)人才、行業(yè)人才隊伍建設，落實好縣委的各項人才工作部署。人才工作是一項創(chuàng)新性的工作，按部就班出不了成績。20**年以來，縣委、縣政府投資3500多萬元建成人才公寓2棟288套，投資120多萬元配備生活設施，為人才引進、拴心留人創(chuàng)造了良好的安居環(huán)境。20**年，我縣屈姑公司和帝元食品公司成功申報院士專家工作站，匡通公司和戈碧迦光電科技公司成功申報省級重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊，縣委組織部農(nóng)民專家支撐計劃被省委組織部確定為重點支持項目。 (四)要讓人才作用發(fā)揮最充分。 區(qū)委、區(qū)政府主要領導高度重視人才工作，堅持黨管人才的原則，定期召開會議會辦研究人才工作。 二是工作取得新成效，人才隊伍建設不斷提升。與清華、復旦等985高校建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，共建了一批研發(fā)機構(gòu)，與中科院、環(huán)科院構(gòu)建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，與中國航天研究院、美國通用北美生產(chǎn)基地共建信息共享平臺。江蘇科行集團董事長劉懷平獲全省十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎。區(qū)域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，招才引智競爭力不斷增強。 深化改革、擴大開放，必須以高層次人才來引領，靠高科技智力來支撐。要積極推進人才評價、流動、激勵機制創(chuàng)新，完善人才項目績效評價辦法，增強人才工作效益。經(jīng)過不懈的努力，博覽會已經(jīng)成為集聚海內(nèi)外高端人才、展示最新科技產(chǎn)品的重要平臺，在全國乃至海外的影響力和知名度不斷提升。推進人才工作組織領導、發(fā)展目標、人才項目全覆蓋。加快建設高技能人才隊伍，新建一批高技能人才培養(yǎng)基地、公共實訓基地，年內(nèi)新增高技能人才1000人以上。 構(gòu)建人才工作多元參與機制，統(tǒng)籌整合各類資源，組建高層次人才服務聯(lián)盟，設立實體化服務平臺，構(gòu)建全程服務網(wǎng)絡，著力提升人才服務軟環(huán)境。市人才工作領導小組各成員單位，堅持把人才優(yōu)先發(fā)展與部門業(yè)務工作結(jié)合起來，做了大量富有成效的工作。市民政局、農(nóng)業(yè)局分別出臺淄博和諧使者 、 淄博鄉(xiāng)村之星選撥管理辦法，加快推進社會工作人才、農(nóng)村實用人才隊伍建設。 加強企業(yè)家隊伍建設，市委組織部、市經(jīng)信委組織51 名雙50 強企業(yè)負責人赴德國、以色列開展境外高端培訓，拓展國際視野。 一是思想認識有差距，對人才工作重視程度不高。通過GDP 對比，再來看看兩市人才方面的差距：截至20** 年底，我市外省創(chuàng)業(yè)千人計劃專家10 人，濰坊47 人。就我市而言，有些領域還沒有實現(xiàn)零的突破，比如，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新類全省入選15 人，海外留學人員科技創(chuàng)業(yè)類全省入選34人，泰山學者(醫(yī)療機構(gòu)領域)全省入選20 人，我市入選人數(shù)均為零，這是我們的短板，也是我們下一步努力的方向。 從成員單位層面講，在市場化方面研究還不夠，政府購買人才服務手段不多，與國家級和區(qū)域性人才市場以及一線發(fā)達城市的人力資源公司、獵頭公司的聯(lián)系合作不夠緊密。從領導小組成員單位這個層面來分析，主要有以下幾個方面： 一是事業(yè)心、責任感不強。有的不注重改進方式方法，習慣于行政推動，工作中顯得抓手不足、辦法不多。以上問題和原因分析，有共性的，也有個性的，希望各成員單位能夠?qū)μ柸胱?，主動認領。我們一定要貫徹落實好中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署，強化責任意識、擔當意識，把人才工作抓到手上、放在心上，自覺從戰(zhàn)略和全局的高度來推進人才工作。省內(nèi)兄弟地市都有各自的重點人才工程，如濟南的5150 高層次人才計劃，青島的青島英才211 計劃 ，煙臺的雙百計劃 ，濰坊的鳶都產(chǎn)業(yè)領軍人才工程，等等。圍繞中心、服務大局，是做好人才工作的根本方向。另一方面，要充分運用市場化手段引才聚才。 第二，更加注重人才工程引領。要加強政策解讀，適時搞好申報培訓和答辯輔導，為企業(yè)和人才提供全方位服務。市農(nóng)業(yè)局、民政局要做好第四批淄博鄉(xiāng)村之星評選、第二屆齊魯和諧使者申報工作。 第三，更加注重企業(yè)家隊伍建設。 三是對重點企業(yè)的人才需求，各成員單位要發(fā)揮各自職能，靠上做好相關(guān)服務工作。 市發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門，要扎實做好各類重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站等申報建設工作，推動各類研發(fā)平臺晉檔升級。 及時做好第二批科技副區(qū)縣長的選派工作，加強管理服務，充分發(fā)揮派出單位的資源優(yōu)勢，更好地幫助企業(yè)培養(yǎng)、引進人才。 三是抓好人才工作宣傳。人才工作是個系統(tǒng)工程，各個部門負責各自不同領域的人才，這也相當于在替市委、市政府管不同領域的干部 ，必須抓好、抓實、抓出活力。市人才辦要根據(jù)省里的有關(guān)要求，進一步改進對成員單位的人才工作考核，分解好任務，落實好責任，發(fā)揮好每個成員單位的作用。 第四，抓工作保障。市人才辦要切實發(fā)揮作用，做好溝通協(xié)調(diào)的有關(guān)工作，對各單位工作中遇到的困難和問題，要積極靠上、做好協(xié)調(diào)、搞好服務，為大家開展工作創(chuàng)造良好條件。希望大家從全局出發(fā)，進一步加強人才工作隊伍建設，特別是工作任務比較重的發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門，要與省里搞好銜接，明確牽頭科室，充實工作力量。 人才工作是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程，黨管人才不是組織部一家管人才，組織部門牽頭抓總也不是包攬代替，而是為了加強宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。需要指出的是，人才工作涉及面廣，需要協(xié)調(diào)方方面面的事情，一些重大事項、關(guān)鍵問題，只靠分管同志和科室同志是不夠的， 一把手還得親自出面，做到重大思路親自研究，重點問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重點任務親自督辦。領導小組如何發(fā)揮領導作用，組織部門如何發(fā)揮牽頭抓總作用，各成員單位如何各司其職、密切配合，這是形成合力需要解決的關(guān)鍵問題。 人才服務不僅僅是部門的事，要更多地依靠中介機構(gòu)，推進市場化運作。 要牢固樹立柔性引才的理念，不求所有、但求所用，積極促進人才、平臺、項目一體化。 第四，更加注重平臺載體建設。 一是市經(jīng)信委要牽頭制定《關(guān)于加強企業(yè)家隊伍建設的意見》， 研究提出我市企業(yè)家隊伍建設的目標任務、具體措施。前段時間，市人才辦對有關(guān)高校反映的問題進行了整理，向有關(guān)部門進行了反饋。在產(chǎn)業(yè)人才工程方面，省內(nèi)青島、德州、濟寧等市有許多好做法，組織、人社、經(jīng)信、科技等部門，可以一起去學習學習。 億元，這相當于13 個億的GDP 創(chuàng)造的財政收入。煙臺市有許多上市公司把企業(yè)招工、人力資源管理、安全生產(chǎn)等多項業(yè)務交給人力資源公司，讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事。 有的放矢，才能事半功倍。 實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，關(guān)鍵靠創(chuàng)新，根本在人才。近年來，美國又出臺了《美國競爭法》、 《移民改革法案》 ，日本也連續(xù)召開引進外國高級人才推進會議 ，韓國啟動了世界級研究機構(gòu)計劃，歐盟出臺藍卡計劃 ，英國推出杰出人才簽證，以色列啟動創(chuàng)造未來工程 ，等等，世界各國紛紛對引進人才提出了更為開放優(yōu)惠的政策。從省委的部署要求看，實現(xiàn)高點定位、走在前列的目標，首先是人才工作要走在前列。比如，按照規(guī)定，各成員單位涉及人才工作的重要事項要主動向市人才工作領導小組報告，但在實際工作中，有的單位出臺重要人才政策、組織重大人才活動，存在事先不報告、不溝通的現(xiàn)象。有的不敢啃硬骨頭 ，工作打不開局面就抱怨領導不重視、資金不充足，沒有真正地從主觀上找原因。我市的人才政策與先進地區(qū)相比，在支持力度、資源整合等方面，沒有明顯的優(yōu)勢，還有不小的差距。 四是人才隊伍底數(shù)不清，掌握不夠精準。再比如，20** 年人才工程申報我們自己與自己比突破很大，但與先進市相比，還是有很大差距。 二是高端人才緊缺，對產(chǎn)業(yè)支撐引領不夠。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、外僑辦、中小企業(yè)局、科協(xié)從不同層面加強人才教育培訓，團結(jié)凝聚各類人才。 市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局積極推進創(chuàng)新平臺建設，20** 年全市新增省級以上創(chuàng)新平臺43 家，其中，市科技局負責的國家重點實驗室、市發(fā)改委負責的國家級企業(yè)技術(shù)中心各1家，市經(jīng)信委負責的省級企業(yè)技術(shù)中心17 家，市科技局負責的省級示范工程技術(shù)研究中心9 家，市人社局負責的博士后科研工作站7 家，市發(fā)改委負責的省級工程研究中心2 家。市財政局統(tǒng)籌整合資金，優(yōu)先保障人才工作投入，20** 億元，% ，兌現(xiàn)泰山系列人才工程配套資金1050 萬元。剛才，市委組織部常務副部長、市人才辦主任段名鈺同志通報了20** 年度人才工作定量指標完成情況，尤其是對各項指標在全省的占比、位次等進行了詳細通報，市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局作了發(fā)言，其他單位的書面交流材料，會前我也認真看了。推進載體建設，重點打造復旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、留學生創(chuàng)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)孵化器，推動建設環(huán)科院創(chuàng)新基地、規(guī)劃高科技孵化區(qū)。推進新特產(chǎn)業(yè)人才十百千計劃，即招引和培養(yǎng)十名創(chuàng)業(yè)領軍人才、百名產(chǎn)業(yè)急需人才、千名產(chǎn)業(yè)專業(yè)技能人才。各地、各部門一定要充分認清形勢，鎖定重點目標，確保完成今年的人才工作任務。要堅定不移聚人才、育英才、建平臺、搭舞臺，統(tǒng)籌人才、科技、資本、產(chǎn)業(yè)四種資源，統(tǒng)籌推進六支隊伍建設，不斷擴張人才總量，盤活人才存量，提升人才質(zhì)量，激活人才能量，使各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新潛能得到充分發(fā)揮，積極推動區(qū)域人才競爭力進位爭先、跨越趕超。 堅持黨管人才，發(fā)揮制度優(yōu)勢。四是高層次人才數(shù)量偏少，特別是掌握核心技術(shù)的頂尖人才偏少，等等，還需要我們在今后工作重進一步完善。 建立區(qū)領導掛鉤聯(lián)系重點人才及人才引進培養(yǎng)、績效考核、獎懲激勵、人才綠卡、高層次人才服務聯(lián)席會議、高層次創(chuàng)業(yè)人才幫辦等制度。 成功舉辦第二屆國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會，來自36個國家和地區(qū)400多位專家學者和客商應邀參會，集中簽約了一批高端人才和合作項目?！?