【正文】 產(chǎn)品的第一次國際貿(mào)易展 ,來自日本、法國、南韓、美國等國家的 104 家動漫公司參加了展覽，吸引了 5 萬多名參觀者。 2020 年，由 Gonzo、日本數(shù)字內(nèi)容、 Rakuten 證券和 JET 證券共同發(fā)起和建立了日本第一家動漫基金。銀行也開始改變原先的相對保守的態(tài)度，以積極的、進取性的姿態(tài)投入內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。為此，韓國政府出臺了《 21 世紀文化產(chǎn)業(yè)的設想》，制定了《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年計劃》、《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進計劃》， 具體目標是，計劃用五年時間，把韓國文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在世界市場的份額由 2020 年的 1%擴張到 5%（ 710 億美元），海外出口額增加到 100 億美元。該計劃提出：至 2020 年韓國漫畫制作規(guī)模要達到 5000 億韓元，消費市場達 1 兆韓元，使國產(chǎn)漫畫市場占有率提高到70%，銷售市場與借閱市場各占 40%和 60%，出口占 10%。為此，韓國政府將在 2020～ 2020 年間投資 764 億韓元 (約 億元人民幣 )。其中，《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》是韓國政府第一部有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的綜合性法規(guī)，這里面有很多條文與動漫產(chǎn)業(yè)相關(guān)，比如，它首次正式把漫畫列入文化產(chǎn)業(yè)范疇，為政府對漫畫產(chǎn)業(yè)的支持提供了法律依據(jù)。這些法律條文一方面明確了動漫產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，為其健康發(fā)展提供了有力的法律保障，另一方面，也對其產(chǎn)業(yè)運行中的某些容易出現(xiàn)的問題進行了規(guī)范約束。韓國政府對國產(chǎn)動畫片與進口動畫片在本國電視臺的播放比例進行了詳細的規(guī)定：韓國動畫片占 45%，外國動畫片占55%。在 這樣嚴格的規(guī)范之下，目前韓國電視媒介上韓國動畫片、日本動畫片、其他國家的動畫片的播放比例是： 45%、33%、 22%。 除了規(guī)范性政策，韓國政府還對動漫產(chǎn)業(yè)實施了一整套激勵機制。為了提升本國原創(chuàng)能力，增強在國際競爭中的實力，韓國政府加大 了獎勵力度， 2020 年，文化觀光部把“ 國務總理獎 ” 升格為 “ 總統(tǒng)獎 ” 。除了豐厚的獎金外，國家還為獲獎單位提供國內(nèi)外經(jīng)營出口的多種優(yōu)惠。韓國三維動畫片系列《小企鵝 PORORO》也因孩子們的喜愛而贏得政府最高獎。 內(nèi)部因素 —— 自身發(fā)展的因素 內(nèi)部因素 動漫產(chǎn)業(yè)自身定位 有了政府政策上的扶持與監(jiān)管，各國的動漫企業(yè)在給自身定位的時候都考慮到產(chǎn)業(yè)鏈的問題，政府從大的政策上給予的扶持和監(jiān)管，是企業(yè)發(fā)展動漫的有利的保障，同時也提高了企業(yè)之間的競爭，取之精華，棄之糟粕。 廣泛的社會基礎(chǔ) 日本國民十分喜愛漫畫，漫畫文化非常發(fā)達。漫畫在日本超乎尋常的流行，有歷史的原因，也與文化背景、社會背景緊密相關(guān)。 日本的社會環(huán)境也是動漫藝術(shù)極易生存的土壤。 ” 同樣的情景也發(fā)生在 成 年人身上。所以我們看到，在美國動畫作品中的英雄一般都是超人，而日本動漫作品則不然，它里面的英雄大都是凡人，凡人在做不平凡的事情成為了英雄， “ 凡人英雄 ” 實際上是普通日本人所寄予的夢想。因此可以說，動漫是在日本人強烈的逃 避現(xiàn)實的需要下，催生成的一種精美藝術(shù)。出生于 20 世紀 50 年代末期和 60 年代的人，是看著電視動畫成長起來第一代。對動漫的愛好，在日本社會延續(xù)著，它是全民性的愛好，不分年齡和性別。 運行良好的產(chǎn)品開發(fā)投資模式 產(chǎn)品開發(fā)的投資聯(lián)盟體系是日本動漫 走向成功的又一關(guān)鍵因素。通過各方的共同投資，一方面分散了新產(chǎn)品開發(fā)的風險，另一方面拓寬了資金的籌集渠道?！肚Ю锴ぁ肥怯?Tokuma Shoten 出版社、 Nippon 電視網(wǎng)、 Dentsu 公司（日本最大的廣告公司）、 Tohokushinsha 電影公司和其他一些機構(gòu)組成的投資聯(lián)盟共同投資制作的 ，制作費用將近 25 億日元。由于風險共擔、收益共享，所以強化了各投資機構(gòu)的共同目標，進而各投資部門的積極參與，又強化了市場。 擁有國際頂尖級的動漫大師和大量動漫制作人才和機構(gòu) 擁有一批國際頂尖級的漫畫大師是日本動漫近年來在世界上揚名立腕、牛氣沖天的一個主要原因。這不僅因為他創(chuàng)辦了第一家電視動畫制作室，或者是他的《鐵臂阿童木》讓世界認識了日本動畫，更重要的是他影響了日本人對動漫畫的態(tài)度。他認為漫畫這種藝術(shù)表達形式可以被各類人群所接受，所以他既為孩子畫小兒書、為女性讀者畫浪漫故事畫冊、為男性雜志畫幽默漫畫，也為報紙畫政治卡通漫畫。 近些年來，宮崎駿、押井守大友克洋（ Katsuhiro Otomo）等動漫大師的輝煌崛起，更是在國際市場掀起了一波又一波浪潮。 另外，日本大量優(yōu)秀的動漫導演和兢兢業(yè)業(yè)工作在第一線的動畫人才以及動漫制作公司，是打造成功動漫產(chǎn)業(yè)的根本保證。但關(guān)于日本動漫領(lǐng)域的專業(yè)人才、動漫企業(yè)員工的具體數(shù)量不是很清楚。 Wao 公司在 1997 年的時 候建立了日本第一家職業(yè)技術(shù)學校培訓動漫人才，在 2020 年 4 月又投資開辦一所動漫研究生學院。當日本動漫公司把目光放遠國際時，首先就是要適應國際市場需求，調(diào)整產(chǎn)品品位和風格。目前，產(chǎn)品輸出成為日本動漫產(chǎn)業(yè) 的戰(zhàn)略定位，因此，很多動漫產(chǎn)品在策劃和制作之初中，就充分考慮外國觀眾的習慣和口味，將日本民族風格的外國觀眾的欣賞習慣有機地糅合在一起，使日本動漫能夠順利地推進國際市場。 五、我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程回顧 我國動漫業(yè)的整體發(fā)展歷程 中國動畫片曾有一個非常輝煌的起步。由附 圖 1 我們可以看出，從清末近代漫畫興起肇始，隨著時代變遷經(jīng)過了探索、發(fā)展、停滯、革新幾個階段。中國動畫也起步較早， 40 年代問世的《鐵扇公主》標志著中國動畫接近世界先進水平，但當時中國社會戰(zhàn)爭和貧窮的狀況在很大程度上遲滯了動漫產(chǎn)業(yè)的萌發(fā)。文革十年浩劫使中國動畫陷入停滯不前的境地，總共產(chǎn)出幾十部參差不齊的作品。當時國家規(guī)定美術(shù)電影制片廠每年播放動畫片長度為 300—— 400 分鐘，這種產(chǎn)量遠遠不能滿足人們對動畫的需求量，于是慢慢國外一些動畫片被允許進入中國市場。在這個過程中，日本動漫借了美國的東風開始騰飛。 但同一時期，中國正經(jīng)歷由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡，動畫也不例外。 90 年代以來，國家開放動漫市場，不再限制產(chǎn)量，也取消了政府收購。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，至 今無論是國家重視程度，相關(guān)企業(yè)數(shù)量，還是專業(yè)人才、制作水平、播放時間、產(chǎn)品市場，無一不展示出這個產(chǎn)業(yè)蓬勃的生 命力。但統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，長期以來，美國、日本、韓國等動漫輸出大國占據(jù)著中國龐大的動漫消費市場。 另有調(diào)查顯示，在中國青少年最喜愛的動漫作品中，日本動漫占 60%，歐美動漫占 29%，而中國原創(chuàng)動漫，包括港臺地區(qū)只占 11%。復旦大學電影藝術(shù)研究中心周斌教授說，中國已成為名副其實的動漫產(chǎn)品和動漫文化最大的輸入國。 “ 國家相關(guān)政策的出臺，以行政力量為中國動漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境，為緩解動漫企業(yè)資金壓力、尋求產(chǎn)品銷路提供了有效動力。 我國政府不僅頒布了一系列政策鼓勵國產(chǎn)動漫的發(fā)展，給予 動漫產(chǎn)業(yè)史無前例的政策支持，同時也加緊興建各種動漫產(chǎn)業(yè)基地、動畫教研基地、動漫游戲振興基地，動漫展、動漫主題交流會議、動漫人才招聘會更是遍地開花。有了政策精神和廣闊市場的雙重引導，加上對國外成功經(jīng)驗的借鑒學習，同時結(jié)合本地實際，很多省市都初步探索出了獨具特色的動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。該公司創(chuàng)作生產(chǎn)的《虹貓藍兔七俠傳》播出后，僅卡通圖書銷售就達 1600多萬冊，銷售額達 億元；音像銷售額達 3870 萬元。 跨入新世紀以來，動漫產(chǎn)業(yè)愈加展示出其社會效益和經(jīng)濟效益的巨大價值。 與日本動漫產(chǎn)業(yè)民間主導為主、政府各種援助政策相對滯后不同的是，在中國的動漫產(chǎn)業(yè)剛剛初露端倪的時候，中國政府就給予了熱情的關(guān)注和極大的政策支持。 不難看出，發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)政策的核心在于提高原創(chuàng)水平，增強我國動漫產(chǎn)業(yè)自主良性發(fā)展的能力。 我們應該認真學習和研究這些國家是如何整合內(nèi)外優(yōu)勢資源，全面深入拓展價值鏈，建構(gòu)本土特色的動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以動漫產(chǎn)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)乃至整個國家經(jīng)濟實力提升的。 推動動漫產(chǎn)業(yè)的措施 我國發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)潛力是如此之大，那針對動漫產(chǎn)業(yè)的外部、內(nèi)部兩個因素我們國家是如何進行發(fā)展的呢？其中 有的地區(qū)該如何發(fā)展呢？ 國家重點扶持動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 國家扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行了重要舉措并取得了重要的進展。在相繼出臺的對服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中，都有專門針對動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意見。 2020 年， 文化部、信息產(chǎn)業(yè)部、廣電總局等 10 部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推動我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出從建立機制和強化政策入手，力爭在 5至 10 年內(nèi)使中國動漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作開發(fā)和生產(chǎn)能力躋身世界動漫大國和強國行列的目標。隨后各省市自治區(qū)紛紛出臺了推動區(qū)域動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件。 《意見》還提出了一系列舉措，如中央財政設立扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、設立國家級動漫原創(chuàng)大獎、采取有效措施增加對出版、刊載、播出和演出的國產(chǎn)動漫產(chǎn)品的成本補償?shù)鹊龋膭罡鞯匕l(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)。同時指定中國傳媒大學、北京電影學院、吉林藝術(shù)學院動畫學院、中國美術(shù)學院等4 所高等院校為首批國家動畫教學研究基地。各地、市、區(qū)的動漫產(chǎn)業(yè)在政策引導下進行的探索與實踐，可以說是轟轟烈烈 的展開了。全國已有 20 多個省市將動漫產(chǎn)業(yè)作為新興的文化產(chǎn)業(yè)來扶持。僅去年一年，全國創(chuàng)作生產(chǎn)動畫片在 2020 分鐘以上的動畫制作機構(gòu)就已達到 10 家。比如著名動畫形象 “ 藍貓 ” 已由動畫片衍生出一條比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，覆蓋玩具、飲料、服飾和日用品 等 16 個行業(yè)， 6600 個種類。如由上海今日動畫公司制作的中國風格合拍動畫系列片《中華小子》，未開拍就通過全球預售簽訂了4000 萬元人民幣的合同，歐洲媒體評價其 “ 開創(chuàng)亞洲功夫片的新美學 ” 。動畫片《天眼》也已進入美國、加拿大、德國、新 加坡、韓國等 20 多個國家的電視播映系統(tǒng)，合同銷售額超過 1500 萬人民幣。今年一季度，國產(chǎn)動畫的產(chǎn)量已達到 22020 分鐘，超過 2020 年全年的產(chǎn)量，并比去年同期產(chǎn)量增長 7000 分鐘。伴隨著政府對動 漫產(chǎn)業(yè)的大力扶持，在未來不久的日子里，美國和日本動漫在中國境內(nèi)暢行無阻的日子可能一去不再復返。下面我們針對比較有代表性的動漫產(chǎn)業(yè)大省、市，分析它們是如何因地制宜，推動當?shù)貏勇a(chǎn)業(yè)發(fā)展的。同時針對北京市動漫產(chǎn)業(yè)鏈不均衡、融資渠道不暢等問題，采取了積極的改進措施，加強對漫畫原創(chuàng)的支持，創(chuàng)造出寬松有序的市場發(fā)展環(huán)境，逐步實現(xiàn)從原有動漫產(chǎn)品的單純教育功能向教育功能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。石景山區(qū)正在建設北京數(shù)字娛樂示范基地，將建成數(shù)字娛樂發(fā)展、數(shù)字娛樂體驗等 8 個特色中心。東城區(qū)政府和北京歌華集團聯(lián)合打造 “ 北京歌華創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心 ” ，吸引國內(nèi)外企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)。 05年出臺的《北京市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將動漫游戲產(chǎn)業(yè)列為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的六大重點之一。石景山、海淀、東城、大興、朝陽等區(qū)也都出臺了相關(guān)扶持政策。 上海 上海在動漫產(chǎn)業(yè)方面有著獨特的優(yōu)勢，一是有美影廠這樣歷史悠久的企業(yè)，人才的積淀相對厚實；二是作為國際大都市，上海在 “ 走出去，引進來 ” 、聯(lián)系海外資源方面得天獨厚。這兩大基地分別嘗試 “ 走出去 ” 和 “ 請進來 ” 的新路。進行這種嘗試的企業(yè)主要采取前期融資、策劃，后期發(fā)行、銷售 “ 兩頭在外 ” 的模式。外國擁有發(fā)行、播映權(quán)，而核心的版權(quán)仍屬于中國。 通過展會把國外廠商 “ 請進來 ” 也是一條新思路。同時，上海以其對版權(quán)保護的高度重視打消了海外企業(yè)的顧慮，獲得了廣泛的認可。 長沙 長沙作為動漫產(chǎn)業(yè)先行者帶動了湖南動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過十余年的發(fā)展，長沙現(xiàn)有從事動畫和數(shù)字娛樂產(chǎn)品研發(fā)、制作、生產(chǎn)、教育的傳媒機構(gòu)和企業(yè) 17 家，動畫工作室103 家，從業(yè)人員 2 萬多人。 長沙動漫產(chǎn)業(yè)進行了全方位創(chuàng)新。模式創(chuàng)新上，不同卡通形象各有特色，各自定位，面向不同的受眾群體，減少了重復和低效投入；管理創(chuàng)新上，政府部門以新思維定位其管理職能，強化扶持、激勵機制，在信息、融資、項目申報、專利申請等各個方面力爭給動漫企業(yè)以最快捷的幫助，以此營造的優(yōu)良的軟環(huán)境使當?shù)貏勇具_成了與美國風險投資基金的合作。在動漫市場上幾個大型品牌，如 “ 藍貓 ”“ 虹貓 ”“ 山貓 ”的基礎(chǔ)上，開發(fā)了橫跨圖書、 音像、文具、玩具、童鞋、服裝、鐘表、食品、飲料、電子用品、醫(yī)藥等十幾個行業(yè)數(shù)千個動漫衍生品種，通過建立全國銷售網(wǎng)絡和產(chǎn)品授權(quán)、專賣經(jīng)營等形式廣鋪市場，實現(xiàn)了較好的經(jīng)濟收益。為了激發(fā)經(jīng)濟內(nèi)生力，增強科技創(chuàng)新能力，進而帶動整個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，蘇南政府對動漫業(yè)傾注了極大的熱情。 以基地為中心，三地逐漸形成了動漫業(yè)發(fā)展的共同亮點：政府高端介入、政策強力扶持，以科技創(chuàng)新載體和公共服務平臺建設為抓手，重點瞄準動畫加工和網(wǎng)絡游戲開發(fā)，強勢啟動。成都的動漫產(chǎn)業(yè)針對當?shù)匦蓍e氛圍濃厚、娛樂業(yè)發(fā)達、競技傳媒企業(yè)較成熟的狀況，大力發(fā)展網(wǎng)絡游戲的研發(fā)與制作，比如我 們熟知的聯(lián)眾、騰迅等運營商都出自成都。成都動漫產(chǎn)業(yè)的成功主要得益于它的因地制宜、精準定位。日本的動漫產(chǎn)業(yè)，幾乎已經(jīng)成為日本的支柱產(chǎn)業(yè)，漫畫家也從中獲益不菲，反觀國內(nèi)動漫，動于漫完全脫節(jié)。而且我國的動漫業(yè)大都處于動漫產(chǎn)業(yè)鏈的外圍，以加工制作為主。 本土進行的原創(chuàng)嘗試往往不尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，人為切斷產(chǎn)業(yè) 鏈。 發(fā)掘、培養(yǎng)人才機制不完善 隨著動漫產(chǎn)業(yè)在我國日益受到重視，全國多所高校紛紛開設動漫專業(yè)，這當然會為我國動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才資源，但單純依靠教育機構(gòu)發(fā)掘、培養(yǎng)人才卻是遠遠不夠的。反觀我國，漫 畫雜志并沒有在這方面發(fā)揮應有的作用，而且大都經(jīng)營不善。在這樣惡劣的生活