【正文】 價及其組成內(nèi)容。第十一條 投標報價文件由投標人自行編制的，應當由注冊在本企業(yè)的造價工程師簽字并加蓋注冊造價工程師執(zhí)業(yè)專用章；投標人委托他人編制投標報價文件的，應當委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)編制并在投標文件中附有委托合同，其投標報價文件應當注明委托人和被委托人并加蓋各自法人公章，同時由被委托人的注冊造價工程師簽字并加蓋注冊造價工程師執(zhí)業(yè)專用章，簽字蓋章的注冊造價工程師的注冊單位應當與被委托人一致。工程造價咨詢機構(gòu)在同一招標項目中，只得接受一個投標人的委托編制投標報價文件，否則其編制的投標報價文件無效。采用綜合評估法（Ⅱ）的，招標人應當在招標文件中按照本規(guī)定對技術標的格式、裝訂、密封、禁止內(nèi)容等作出詳細規(guī)定。技術標封底應當在其他評審結(jié)束之后綜合得分計算之前打開。（一）在投標文件中沒有按照招標文件的要求和規(guī)定如實反映和提供有關情況、文件、證明等資料，且對其有利的；（二）所提供的情況、文件、證明等資料與經(jīng)查實的事實不符，且對其有利的； （三）隱瞞相關事實或者弄虛作假，且對其有利的。第三章 評標委員會組建及其工作規(guī)則第十五條 招標人應當依法依規(guī)組建評標委員會，評標委員會一般由5—9人的單數(shù)組成并應當滿足招標項目的評標要求。采用最低投標價法或綜合評估法（Ⅰ）、（Ⅱ）或合理定價評審抽取法的，評標委員會成員中工程技術類評標專家不得少于40%，但至少要有2名從政府評標專家?guī)祀S機抽取產(chǎn)生的工程經(jīng)濟類評標專家；采用經(jīng)評審的最低投標價法的，評標委員會成員中工程經(jīng)濟類評標專家不得少于50%。有下列情形之一的，不得擔任評標委員會成員：（一）系投標人主要負責人或者擬任項目負責人的近親屬；從政府評標專家?guī)祀S機抽取的評標專家屬招標人或其上級主管部門或其下屬單位的人員；（二）相關招標投標行政監(jiān)督部門或其監(jiān)管機構(gòu)的人員；在本招標項目投標人編制投標文件過程中有過參與、指導、咨詢等行為的人員；（三）與投標人存在利益關系，可能影響公正評審的人員。 第十六條 評標委員會主任委員為評標委員會負責人，主任委員由評標委員會成員推舉產(chǎn)生，評標由評標委員會主任委員主持。評標委員會成員更換后，退出評標的評標委員會成員已完成的評標行為無效。第十八條 評標委員會及其成員應當遵守下列紀律：（一）接到參加評標的通知后，應及時自覺關閉一切通訊工具，按照通知時間準時到達指定地點，不得無故拒絕參加評標，不得委托他人代替，不得詢問與本招標項目有關的情況；進入評標現(xiàn)場時應當主動將通訊工具交出臨時封存保管； （二）評標中不得發(fā)表偏離評標辦法作出的傾向性、誘導性意見，不得對其他成員的評審意見施加影響，不得將投標文件擅自帶離評標現(xiàn)場；評標結(jié)束后不得復印或帶走與本招標項目評標內(nèi)容有關的資料；（三）自覺接受相關部門的監(jiān)督管理，若發(fā)現(xiàn)有違法違紀情況，應及時向相關建設行政主管部門或其委托的招標投標監(jiān)管機構(gòu)反映；（四）從接到參加評標的通知到中標通知書發(fā)出之前，不得與本招標項目的投標人或者其他利害關系人私下接觸，不得向外界透露本招標項目的評標及其相關情況；（五）不得收受相關投標人和其他利害關系人的財物和其他好處。 第四章 評標準備與初步評審第二十條 評標準備工作包括評標委員會成員簽到、評標委員會分工、熟悉文件資料等。評標委員會成員進入評標現(xiàn)場后，招標人可以介紹招標項目相關情況，但不得發(fā)表偏離評標辦法作出的傾向性、誘導性意見。評標過程中，除行政監(jiān)察人員可以進入評標現(xiàn)場巡視以外，其他人員不得擅自進入評標現(xiàn)場。第二十二條 形式評審是評標委員會根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及招標文件規(guī)定，對投標文件的形式進行檢查和評價。第二十三條 資格評審是評標委員會根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及招標文件和資格審查文件等規(guī)定，對投標文件的證明文件、資格文件、投標擔保等進行檢查和評價。有下述情況之一的，評標委員會應當認定其為不合格投標人：（一）評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標的；串通投標的；以行賄手段謀取中標或者不如實提供有關情況、文件、證明等資料及以其他弄虛作假方式投標的；（二）投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的；（三）沒有按照招標文件的規(guī)定提供投標擔?；蛘咚峁┑耐稑藫Ｓ需Υ玫模煌稑巳瞬荒芴峁┖戏ǖ?、真實的材料證明其投標文件的真實性或證明其為合格投標人的；（四）投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定，不符合招標文件和資格審查文件要求的；其它不符合法律法規(guī)資格規(guī)定的。第二十四條 響應性評審是評標委員會審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應。第二十五條 采用經(jīng)評審的最低投標價法、綜合評估法（Ⅰ）、合理定價評審抽取法、最低投標價法的，評標委員會應當根據(jù)本規(guī)定（附表2），對投標人的技術標和項目管理機構(gòu)進行評審。第二十六條 投標文件實質(zhì)響應招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件，但投標報價存在算術錯誤，評標委員會應當按照下述原則修正：投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。投標人對修正結(jié)果應當書面確認。再次按上述程序分別進行確認、復核。第二十七條 在初步評審和詳細評審中，評標委員會應當就投標文件中存在不明確或細微偏差的內(nèi)容，要求投標人予以澄清、說明或者補正。評標委員會不得接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。第二十八條 評標委員會完成初步評審所有內(nèi)容后，應當作出初步評審結(jié)論，分別確定不合格投標人和進入詳細評審階段的投標人。（二）采用綜合評估法（Ⅰ）的：1．對信譽（附表5）評審計分；2．對投標報價（附表6）評審計分，并判斷投標報價是否低于成本；3．澄清、說明或補正；4．計算各投標人的綜合得分（附表附表8）；5．按綜合得分從高至低確定投標人的排序。（四）采用合理定價評審抽取法的：1．檢查技術標合格的投標人對合理價及其組成內(nèi)容的書面確認文件是否涵蓋全部招標項目的范圍和內(nèi)容；2．澄清、說明或補正；3．確定通過了評審的合格投標人并推薦進入公開隨機抽取中標候選人程序。 第三十條 除采用最低投標報價法和合理定價評審抽取法的外，一般將低于招標控制價8%或投標人有效報價的投標報價算術平均值5%作為啟動成本評審工作的警戒線。第三十一條 評標委員會應當根據(jù)詳細評審的結(jié)果對投標人進行排序，2個及以上投標人綜合得分相同時，按照其投標報價由低至高的順序進行排序。采用合理定價評審抽取法的招標項目，評標委員會應當推薦所有通過了全部評審的合格投標人進入公開隨機抽取中標候選人程序。第三十二條 評標委員會完成所有評標工作后，應當向招標人提交書面評標報告，招標人應當將評標報告按規(guī)定報送相關建設行政主管部門或其工程招標投標監(jiān)管機構(gòu)備案。評標報告由評標委員會全體成員簽字。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論，評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。第三十四條 本規(guī)定由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。原湖南省建設廳湘建建〔2007〕102號文中發(fā)布的《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標活動管理規(guī)定》同時廢止。在此范圍內(nèi)縣以上建設行政主管部門可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定當?shù)叵揞~明標評標委員會集體評議后，評標委員會成員分別自主作出書面評審結(jié)論，作合格性評審評審內(nèi)容、標準見附表２項目管理機構(gòu)的評審方法同相應的技術標，其他由