【正文】 招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式取得土地的，自土地出讓合同簽訂之日起計算)向規(guī)劃管理部門申報建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案。逾期未申請延期或者申請延期未獲批準(zhǔn)的，該規(guī)劃設(shè)計要點自行失效，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)規(guī)劃設(shè)計要點。
　　規(guī)劃設(shè)計要點的延期期限不得超過6個月。確需延期的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在期滿前20日內(nèi)向規(guī)劃管理部門申請延期。
　　建設(shè)用地規(guī)劃許可證件的延期期限不得超過6個月。確需改變建設(shè)用地四至范圍的，應(yīng)當(dāng)征得規(guī)劃管理部門的同意。
　　第二十四條 國有土地使用權(quán)的出讓，必須符合城市規(guī)劃。土地出讓合同簽訂后，任何單位和個人不得擅自改變規(guī)劃設(shè)計要點。
　　第二十五條 以招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式公開出讓土地的，有關(guān)單位在出讓前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向規(guī)劃管理部門申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
　　第二十六條 建設(shè)用地使用權(quán)在出租、抵押期間內(nèi)，承租人和抵押人必須嚴(yán)格按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的土地使用性質(zhì)和規(guī)劃要求使用土地，一般不得進(jìn)行變更。
　　第二十七條 依法使用農(nóng)民集體所有土地進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃的要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的指導(dǎo)下合理布局、集中安排，并應(yīng)當(dāng)服從市人民政府作出的調(diào)整用地的決定。其中，劃入的城市規(guī)劃道路、綠地、河道控制地帶、防護地帶等屬于城市公共用地，建設(shè)單位不得擅自占用。建設(shè)項目施工所需的臨時設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地范圍內(nèi)安排。確需延長使用期限的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在期滿前20日內(nèi)向原核發(fā)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)劃管理部門重新申領(lǐng)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
　　第三十條 因抗御自然災(zāi)害、緊急軍事行動等特殊情況確需使用土地的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，使用單位可以在使用土地后3個月內(nèi)向規(guī)劃管理部門申請補辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證件。
　　新建、擴建、改建下列臨時性建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的管理權(quán)限向規(guī)劃管理部門申領(lǐng)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證：
　　(一)具有基礎(chǔ)、墻壁、屋面的臨時性建筑。
　　(三)沿城市主要道路、廣場設(shè)置的各類廣告設(shè)施，在其他地段設(shè)置的6平方米以上的廣告牌、宣傳牌、霓虹燈設(shè)施和2平方米以上的廣告燈箱、標(biāo)牌，各類顯示裝置以及設(shè)置于道路上的宣傳櫥窗。
　　(五)臨時用地上的建筑物、構(gòu)筑物。
　　(二)市域內(nèi)的國道、省道等公路。
　　(四)市域內(nèi)的鐵路干線、支線、專用線和站(場)。
　　(六)市區(qū)內(nèi)的人行天橋、地下通道、軌道交通設(shè)施。
　　(八)市區(qū)內(nèi)的下述管線工程：
　　管徑100毫米以上的給水管。
　　液化石油氣管和管徑100毫米以上的燃?xì)夤堋?br />　　電力、電訊、廣播電視、地下電纜(溝)及架空線纜。
　　工業(yè)管道及各類管線的架空管架。
　　長途電訊線及與市聯(lián)網(wǎng)的電訊地下電纜。
　　前款規(guī)定范圍以外的道路、河道、橋涵、管線等工程設(shè)施，位于市區(qū)內(nèi)的，建設(shè)單位可以免于申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證件。
　　第三十三條 建設(shè)單位申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)先向規(guī)劃管理部門申領(lǐng)規(guī)劃設(shè)計要點(辦理選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證時已領(lǐng)取規(guī)劃設(shè)計要點的除外)，在取得規(guī)劃設(shè)計要點之后方可委托設(shè)計單位進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃方案設(shè)計或者施工圖設(shè)計，并報規(guī)劃管理部門審查。
　　(二)擬建用地的建設(shè)用地批準(zhǔn)書或者土地使用權(quán)屬證件。
　　(四)對有特殊要求的項目還需提交擬建范圍的地下現(xiàn)狀綜合管線圖。
　　規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個工作日內(nèi)劃定規(guī)劃設(shè)計范圍或者建設(shè)項目的擬建位置，發(fā)給規(guī)劃設(shè)計要點和建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計范圍圖。
　　(二)規(guī)劃設(shè)計要點或者建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案修改意見通知書(首次申報除外)要求提交的相關(guān)部門意見及其他圖件。對符合要求的，發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案審定通知書。
　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托設(shè)計單位按照規(guī)劃管理部門審定的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行初步設(shè)計或者施工圖設(shè)計。確需延期的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在期滿前20日內(nèi)向規(guī)劃管理部門申請延期。對獲準(zhǔn)延期的，規(guī)劃管理部門可以對原建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案審定通知書和建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案提出調(diào)整意見。
　　第三十七條 建設(shè)單位申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃管理部門提出申請，并提交以下圖件：
　　(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表。
　　(三)擬建用地的建設(shè)用地批準(zhǔn)書或者土地使用權(quán)屬證件。
　　(五)規(guī)劃設(shè)計要點。
　　(七)擬建工程的的總平面圖、平面圖、立面圖、主要部位剖面圖和基礎(chǔ)部分的施工設(shè)計圖。
　　(九)規(guī)劃設(shè)計要點或者建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案審定通知書要求提交的其他圖件。
　　規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起15個工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。
　　對設(shè)計周期較長的建設(shè)項目，建設(shè)單位可以先向規(guī)劃管理部門申領(lǐng)基礎(chǔ)部分的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。其中，位于城市道路兩側(cè)的臨時商業(yè)用房或者規(guī)劃管理部門指定的其他臨時建設(shè)工程，還應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案審定通知書。經(jīng)審查同意的，核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)單位和設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對報送圖件的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。確需延期的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在期滿前20日內(nèi)向規(guī)劃管理部門申請延期。
　　建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的延期期限不得超過6個月。確需延長使用期限的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在期滿前20日內(nèi)向原核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)劃管理部門重新申領(lǐng)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
　　第四十二條 在城市道路兩側(cè)建設(shè)的各類建筑應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定退讓城市道路紅線。
　　高度超過24米不超過100米的，退讓距離不得小于15米。
　　(二)在規(guī)劃路幅不足30米的城市道路兩側(cè)建設(shè)的永久性建筑：
　　高度不超過24米的，退讓距離不得小于4米。
　　高度超過100米的，退讓距離不得小于18米。其中單位院落內(nèi)的非經(jīng)營性臨時建筑，可以按照現(xiàn)狀道路邊線退讓。其中人流量較大的公共建筑的大門、傳達(dá)室，應(yīng)當(dāng)增加退讓距離。
　　(六)建筑懸挑部分的垂直投影和踏步不得進(jìn)入本款規(guī)定的城市道路建筑退讓線。其中，在經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃中已有規(guī)定的，按照規(guī)定執(zhí)行：
　　(一)低層住宅、多層建筑、小高層住宅與被遮擋住宅平行布置時，住宅正面間距按照建筑間距系數(shù)控制，且應(yīng)當(dāng)符合最小間距的規(guī)定。
　　(三)低層住宅、多層建筑、小高層住宅、高層建筑與被遮擋住宅(并列布置時為相鄰住宅)的最小間距按照下表規(guī)定控制
　　(四)低層住宅、多層建筑、小高層住宅、高層建筑與被遮擋住宅垂直布置時，當(dāng)?shù)蛯幼≌⒍鄬咏ㄖ托「邔幼≌膫?cè)面遮擋面寬超過15米，高層建筑的側(cè)面遮擋面寬超過20米時，視作平行布置，按照平行布置的間距規(guī)定執(zhí)行。時，按平行布置的間距規(guī)定執(zhí)行。時，按垂直布置的間距規(guī)定執(zhí)行，且應(yīng)當(dāng)以窄端最小距離計算。其中，按照建筑間距系數(shù)控制的，托兒所或者幼兒園的生活用房、醫(yī)院的病房、。
　　(八)上述規(guī)定以外的建筑類型或者布置形式的建筑間距，由規(guī)劃管理部門參照城市規(guī)劃有關(guān)技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。用地邊界東、西、北側(cè)為住宅用地或者規(guī)劃住宅用地的，不得小于擬建建筑與住宅間距規(guī)定的一半。面寬大于15米的，不得小于6米。面寬大于20米的，不得小于10米。面寬大于25米的，不得小于15米。
　　(四)在城市中心區(qū)、商業(yè)集中區(qū)以及特色意圖區(qū)等地段，沿道路且位于相鄰用地邊界兩側(cè)的公共建筑，在滿足消防和施工安全等要求的前提下，可以毗鄰建造。
　　(六)其他建筑類型或者布置形式退讓用地邊界的最小距離，由規(guī)劃管理部門參照城市規(guī)劃有關(guān)技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。
　　嚴(yán)格控制在現(xiàn)有路幅外、規(guī)劃路幅內(nèi)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。
　　城市綠線外側(cè)新建的低、多層建筑退讓城市綠線不得小于4米。建筑懸挑部分的垂直投影和踏步不得進(jìn)入上述建筑退讓線。
　　河道保護線外側(cè)新建的低、多層建筑退讓河道保護線不得小于3米。秦淮風(fēng)光帶、明城墻風(fēng)光帶范圍內(nèi)的河道保護線和建筑退讓線，應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃確定。如有特殊需要進(jìn)行建設(shè)的，必須經(jīng)原公布文物保護單位的人民政府批準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)征得上一級文物管理部門同意。
　　在文物保護單位的建設(shè)控制地帶、歷史文化街區(qū)、地下文物重點保護區(qū)以及歷史文化名鎮(zhèn)、名村內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，其建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護單位的級別征得相應(yīng)文物管理部門的同意。
　　第四十九條 在規(guī)劃及現(xiàn)有的高壓供電走廊控制范圍內(nèi)不得建設(shè)任何影響安全的建筑物、構(gòu)筑物。
　　第五十一條 在經(jīng)市人民防空管理部門和市規(guī)劃管理部門共同確定的重要人防工