【正文】 人民政府與人民政協(xié)目標(biāo)一致、使命相同，又有相互支持、相互配合的優(yōu)良傳統(tǒng)。要把各級(jí)政協(xié)的全體會(huì)議、常委會(huì)議、委員視察、專委會(huì)活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)，列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算；要對(duì)政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)的考察調(diào)研、人員培訓(xùn)、宣傳教育等工作，從經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、人員等方面盡力予以支持；要對(duì)各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)辦公用房、公務(wù)用車、信息化建設(shè)等方面存在的困難和問題，盡可能予以解決。但目前少數(shù)地方還存在對(duì)政協(xié)工作熟悉不深、配合不夠、支持不力的問題，與當(dāng)前工作需要不相適應(yīng)。今年政協(xié)全會(huì)期間共收到提案402件，政府系統(tǒng)承辦383件，%。非凡要認(rèn)真做好政協(xié)提案辦理工作。政協(xié)的提案、建議案、調(diào)查報(bào)告、專項(xiàng)建議，是政協(xié)組織和政協(xié)委員通過深入調(diào)查、集思廣益、廣泛論證形成的調(diào)研成果，也是政府部門提高科學(xué)民主決策水平的重要途徑，在拓展政府工作思路、完善重大問題決策方面具有重要作用。政府有關(guān)部門要加強(qiáng)同政協(xié)專門委員會(huì)的協(xié)作和配合，提供必要的支持和幫助。各級(jí)政府要主動(dòng)協(xié)助政協(xié)組織和政協(xié)委員深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，完善政府、政協(xié)重大課題共同調(diào)研、聯(lián)合攻關(guān)的制度，邀請(qǐng)他們參與政府組織的一些重大課題調(diào)研和重大項(xiàng)目論證，有見解、有份量的意見和建議，為政府決策提供依據(jù)和參考，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使政協(xié)工作與政府工作銜接更加緊密，形成合力。要積極研究探索更加有效的監(jiān)督機(jī)制，建立健全知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)的保障制度，對(duì)于政協(xié)的監(jiān)督意見，被監(jiān)督部門要認(rèn)真研究處理，落實(shí)整改措施，并將處理情況及時(shí)進(jìn)行反饋，確保各項(xiàng)民主監(jiān)督取得實(shí)效。這種監(jiān)督能夠充分體現(xiàn)黨派政見和民聲民意，具有很大的政治和社會(huì)影響力，是推動(dòng)黨政部門改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、遏制腐敗的重要力量。政府召開的重要會(huì)議要邀請(qǐng)政協(xié)負(fù)責(zé)同志參加，并認(rèn)真聽取意見。要規(guī)范協(xié)商程序，圍繞不同階段政府工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，會(huì)同政協(xié)研究確定協(xié)商內(nèi)容和形式，按計(jì)劃有步驟地組織實(shí)施。政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，也是政府集中民智、實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)政府和部門必須從完善我國(guó)基本政治制度、加快推進(jìn)民主政治建設(shè)的高度，充分熟悉新形勢(shì)下做好政協(xié)工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)支持政協(xié)工作的主動(dòng)性和自覺性，切實(shí)做到思想熟悉到位、制度落實(shí)到位、工作支持到位，努力形成政府工作與政協(xié)工作相互支持、相互配合、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的新格局，共同開創(chuàng)發(fā)展新局面。我們必須理清思路，明確目標(biāo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。今年上半年，全市生產(chǎn)總值完成245億元，比上年同期增長(zhǎng)15%，%，%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)17%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“九五”::“十五”末的17:59:24。長(zhǎng)期以來(lái)，全市各級(jí)政協(xié)在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，做了大量卓有成效的工作，對(duì)政府工作幫助很大、促進(jìn)很大，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在工作中做到講質(zhì)量、講效率、講規(guī)范、講協(xié)作，保持機(jī)關(guān)工作有序、高效地運(yùn)作，樹立政協(xié)機(jī)關(guān)的良好形象。四是要加強(qiáng)思想工作作風(fēng)建設(shè)。通過向黨委積極推薦干部，加大干部交流力度，打破政協(xié)機(jī)關(guān)干部能進(jìn)不能出的單向交流局面，選調(diào)優(yōu)秀人才充實(shí)干部隊(duì)伍，提高機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)。這對(duì)全市各級(jí)政協(xié)來(lái)說(shuō)是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。（五）切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，樹立人民政協(xié)良好形象加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，確保政協(xié)各項(xiàng)任務(wù)的完成，是政協(xié)一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作。（三）認(rèn)真精選課題，完成好調(diào)研視察任務(wù)市縣（區(qū)）政協(xié)在調(diào)研視察方面做了大量工作，形成了不少成果，為促進(jìn)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要作用，也積累了好的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)這方面的工作：一是要在選題上下功夫；二是調(diào)研視察要深入；三是研究論證要充分，不走過場(chǎng)，不搞形式，務(wù)求實(shí)效。同時(shí)，也要把黨委、政府及有關(guān)部門尚未充分關(guān)注，但確實(shí)關(guān)系到群眾切身利益的問題積極反映上來(lái)，使“十一五”規(guī)劃更加完善，更加符合我市實(shí)際。所以人民政協(xié)在新形勢(shì)、新任務(wù)面前必須樹立“參政為民”的理念，提高“參政為民”的能力，創(chuàng)新“參政為民”的渠道。三要為委員履行職能創(chuàng)造條件。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)理論、工作程序和方式以及對(duì)國(guó)家大政方針的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)委員的職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)的學(xué)習(xí)教育，組織一些有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和能力的培訓(xùn)，不斷提高機(jī)關(guān)干部職工的整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)委員的履職意識(shí)。我們要主動(dòng)宣傳造勢(shì)，及時(shí)宣傳政協(xié)在改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中的重大事項(xiàng)和重大活動(dòng)；宣傳人民政協(xié)在聯(lián)系黨群關(guān)系，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的特殊橋梁和紐帶作用；宣傳人民政協(xié)工作中推進(jìn)黨委、政府科學(xué)決策、民主決策，加強(qiáng)民主政治建設(shè)的成果等。要主動(dòng)加強(qiáng)與黨委政府的溝通聯(lián)系，就一些調(diào)研課題征求意見，使調(diào)研課題和內(nèi)容更加緊貼黨委、政府工作的中心，更加具有針對(duì)性、實(shí)效性。希望各位都高度重視這個(gè)問題，扎扎實(shí)實(shí)主動(dòng)推進(jìn)政協(xié)的各項(xiàng)工作。今年，又從政府有關(guān)部門與政協(xié)的工作聯(lián)系缺少規(guī)范和制度、隨意性大的實(shí)際出發(fā)，主動(dòng)代市政府起草了《思茅市人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持人民政協(xié)履行職能的通知》，已印送請(qǐng)市政府發(fā)文執(zhí)行。在工作聯(lián)系上，政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式以及調(diào)研、視察等重要活動(dòng)要及時(shí)向黨委匯報(bào)、向政府通氣，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委給政協(xié)工作出題目、交任務(wù)，使政協(xié)工作的目的性、針對(duì)性更強(qiáng)，與黨委、政府的工作真正接上口。因此，作為到政協(xié)工作的人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)，首先要在思想上自己看得起自己，要主動(dòng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，更充分地把握在新的發(fā)展時(shí)期人民政協(xié)工作的重要性、自身地位作用的可塑性，以一種自強(qiáng)不息的敬業(yè)精神和責(zé)任感、使命感，以積極向上的良好精神狀態(tài)，在平凡的工作崗位做出不平凡的業(yè)績(jī)，社會(huì)才會(huì)承認(rèn)你、尊重你，也才會(huì)得到黨委政府的重視，人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用也才會(huì)體現(xiàn)出來(lái)。二、積極主動(dòng)、認(rèn)真履職能否保持一種良好的積極向上的精神狀態(tài)，是做好工作的重要前提。隨著改革的不斷深化，開放的不斷擴(kuò)大，我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程加快，東部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移，為我市開發(fā)豐富的自然資源帶來(lái)了新的契機(jī)；中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快，“瀾滄江—湄公河”次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷推進(jìn)，“昆曼國(guó)際大通道”即將全線開通，這些將為思茅的發(fā)展提供更加廣闊的空間。（三）新時(shí)期、新任務(wù)，人民政協(xié)責(zé)任重大我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。各縣（區(qū)）黨委、政府、政協(xié)也根據(jù)中央、省委、市委有關(guān)文件精神和政