【正文】 .................................................................................................... 58 加強(qiáng)項目質(zhì)量管理 ............................................................................................................ 58 加強(qiáng)合作，確保高效 ....................................................................................................... 59 施工組織意見 .................................................................................................................... 59 第十章項目招投標(biāo) .................................................................................................... 60 一、招投標(biāo)原則 ............................................................................................................................ 60 二、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序 .......................................................................................... 61 三、評標(biāo)委員的人員組成和資質(zhì)要求 ...................................................................................... 62 第十一章投資估算與資金籌措 ................................................................................... 64 一、投資估算 ................................................................................................................................ 64 估算范圍和估算依據(jù) ....................................................................................................... 64 總投資 ................................................................................................................................ 64 二、資金籌 措 ................................................................................................................................ 65 第十三章項目社會評價 ............................................................................................. 66 1 第一章總論 受 有限公司 的委托，我們對?循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程 — 煤矸石綜合利用工程?項目可行性進(jìn)行了研究，通過對該項目所在地區(qū)的市場、環(huán)境、交通、電力、給排水、通訊等條件進(jìn)行調(diào)查，收集有關(guān)基礎(chǔ)資料，并與建設(shè)單位交換意見，在認(rèn)真調(diào)查和分析資料的基礎(chǔ)上編制了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程 — 煤矸石綜合利用工程可行性研 究報告》。 承辦單位： 項目法人代表： 項目性質(zhì)：新建 項目建設(shè)期限： 2 年 循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程 — 煤矸石綜合利用工程項目總部擬建于湖南省芙蓉區(qū)內(nèi)， 芙蓉區(qū)地處省會長沙的中心，是長沙市的窗口城區(qū)。長沙火車站、長沙汽車東站、湖南通信指揮中心等交通、信息樞紐駐于區(qū)內(nèi)，五一大道、芙蓉路等 20多條城市主次干道縱橫交錯， 京珠高速公路穿境而過，黃花國際機(jī)場毗鄰而居，交通 十分便利。 二、項目建設(shè)單位簡介 三、可行性報告編制依據(jù) 中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)內(nèi)容?關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略的若干問題?中胡錦濤強(qiáng)調(diào)：要不斷提高對外開放的水平，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源。要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。 四、可行性報告編制內(nèi)容 依據(jù)國家有關(guān)政策和行業(yè)規(guī)范、規(guī)程，國家發(fā)改委《循環(huán)經(jīng)濟(jì)將成為我國政府投資重點》等有關(guān)政策法規(guī)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程 — 煤矸石綜合利用工程項目的具體要求，本可研報告對項目建設(shè)的必要性、本地固體廢物資源、生產(chǎn)加工、綜合利用以及項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、項目選址、工程技術(shù)與建設(shè)方 案、環(huán)境保護(hù)、項目實施進(jìn)度，特別對項目要求廢舊汽車的再生利用資源進(jìn)行了分析和評述，對項目的投資估算和經(jīng)濟(jì)效益、社會效益進(jìn)行全面論證和研究。 本項目建設(shè)內(nèi)容為：辦公大樓、 三個生產(chǎn)工廠 ，停車場、道路及其他輔助設(shè)施。 (三 )項目實施計劃及招標(biāo)方案 本項目建設(shè)期自 2020年 1月至 2020年 12月底，共計 24個月。 (四 )投資估算及資金籌措方案 本項目總投資 23000萬 港 元，其中固定資金投入 16000萬元，流動資金 7000萬元；資金籌措 全部 為自籌 。保證人民生命財產(chǎn)的安全，貫徹落實循環(huán)經(jīng)濟(jì)提高固體廢物的利用價值。同時建議銀行貸款及時到位，以便項目早日建成見效。是采 煤和選煤過程中排出的廢 廢棄 物。 b．在采煤和煤巷掘進(jìn)過程中，由于媒 層 中夾有 矸 石或削下部分煤層頂?shù)装?，使運到地面中煤炭含有的原矸。 煤研石的來源及產(chǎn)生情況見 下表 。隨著煤炭生產(chǎn)的不斷擴(kuò)展，煤研石的產(chǎn)生量與日俱增，煤矸石產(chǎn)生量按原煤產(chǎn)量的 15%計，每年煤矸石至少增加 ，歷年積存下來的煤矸石已超過 27 億噸，占地 30 萬畝以上，而且仍在繼續(xù)增加。 二 、煤矸石的主要成份及其分類 煤矸石的主要成分 煤矸石的化學(xué)成分是煤矸石煅燒后灰渣的成分，其化學(xué)成分和粘土相似，可用于 筑路、生產(chǎn)燒結(jié)磚及非燒結(jié)磚、混凝土制品、砌筑砂漿材料和陶粒等輕骨料。可作為硅質(zhì)原料，用作水泥原料和混臺樹等。 煤矸石的組成和性質(zhì)是選擇利用途徑和指導(dǎo)生產(chǎn)的重要依據(jù)。此外，還古有微量元素和稀有元素 Ga、 Be、 Co、 Cu、 Mn、 Mo、 Ni， Pb、 V、 Zn、 In、 Bi、 Gk等，有的還含有放射性元素。目前，我國年產(chǎn)矸石量超過 400萬噸的地區(qū)有東北、內(nèi)蒙古、山東、河北、陜西、山西、 安徽、河南和新疆等，可見煤矸石產(chǎn)生量多的地區(qū)主要在北方。占一般鹿棄物的 20%左右。所以必須因地制宜地根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件選擇利用途徑和技術(shù)。 煤矸石的工業(yè)分析表（ %） 煤矸石的分類 煤看 f石與煤系地層共生，是多種礦巖組成的混合物，屬沉積巖。其礦物組成有高嶺 石、蒙托石、炭質(zhì)頁巖、石英、長石、云母，還有大量硫鐵礦等。 B、砂巖型：主要成分為石英、長石、云母等。 C、碳酸巖型，主要成分有方解石、白云石、鐵白云石、磷鐵礦、硫鐵礦、有機(jī)硫等。 煤矸石的活性 粘土巖糞煤矸石主要由粘土礦物組成，加熱到一定溫度時 (一般為 700900℃ )．原來的結(jié)晶相分解破壞，變成無定型的非晶體，使煤矸石具有活性。堆積在大氣中經(jīng)過自燃的紅矸．其熱值報低，但具有一定的活性。 煤矸石含硫量大于 3%即會著火，含硫量大于 1%就有可能自燃。 三 、煤矸石帶來的環(huán)境問題 煤矸石作為固、液、氣三害俱全的?工業(yè)廢 料?，它的長期堆放不僅浪費了資源，占壓了大量的土地，而且污染了水源、土壤和周圍的空氣．嚴(yán)重影響了礦區(qū)的生志環(huán)境和居民的生命財產(chǎn)安全。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，目前我國歷年累計堆放的煤矸石總積存量約為 45億 t，年排出量 3億 t，規(guī)模較大的矸石山將近 1600座，占用土地約 1． 5 萬 hm：，并且堆積量還以 1． 5～ 2． 0億婦的速度增加。 、煤矸石堆放污染水源 煤矸石中含有№、 Cu、 zn、 Pb、 S、 F、 C1 等有害元素經(jīng)過長期雨、雪淋漓溶解，把煤矸石中部分有害元素隨地表徑流轉(zhuǎn)入江、河、湖和地下水中，造成水中有害元素含量增加，在煤矸石自燃區(qū)還產(chǎn)生了自然硫、雄黃、氯化銨、硫銨石、無水芒硝、水硫酸鋁石、六水鎂礬等礦物，這些礦物質(zhì)受雨水淋溶，會使礦區(qū)水質(zhì)硬化，污染水源。同時，煤矸石中的 SO：和 SO，等硫化物遇水發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，使土壤慢慢酸化，破壞土壤肥力，使植物不能生長。煤矸石自燃，排出大量的 CO、 SO、 SO、 NOx等有害氣體和煙塵，嚴(yán)重污染礦區(qū)的空氣質(zhì)量。 煤矸石的堆放的自然安息角為 38。超過這個角度范圍或在人為開挖以及降雨量強(qiáng)度達(dá)到 60mrrdh口時容易引發(fā)重力災(zāi)害，如泥石流、 滑坡、坍塌等造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。 第三章市場分析 一、 國外煤矸石開發(fā)利用現(xiàn)狀 國外固體廢棄物開發(fā)利用現(xiàn)狀 、制定了有關(guān)固廢利用法律法規(guī) 國外固體廢物污染治理技術(shù)起步較早， 14 世紀(jì)英國即已出現(xiàn)車裁焚燒爐。但因固體廢物污染不象廢水、廢氣污染那樣直觀，至椰年代固體廢物的污染治理已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于廢水、廢氣的治理水平。制定的政策對固體廢物減量化、資源化和無害化方面作了一系列的明文規(guī)定。 、推行無壤低腹清潔工藝 許多發(fā)達(dá)國家把推行清潔工藝作為基本政策。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組 織（ OECM）專門介紹了法國 500 種清潔工藝，這些工藝的特征表明，可節(jié)約原材料 67‰節(jié)水 65％，廢物再生利用率為 26％，事故減少了 21％，工作環(huán)境改善 21％．節(jié)能 80%。 通過這些措施，使有些工廠危險廢物減少丁 5080％，甚至更多。 、企業(yè)內(nèi)部回收與循環(huán)利用睦物 美、日等發(fā)達(dá)國家大多將鋼渣返回高爐或燒結(jié)礦中作為煉鐵熔劑利用，不再外排鋼渣。定期將這種煙灰狀物收集，并送到精制工序捕制成金屬汞髀 99爭鉺美國開發(fā)出一種氧化劑，可對具有兩種以上氧化價態(tài)的金屬起氧化作用，用這種方法可將電子儀器、金屬屑、寶石等制品中的黃金回收。 、大力開展綜合利用和廢物交換。 70 年代初，美國即將當(dāng) 年產(chǎn)生的 4000多萬噸鋼鐵渣全部加工利用。1986年匈牙利將 27． 8％的危險廢物（約 50萬噸）回收利用。 1972 年 前西德化學(xué)工業(yè)坍臺為了有效地利用本脅喜 6 盱屬近 200 個企業(yè)的廢物，倡導(dǎo)了?廢物交換?制度．并通過一千工商組織的幫助，將甲方的廢物供給所需廢物的乙方。爾后，此制度得到了迅速發(fā)展，并取得了國際合作。北歐的瑞典、丹麥、荷蘭及挪威，也建立了廢物交換組織。 1972 年前西德化學(xué)工業(yè)協(xié)會為了有效地利用本協(xié)會所屬近 200個企業(yè)的廢物。爾后，此制度得到了迅速發(fā)展．并取得了國際合作。目前許多圖家 將這一組織形式作為成功的經(jīng)驗推廣。 70 年代中期美國的?拉福運河寨?把危險廢物的挑戰(zhàn)呈現(xiàn)在人們面前，一時間該地區(qū)癌癥發(fā)病率和死亡率很高，經(jīng)調(diào)查是由于 30至 40年代胡克化學(xué)公司填 埋在?拉福運河?鷹河谷中用鐵筒盛裝的農(nóng)藥廢物泄露，嚴(yán)重污染了地下水、大氣、和土壤所致。?拉福運河寨?迫使美國政府將危險廢物的堆埋作為?一個緊急環(huán)境問題?，于 1980年至 1985 年使用 16 億美元?超基金?對全國的堆埋場進(jìn)行調(diào)查，至 1984年查明，全國有 36． 8 萬個堆埋場需進(jìn)行補(bǔ)救。同時于 1984年修訂了?資源保護(hù)再生法?毋（ RCRA）。 據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署報道，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組綱國家每年約產(chǎn)生3 億噸危險廢物，其中 億噸是美國產(chǎn)生的，而且有 7 城埋在地下，構(gòu)成對地下水的污染威脅。荷蘭有 4000個處置不當(dāng)?shù)奶盥顸c，其中 350個必須立即采取補(bǔ)救措施。使危險廢物成為?政治性廢物?．由于處理和處置的棘手。如 98年12 月在柬埔寨發(fā)生的汞淤泥廢料事件就是臺灣向柬埔寨轉(zhuǎn)移危險廢物。為了保護(hù)人類共同生存的環(huán)境．聯(lián)合國環(huán)境署早于 1989年 3月 20日至 22日在瑞士召開了世界各國全權(quán)代表大會，通過了‘控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》，抵制污染轉(zhuǎn)嫁的不法行為． 各國對危險廢物控制主要目的是為了防止地 下水污染。對廢物進(jìn)行特性鑒別、標(biāo)記、流向登記和建檔．實行從產(chǎn)生 —— 收集 ——運輸 —— 貯存 —— 處理、處置和綜合利用者的申報和許可制度。進(jìn)行不同風(fēng)險度控制方案的?費用／效益?比較。 c．改變長期以來?先污染、后治理?的?末端?管理傳統(tǒng)，大力