【正文】 、重點工程項目建設(shè)，承擔(dān)了部分組織協(xié)調(diào)工作，組織開展了大量的調(diào)研視察，向黨委、政府提出了許多好的意見建議?？偟膩碚f，就是人員不斷充實，機構(gòu)不斷完善，制度不斷健全，政協(xié)自身建設(shè)得到不斷加強?？h（區(qū)）政協(xié)機關(guān)人員編制從最初的幾個人增加到20多人，機構(gòu)設(shè)置也由最初的一個單一的辦公室或一室一委發(fā)展到現(xiàn)在的一室三委或六委，委員人數(shù)也由當(dāng)初的幾十人增加到現(xiàn)在的一百人以上，最少的125人，最多的226人。從我市情況看，1989年11月正式成立政協(xié)思茅地區(qū)工作委員會，年3月，思茅撤地設(shè)市，政協(xié)思茅地區(qū)工委改為政協(xié)思茅市委員會，成為一級協(xié)商機構(gòu)。三是人民政協(xié)在我國社會主義事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。修訂后的章程，進一步體現(xiàn)了“三個代表”重要思想和中共大精神，使人民政協(xié)的性質(zhì)、作用更加準(zhǔn)確鮮明。1994年3月政協(xié)第八屆全國委員會第二次會議對《政協(xié)章程》作了修訂，把參政議政列入了主要職能，人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能得到了明確。1956年4月， 毛澤東在《論十大關(guān)系》中提出，民主黨派和共產(chǎn)黨要“長期共存、互相監(jiān)督”，初步形成了人民政協(xié)民主監(jiān)督職能的思想。二是人民政協(xié)的職能作用逐步確立。各專委會的功能、職責(zé)定位更加準(zhǔn)確、清晰，分工更加科學(xué)合理。到XX年政協(xié)第十屆全國委員會，按照精簡、效能原則，深化機構(gòu)改革進一步科學(xué)設(shè)置各專門委員會，設(shè)置了提案委員會、經(jīng)濟委員會、人口資源環(huán)境委員會、教科文衛(wèi)體委員會、社會和法制委員會、民族宗教委員會、文史資料委員會、港澳臺僑委員會、外事委員會9個專門委員會。政協(xié)第一屆全國委員會機構(gòu)設(shè)置由各工作組、學(xué)習(xí)座談干事會、政協(xié)全國委員會秘書處、文化俱樂部、政協(xié)全國委員會會刊編輯委員會組成，有委員180人?？v觀人民政協(xié)55年的發(fā)展歷程，我們可以看到，自1949年9月21日中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開以來，隨著我國社會主義各個階段的建設(shè)，經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，民主政治的推進，人民政協(xié)事業(yè)有了巨大的發(fā)展。政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新工作干部講話與政協(xié)會上市長發(fā)言匯編第 20 頁 共 20 頁政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新工作干部講話今天召開全市各縣（區(qū)）政協(xié)主席會議，主要目的是進一步貫徹落實省委、市委政協(xié)工作會議精神，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，研究新形勢下的人民政協(xié)工作，下面我講三個方面的意見：一、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)目前，人民政協(xié)事業(yè)正面臨著良好的發(fā)展機遇，但也存在著新的挑戰(zhàn)，我們要站在歷史和時代的高度，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，進一步為人民政協(xié)的發(fā)展而努力。（一）設(shè)機構(gòu)、定職能，人民政協(xié)發(fā)揮作用人民政協(xié)是中國獨有的，有中國特色的發(fā)揚社會主義民主的重要組織形式。一是機構(gòu)設(shè)置不斷完善，委員規(guī)模不斷擴大。1988年政協(xié)全國委員會第七屆委員會，各工作組改為各專門委員會，機構(gòu)設(shè)置上由各專門委員會、政協(xié)全國委員會辦公廳組成。委員人數(shù)也發(fā)展到2295人。委員涵蓋社會的方方面面、各行各業(yè)，更加具有廣泛性和代表性，委員的素質(zhì)明顯提高，履行職能的意識明顯增強，質(zhì)量顯著提高。中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議的召開，就確立了“政治協(xié)商”職能。1982年12月通過的第三部政協(xié)章程正式確立了政治協(xié)商、民主監(jiān)督兩個職能。為保證政協(xié)職能作用的發(fā)揮，八屆全國政協(xié)常委會第九次會議通過了《政協(xié)全國委員會關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》， 年3月的全國政協(xié)十屆二次會議對政協(xié)章程作了第三次修訂。同時黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出了許多重要指示和論述，并逐步加強了履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。人民政協(xié)自建立以來，高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，堅持團結(jié)和民主兩大主題，在撥亂反正、鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面，實現(xiàn)國家工作中心向經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)移，推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和推進祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成，積極開展反映社情民意的工作，為黨和政府提供了基層和群眾的大量實際情況；圍繞黨和國家的重大決策以及群眾關(guān)心的問題調(diào)查研究，提出了許多重要的意見和建議；擴大同海內(nèi)外愛國人士的聯(lián)系，推進了在統(tǒng)一祖國、振興中華共同目標(biāo)下的大團結(jié)、大聯(lián)合；拓展對外友好交往，增進了同各國人民的相互了解和支持，在我國社會政治、經(jīng)濟、文化生活中發(fā)揮了不可替代的重要作用。從1989年到XX年的17年里，思茅市政協(xié)組織從無到有，逐步發(fā)展健全，委員人數(shù)不斷增加，從最初的5名增加到現(xiàn)在的270名，組成界別從5個發(fā)展到現(xiàn)在的20個，人員編制從5個增加到55個，機構(gòu)設(shè)置不斷健全，目前設(shè)置了一室六委。先后制定了一系列有關(guān)政協(xié)履行職能的規(guī)章制度。各級政協(xié)自成立以來，在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行政協(xié)職能，圍繞黨在各個時期的路線、方針、政策和中心工作，積極團結(jié)各族各界人士，致力于思茅經(jīng)濟社會的發(fā)展建設(shè)，做出了巨大的貢獻。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的力度不斷增強，范圍不斷擴大，效果越來越明顯，作用越來越重要。黨的十五大提出要堅持和完善政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度；發(fā)展民主，健全法制，建設(shè)社會主義法治國家。黨的大提出全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，把發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，列為全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。今年2月，中共中央又制定頒發(fā)了《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》。從我市情況看，我市政協(xié)的發(fā)展也得到了黨委政府的高度重視和支持，特別是撤地設(shè)市以來，各級黨委政府都研究和制定了一些加強人民政協(xié)工作的文件規(guī)定和規(guī)章制度。各縣（區(qū)）黨委、政府、政協(xié)也根據(jù)中央、省委、市委有關(guān)文件精神和政策規(guī)定，制定一系列工作制度，保障了政協(xié)工作的有序開展。在省委政協(xié)工作會議結(jié)束后，市委緊接著召開了全市政協(xié)工作會議，對加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)履行職能提出了明確要求，采取措施進一步改善政協(xié)辦公條件。（三）新時期、新任務(wù)，人民政協(xié)責(zé)任重大我國正處在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)和組織形式，從國際國內(nèi)形式出發(fā)，圍繞我國經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的問題，圍繞黨和政府工作目標(biāo)和任務(wù)，動員、組織、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，暢通各階層利益的表達渠道，通過人民政協(xié)這一組織機構(gòu)，開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，為實現(xiàn)黨和政府經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)服務(wù)，肩負(fù)著更大的歷史重任，黨的大、屆三中、四中、五中全會對我國經(jīng)濟社