【正文】 建立健全工會系統(tǒng)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮工會組織在安全工作中的監(jiān)督作用。 工會對本單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正。 參與職工因工死亡，工傷調(diào)查、分析和處理，監(jiān)督檢查預(yù)防措施的實施情況，協(xié)助做好善后工作。6 附錄 附錄A：關(guān)于成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（人員管理分冊第1項） 附錄B：關(guān)于任命專/兼職安全管理人員的通知（人員管理分冊第2項） 附錄C：關(guān)于下發(fā)年度安全生產(chǎn)總目標(biāo)的通知（人員管理分冊第5項） 附錄D：安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書（人員管理分冊第7項－22項） 附錄E：安全目標(biāo)和安全目標(biāo)責(zé)任書完成情況考核登記表（人員管理分冊第23項）事故隱患排查治理責(zé)任制1 目的為了認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，確保生產(chǎn)運行、設(shè)備管理、工藝操作等方面的安全，以及隱患排查治理的工作要求，特制訂本制度。3 引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2014年中華人民共和國主席令第13號北京市安全生產(chǎn)條例 北京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議修訂安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 安監(jiān)總局第16號令北京市安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《北京市企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》的通知 京安監(jiān)發(fā)〔2015〕55號 4職責(zé)本責(zé)任制由本單位主要負責(zé)人負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員隱患排查治理職責(zé) 、參與制定本單位事故隱患排查治理責(zé)任制的具體職責(zé)；，確定本單位事故隱患排查治理重點部位的具體職責(zé)；、參與本單位事故隱患排查判定標(biāo)準(zhǔn)，排查治理管理制度的具體職責(zé)；、參與本單位事故隱患排查治理各項工作的具體職責(zé)；、實施對各部門事故隱患排查治理進行考核獎懲的具體職責(zé)；。 從業(yè)人員隱患排查治理職責(zé)：有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的事故隱患提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所；：從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品；從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本崗位事故隱患排查治理所需的安全生產(chǎn)知識，提高日常事故隱患排查治理技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告；接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。6 附錄 附錄A：關(guān)于成立事故隱患排查治理專業(yè)技術(shù)隊伍的通知（人員管理分冊第4頁）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度1 目的為了有計劃地組織本單位員工參加培訓(xùn)，加強員工安全意識，不斷地增長員工的工作知識和技能，特制定本制度。本制度適用于本單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、新員工、轉(zhuǎn)崗員工、復(fù)崗員工、特種作業(yè)人員以及其他員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 本單位___________負責(zé)組織安全教育培訓(xùn)。 主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn) ，并獲得相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。 員工安全教育培訓(xùn) ，培訓(xùn)時間≥24學(xué)時。 。特種作業(yè)人員應(yīng)按政府有關(guān)要求定期參加培訓(xùn)和復(fù)審，進行備案登記。連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每6年1次。特種設(shè)備操作人員應(yīng)按政府有關(guān)要求定期參加培訓(xùn)和復(fù)審，進行備案登記。 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方式本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方式采取授課方式，不定期會聘請外部專家對本單位員工進行安全教育培訓(xùn)。2 范圍本規(guī)定明確了本單位安全生產(chǎn)會議的分類、時間間隔及會議程序及內(nèi)容。3 引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2014年中華人民共和國主席令第13號北京市安全生產(chǎn)條例 北京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第25次會議修訂4 職責(zé)a) 負責(zé)主持安全生產(chǎn)工作專題會議。c) 各部門負責(zé)組織召開本部門安全生產(chǎn)會議。 a) 傳達貫徹國家、上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、文件；b) 研究頒布或修訂安全生產(chǎn)管理制度；a) 各單位匯報本季度安全生產(chǎn)情況；c) 總結(jié)本季度工作、布置下季度工作；d) 介紹安全生產(chǎn)管理典型經(jīng)驗；e) 審查安全生產(chǎn)工作計劃； f) 聽取安全生產(chǎn)工作匯報，分析安全生產(chǎn)形勢；g) 重大事故隱患治理的決策；h) 一般及以上事故處理；i) 表彰獎勵。 a) 傳達、貫徹國家、上級文件精神；b) 聽取安全生產(chǎn)工作匯報； c) 研究事故隱患及整改措施。 特殊情況下，由會議主持者提議，可隨時召開上述會議。6 附錄 附錄A：會議（活動）記錄（文件記錄分冊第15項）安全生產(chǎn)檢查制度1 目的本制度明確了安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容和方法。3 引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2014年中華人民共和國主席令第13號北京市安全生產(chǎn)條例 北京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議修訂4 職責(zé) 負責(zé)安全生產(chǎn)檢查工作，并監(jiān)督檢查各部門安全生產(chǎn)監(jiān)測工作； 各部門負責(zé)所轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查工作。 日常檢查是落實本單位全方位巡回檢查制的重要形式，各單位要以現(xiàn)場為中心，狠抓日?？赡馨l(fā)生事故的人、機、環(huán)境等主要因素，使安全生產(chǎn)檢查工作從事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防。檢查采取統(tǒng)一組織集中檢查的方式。檢查以裝置運行情況、安全裝置、自保系統(tǒng)、本身缺陷、執(zhí)行規(guī)章制度、安全防護等為內(nèi)容。 “五一”、“元旦”、“春節(jié)”節(jié)前及節(jié)日期間的安全、保衛(wèi)等項工作的安排和落實情況的檢查。 季節(jié)性檢查是換季前的預(yù)防性檢查。 檢查的主要內(nèi)容1) 查制度：即檢查各項方針、政策、法令和上級指示是否落實，各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善并嚴(yán)格落實；2) 查設(shè)備：即檢查各種安全設(shè)備、設(shè)施是否完好、齊備，并處于正常的運行狀態(tài)；3) 查知識：即檢查職工是否具備應(yīng)有的安全生產(chǎn)知識和操作技能；4) 查紀(jì)律：即檢查職工是否在工作中嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程和勞動紀(jì)律；5) 查隱患：即檢查是否存在安全問題和事故隱患；對已查出的各類問題是否落實了可靠的防范措施和整改措施；6) 查職工的勞動防護用品佩帶和使用是否符合標(biāo)準(zhǔn)；7) 查環(huán)境衛(wèi)生:即衛(wèi)生是否設(shè)專人負責(zé)及時清理；8) 查消防：即各部門配置的滅火器，是否按規(guī)定要求擺放在適合的位置，并且做出明顯標(biāo)識，注意防潮、防曬。9) 其他事項：其它安全檢查基礎(chǔ)工作以及涉及現(xiàn)場的其它問題。 日常檢查，每周至少進行一次。 安全檢查中要邊查邊改，不能立即整改的，應(yīng)制定整改計劃，明確整改要求及整改期限，下發(fā)受檢部門。 各部門、各單位必須根據(jù)整改計劃逐項落實并限期整改。 檢查發(fā)現(xiàn)的問題，因整改不及時、不徹底而造成事故或同一問題連續(xù)出現(xiàn)的，追究問題部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 檢查出的隱患要編制整改方案，做到“五定”（定項目、定任務(wù)、定措施、定資金、定完成時間），暫時不能整改的項目，除采取有效防范措施外，還應(yīng)分別納入技措、安措或檢修計劃，限期整改。2 適用范圍本規(guī)定適用于本單位事故隱患排查治理。對事故隱患實行部門級監(jiān)控； 事故隱患發(fā)現(xiàn)與報告 。 各級事故隱患治理部門對發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)積極組織治理。 ，隨時可能發(fā)生事故的重大事故隱患，應(yīng)立即決定停工治理。 各部門發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時，應(yīng)立即向主管安全負責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，組織制定落實安全措施，包括如下內(nèi)容：1) 保證存在事故隱患的設(shè)備設(shè)施安全運行的條件；2) 對生產(chǎn)裝置、設(shè)施監(jiān)測檢查的要求；3) 潛在的危害及影響，以及防范控制措施；4) 制定應(yīng)急處理措施并進行演練；5) 明確控制程序，責(zé)任分工，落實監(jiān)控人員。查出的隱患登記建檔。特別重要情況隨時上報。對限期整改的隱患，由責(zé)任部門負責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗收。 ，由相關(guān)部門組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實整改內(nèi)容、資金、參與整改的人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實施。安全領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督檢查。 ，其他事故隱患治理項目要編制治理方案。 。 ，成立事故隱患評估小組。 ，應(yīng)形成書面評估報告。 ，項目部門及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告，申請審查驗收。 ，監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：1) 事故隱患監(jiān)控措施的制定和落實情況；2) 事故隱患治理方案的落實情況；3) 事故隱患治理項目的治理進度；4) 應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練情況。確保事故隱患治理項目按期完成。 ，由主管部門按照有關(guān)規(guī)定對項目進行監(jiān)督、審計和驗收等工作。 ，主管部門下發(fā)隱患整改通知單，責(zé)成事故隱患所在部門及時組織評估和處置。 、改建、擴建項目安全設(shè)施“三同時”要求，實行事故隱患治理項目管理。 ，未采取防范措施或監(jiān)控、治理不認真的，導(dǎo)致事故發(fā)生或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任人的責(zé)任。2 適用范圍本規(guī)定適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的人身傷亡事故或者造成直接經(jīng)濟損失的非傷亡事故。 事涉及的相關(guān)部門需參與事故調(diào)查并監(jiān)督事故處理的落實情況。5 管理程序 事故報告和調(diào)查處理原則事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。 事故報告 事故報告程序1) 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向________匯報,一日內(nèi)以事故快報形勢書面報告；2) ________接到報告后立即向總經(jīng)理匯報；3) 發(fā)生重傷及死亡事故應(yīng)在立即（1小時內(nèi)）向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。 對承包商在工程現(xiàn)場發(fā)生的生產(chǎn)安全事故報告，按上述程序要求執(zhí)行。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。 事故應(yīng)急事故部門負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡財產(chǎn)損失。事故部門應(yīng)派專人妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門負責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)同意，并做出標(biāo)志、繪出現(xiàn)場簡圖、做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。 發(fā)生輕傷事故、一般非傷亡事故由各對口主管部門牽頭，相關(guān)部門配合組織調(diào)查。根據(jù)事故的具體情況，由負責(zé)調(diào)查的部門牽頭派人組成事故調(diào)查組。事故單位及有關(guān)部門、人員應(yīng)予以積極配合，不得拒絕。事故調(diào)查組組長由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組指定，主持事故調(diào)查組的全面工作。 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起5個工作日內(nèi)提交事故調(diào)查報告，特殊情況下可以延長，但最長不超過10個工作日。 事故處理 凡屬本單位內(nèi)部調(diào)查處理的輕傷事故、一般非傷亡事故，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組自接到事故調(diào)查報告5個工作日內(nèi)做出事故處理決定，特殊情況可以適當(dāng)延長。 事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)認真吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。 事故檔案 事故檔案為永久性保存資料。2 適用范圍本規(guī)定適用于本本單位各項安全費用的提取以及使用管理。并對其使用監(jiān)督檢查。 ：負責(zé)安全費用的提取、支出。5 管理程序 安全費用包括：a) 完善、改造和維護安全防護設(shè)備設(shè)施；b) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動防護用品；c) 安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改；d) 職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢；e) 設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗；f) 應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；g) 安全標(biāo)志及標(biāo)識；h) 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。 安全生產(chǎn)資金使用計劃由安全生產(chǎn)管理部門每年1月份編制企業(yè)年度安全生產(chǎn)費用使用計劃，主要負責(zé)人簽字批準(zhǔn)。 安全生產(chǎn)費用項目的使用主要部分應(yīng)將發(fā)票（復(fù)印件）與安全費用匯總表一并存檔。 安全生產(chǎn)管理部門對安全費用的提取與使用實施監(jiān)督檢查。2 適用范圍有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備，是指因生產(chǎn)經(jīng)營場所進行的作業(yè)性質(zhì)、使用的設(shè)備、材料或者儲存的物品有危險因素，容易造成從業(yè)人員或者其它人員傷亡，或者有關(guān)設(shè)施、設(shè)備的操作使用中容易對人身造成傷害。 各職能部門及相關(guān)責(zé)任人按照本制度對責(zé)任范圍內(nèi)的較大危險因素場所、重點部位的安全管理負責(zé)。 各種檢測試驗報告、驗收記錄齊全。 操作人員應(yīng)必須熟知重點部位的生產(chǎn)工藝、熟悉設(shè)備性能和應(yīng)急救援措施，熟知急救常識，會一般事故的緊急處理并經(jīng)培訓(xùn)合格并持證上崗。 凡在重點管理部位及危險區(qū)的操作必須執(zhí)行監(jiān)護制度，在重點部位進行檢修工作必須經(jīng)過審批。 區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)的更改必須按程序?qū)徍送夂蠓娇蓪嵤? 部門要根據(jù)具體情況明確控制目標(biāo)，確定巡檢詳盡內(nèi)容和周期，建立設(shè)施設(shè)備臺帳并安排專職人員加強巡檢。 根據(jù)本單位《應(yīng)急預(yù)案》對安全重點管理部位及危險作業(yè)區(qū)緊急事故進行搶險救災(zāi)實施及日常演練。 巡檢要求 班組每班巡檢次數(shù)不得少于兩次，部門巡檢不得少于一次，本單位每周一次。 巡檢內(nèi)容包括：工作票、