【正文】 協(xié)工作聯(lián)系的規(guī)定》，市政府制發(fā)了《思茅市人民政府關(guān)于支持政協(xié)委員持證視察工作的通知》等文件。各縣（區(qū)）黨委、政府、政協(xié)也根據(jù)中央、省委、市委有關(guān)文件精神和政策規(guī)定，制定一系列工作制度，保障了政協(xié)工作的有序開展。今年9月，市委辦又組織督查組對各縣（區(qū)）委、政府的貫徹落實兩個文件的情況進(jìn)行了督查。在省委政協(xié)工作會議結(jié)束后，市委緊接著召開了全市政協(xié)工作會議，對加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)履行職能提出了明確要求，采取措施進(jìn)一步改善政協(xié)辦公條件。這些充分表明，在新的歷史時期，我市政協(xié)工作越來越受到黨委重視，得到政府的支持，人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展前景廣闊。（三）新時期、新任務(wù)，人民政協(xié)責(zé)任重大我國正處在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。新的歷史時期，加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，對于鞏固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重大的作用。人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)和組織形式，從國際國內(nèi)形式出發(fā)，圍繞我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的問題，圍繞黨和政府工作目標(biāo)和任務(wù)，動員、組織、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，暢通各階層利益的表達(dá)渠道，通過人民政協(xié)這一組織機(jī)構(gòu)，開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，為實現(xiàn)黨和政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)服務(wù)，肩負(fù)著更大的歷史重任，黨的大、屆三中、四中、五中全會對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了一系列重大方針和政策、目標(biāo)和任務(wù)，為政協(xié)履行職能開辟了新的領(lǐng)域，任務(wù)更加具體而繁重?！笆晃濉睍r期是思茅發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵階段，也是面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)的時期。隨著改革的不斷深化，開放的不斷擴(kuò)大，我國工業(yè)化進(jìn)程加快，東部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移，為我市開發(fā)豐富的自然資源帶來了新的契機(jī)；中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快，“瀾滄江—湄公河”次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷推進(jìn)，“昆曼國際大通道”即將全線開通，這些將為思茅的發(fā)展提供更加廣闊的空間。中共思茅市委、政府按照中央和省的總體規(guī)劃要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以跨越式發(fā)展為主題，初步確定了生產(chǎn)總值年均增長11%左右，財政收入年均增長12%左右，固定資產(chǎn)投入年均增長15%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長8%，農(nóng)民人均純收入年均增長7%的發(fā)展目標(biāo)。要實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)就必須解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，經(jīng)濟(jì)增長方式落后，改革進(jìn)程緩慢，農(nóng)村貧困面大，貧困程度深等諸多困難。政協(xié)要責(zé)無旁貸肩負(fù)起團(tuán)結(jié)全市各族各界人士，集中才智、匯集力量，共同為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧思茅獻(xiàn)計出力的歷史責(zé)任，緊扣發(fā)展這個第一要務(wù)，適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷研究發(fā)展變化的客觀實際，不斷探索人民政協(xié)工作的新途徑、新方法，努力為我市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展服務(wù)做好各項工作。二、積極主動、認(rèn)真履職能否保持一種良好的積極向上的精神狀態(tài)，是做好工作的重要前提。在同樣的環(huán)境，同樣的條件下，有了良好的積極向上的精神狀態(tài)，就能做好各項工作。從政協(xié)的角度講，由于長期以來社會上，包括我們有的國家干部、領(lǐng)導(dǎo)同志對政協(xié)性質(zhì)、地位、作用認(rèn)識了解不多，甚至是不認(rèn)識不了解，對政協(xié)存在一些偏見，認(rèn)為到政協(xié)工作既不決策，又不行政，辦不了什么事。這些錯誤的看法和認(rèn)識難免會對我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部情緒上產(chǎn)生消極的影響，自然或不自然地表現(xiàn)為情緒低落、思想消極、工作積極性不高，這些狀況對政協(xié)工作的發(fā)展十分不利。因此，作為到政協(xié)工作的人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)，首先要在思想上自己看得起自己，要主動學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，更充分地把握在新的發(fā)展時期人民政協(xié)工作的重要性、自身地位作用的可塑性，以一種自強(qiáng)不息的敬業(yè)精神和責(zé)任感、使命感，以積極向上的良好精神狀態(tài)，在平凡的工作崗位做出不平凡的業(yè)績，社會才會承認(rèn)你、尊重你，也才會得到黨委政府的重視，人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用也才會體現(xiàn)出來。希望我們在政協(xié)工作的每一位同志，都要正視這個問題，愛崗敬業(yè)，始終保持積極向上、開拓進(jìn)取的良好精神狀態(tài)。（一）主動加強(qiáng)聯(lián)系溝通，爭取各方支持配合黨委重視、政府支持是做好政協(xié)工作的重要條件，如果政協(xié)自身不積極主動，黨委政府就不能全面及時地了解、掌握政協(xié)的工作情況以及存在的困難，就得不到足夠的重視和必要的支持。所以我們要主動加強(qiáng)與黨委、政府的工作聯(lián)系，要求黨委、政府幫助解決如辦公條件、人員編制、干部交流、履職制度等，主動向黨委匯報政協(xié)的情況和存在的困難，從而引起黨委對政協(xié)的重視并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使政協(xié)工作得到順利開展。在工作聯(lián)系上，政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式以及調(diào)研、視察等重要活動要及時向黨委匯報、向政府通氣，主動爭取黨委給政協(xié)工作出題目、交任務(wù)，使政協(xié)工作的目的性、針對性更強(qiáng)，與黨委、政府的工作真正接上口。要認(rèn)真總結(jié)過來政協(xié)履行職能行之有效的經(jīng)驗和做法，上升到制度，建立一套制度體系，使黨委、政府及所屬部門與政協(xié)在履行職責(zé)、職能上都有章可循，有據(jù)可依。要認(rèn)真思考政協(xié)工作中存在的問題和困難，認(rèn)真進(jìn)行梳理，該由黨委、政府制定下發(fā)的制度、規(guī)定等，要主動依據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神，代起草相關(guān)稿件，積極提請黨委、政府發(fā)文執(zhí)行，使政協(xié)的有關(guān)工作內(nèi)容變?yōu)辄h委、政府的工作意志，更加有利于政協(xié)工作的開展；該由政協(xié)內(nèi)部自身規(guī)范的工作程序，自身要制定相應(yīng)的工作制度和規(guī)則，從內(nèi)、外兩個因素推進(jìn)政協(xié)工作的開展。比如，去年市委[]11號文、市委辦[]23號文和市政府[]124號文，都是市政協(xié)主動起草提請市委、政府制發(fā)的。今年，又從政府有關(guān)部門與政協(xié)的工作聯(lián)系缺少規(guī)范和制度、隨意性大的實際出發(fā)，主動代市政府起草了《思茅市人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持人民政協(xié)履行職能的通知》，已印送請市政府發(fā)文執(zhí)行。市政協(xié)內(nèi)部也不斷加強(qiáng)自身工作制度的建立，在去年的基礎(chǔ)上，又制定《提案工作條例（試行）》、委員調(diào)研工作規(guī)則、委員視察工作規(guī)則、主席會議議事規(guī)則、秘書長會議議事規(guī)則等制度，進(jìn)一步規(guī)范工作行為。就會議聯(lián)系方面存在的問題，特別是政府及部門有關(guān)會議邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和專委會領(lǐng)導(dǎo)參加的規(guī)定，市政協(xié)辦公室專門行文向市政府辦公室進(jìn)行協(xié)商，促使了會議聯(lián)系有關(guān)制度規(guī)定的落實。所以，政協(xié)自身的積極主動是引起黨委、政府重視、支持和獲得有關(guān)的制度和文件規(guī)定，促進(jìn)政協(xié)各項制度和規(guī)定的貫徹落實，推動政協(xié)工作不斷向前發(fā)展的關(guān)鍵。希望各位都高度重視這個問題，