矛盾糾紛排查化解攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案-展示頁
2024-12-06 22:48本頁面
【正文】 一、工作目標(biāo) 以全面排查矛盾糾紛、化解信訪突出問題為重點(diǎn)，集中排查化解涉及人力資源社會(huì)保障方面的突出矛盾糾紛，力爭(zhēng)把非正常上訪及群體性事件數(shù)量減少到最低水平，基本建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、集中梳理、歸口辦理、責(zé)任明確、措施到位”的矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛及時(shí)、就地化解，做到“問題不擴(kuò)大，矛盾不上移”，為省青奧會(huì)、市省運(yùn)會(huì)成功舉辦創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。重點(diǎn)是：各類企業(yè)工作時(shí)間和工資發(fā)放、農(nóng)民工工資發(fā)放、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議、勞動(dòng)關(guān)系解除、失業(yè)人員再就業(yè)、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)問題，復(fù)員退伍軍人的安置、各類社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)整實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，以及農(nóng)口落聘人員、電大畢業(yè)生、原民辦教師、農(nóng)村電影放映員等其他可能引發(fā)群體性事件的有關(guān)人力資源社會(huì)保障問題?！ 〉谝浑A段：全面排查階段。主要任務(wù)：一是全面排查本系統(tǒng)本單位的各類矛盾糾紛和信訪突出問題；二是突出重點(diǎn)排查，具體是可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的涉及人力資源社會(huì)保障方面的突出矛盾糾紛及苗頭性問題，同時(shí)對(duì)社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點(diǎn)等進(jìn)行排查；三是逐案建檔，為明確責(zé)任、跟蹤管理和集中化解打下基礎(chǔ)。 第二階段：集中化解階段。按照集中時(shí)間、集中精力、邊排查邊化解的要求，對(duì)排查重點(diǎn)進(jìn)行全面排查。做到“問題不查清不罷休、矛盾不化解不罷休”，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間里，用較低的行政成本達(dá)到徹底解決問題的目的?！ 〉谌A段：就地穩(wěn)控階段。主要任務(wù)是圍繞確保南京青奧會(huì)和省運(yùn)會(huì)安全順利舉辦，對(duì)排查化解工作進(jìn)行“回頭看”：一看解決措施是否落實(shí)；二看矛盾糾紛是否處理到位；三看信訪群眾是否停訴息訪，鞏固工作成果，防止出現(xiàn)反復(fù)?！ 〉谒碾A段：總結(jié)提高階段。對(duì)排查化解工作進(jìn)行全面總結(jié)，查找不足，及時(shí)整改，完善矛盾糾紛排查化解工作的有關(guān)規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制?！ 〕浞终J(rèn)識(shí)人社部門維護(hù)穩(wěn)定形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)，大局意識(shí)和憂患意識(shí)，把矛盾糾紛排查化解工作擺到更加突出的位置?！ ‰姶螽厴I(yè)生問題：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張明責(zé)任人：郝大偉 農(nóng)口人員落聘問題：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張訓(xùn)洲責(zé)任人：韓友平 企業(yè)軍轉(zhuǎn)干問題：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李強(qiáng)責(zé)任人：張浩 單位改制遺留問題：（1）企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王家功責(zé)任人：郭峰 勞動(dòng)者維權(quán)問題：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐建平責(zé)任人：張凱、陳興文 鑫誠(chéng)公司派遣人員上訪問題：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王昭峰責(zé)任人：楊知宇、孫同才 ?。ǘ┒囗?xiàng)措施并舉，全面排查涉及人力資源社會(huì)保障的矛盾糾紛 拓寬排查思路，更新排查方法，通過召開矛盾糾紛分析會(huì)、關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)向、梳理聯(lián)名信集體上訪等方式，分析研究判斷、評(píng)估預(yù)測(cè)矛盾糾紛。要建立和完善排查工作制度，合理安排相應(yīng)工作方案和時(shí)間進(jìn)度，細(xì)化工作程序，將矛盾糾紛按誘因、地點(diǎn)、人數(shù)、重點(diǎn)人員、態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)等要素逐件登記造冊(cè)。同時(shí)，要完善勞動(dòng)保障行政復(fù)議制度，加強(qiáng)對(duì)行政行為合法性、適當(dāng)性的審查，力爭(zhēng)把行政爭(zhēng)議解決在初發(fā)階段、解決在系統(tǒng)內(nèi)部。對(duì)重點(diǎn)疑難案件，要按照“不限于原調(diào)查結(jié)論、不限于原處理意見，不限于原領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)”的原則，轉(zhuǎn)變思路、變換角度、調(diào)整方法、完善對(duì)策、重新調(diào)查、重新處理，進(jìn)一步挖掘解決問題的空間，最大限度地維護(hù)群眾的合法權(quán)益。要設(shè)身處地地體察民情，關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)解決群眾的合法訴求和實(shí)際生活困難。要強(qiáng)化源頭治理，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)人力資源社會(huì)保障政策，對(duì)上訪群眾反映的問題逐個(gè)進(jìn)行研究解決，確?！叭艘厝ィ乱鉀Q”。要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制、定期通報(bào)制、公開聽
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