【正文】 到“十一五”末，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到５００億元。２、加快培育產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作，培育２０家以上具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的投入主體、實(shí)施主體和受益主體，企業(yè)的新產(chǎn)品研發(fā)能力、吸納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)能力、規(guī)模產(chǎn)業(yè)化能力和持續(xù)創(chuàng)新能力得到顯著提升。１、突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，著力培育創(chuàng)新型企業(yè)?？萍紕?chuàng)新服務(wù)體系進(jìn)一步完善，投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，在國(guó)內(nèi)外的影響力和對(duì)國(guó)內(nèi)外科技資源的吸納力顯著提升，公眾科學(xué)素養(yǎng)和城市文明程度明顯提高，全市科普工作社會(huì)參與率達(dá)到６０％，公眾科學(xué)素質(zhì)提高１．５個(gè)百分點(diǎn)，九年義務(wù)教育普及率達(dá)１００％。到“十一五”末，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、工業(yè)廢氣處理達(dá)標(biāo)率和工業(yè)固體廢物綜合利用率均達(dá)到９０％以上，工業(yè)企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗指標(biāo)達(dá)到２．０噸標(biāo)煤/萬元，基本建成初級(jí)生態(tài)城市。到２０１０年，新增高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)孵化面積５萬平方米以上，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到５００億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到４５％。３、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。到２０１０年，全市建立２０家以上國(guó)家級(jí)或省級(jí)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心；扶持５個(gè)以上國(guó)家馳名商標(biāo)或名牌產(chǎn)品，３０個(gè)以上湖南省著名商標(biāo)或名牌產(chǎn)品。到“十一五”末，全市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率比“十五”期末提高１２個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到６０％以上，進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。把體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新作為科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保障，為科技創(chuàng)新提供內(nèi)在動(dòng)力，建立并完善創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，形成自由寬松、富有活力的良好創(chuàng)新環(huán)境。在政府引導(dǎo)創(chuàng)新的同時(shí)，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用，圍繞市場(chǎng)需求，研究開發(fā)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，拓展新的市場(chǎng)空間，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在鼓勵(lì)原始創(chuàng)新的同時(shí)，著力加強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。一、指導(dǎo)思想圍繞我市“十一五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃確定的總體目標(biāo)和任務(wù)，深入實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，加快區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，增強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由資源、資本依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展。 ***活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：***副組長(zhǎng)：***成員：**同時(shí)要向納費(fèi)人賠禮道歉，給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)賠償，情節(jié)嚴(yán)重的要調(diào)離現(xiàn)崗位或警告、記過、撤職，乃至開除公職，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。每半年向轄區(qū)廣大車主發(fā)放征求意見信，并及時(shí)回收整理歸納，針對(duì)信中反映的問題作好整改工作，必要時(shí)將整改的結(jié)果向車主進(jìn)行通報(bào)。聘請(qǐng)三名以上監(jiān)督員，隨時(shí)聽取他們的意見、反饋信息、接受群眾監(jiān)督。外業(yè)稽查是車主提出問題最多的，就由一名業(yè)務(wù)熟練的負(fù)責(zé)人具體解答，保證政策的準(zhǔn)確性、權(quán)威性，堅(jiān)持內(nèi)外業(yè)聯(lián)保辦公、隨時(shí)處理漏費(fèi)車輛。對(duì)車主辦理變更業(yè)務(wù)（新車交費(fèi)，報(bào)停，轉(zhuǎn)入，轉(zhuǎn)出，報(bào)廢等）車主實(shí)行一次告知制，簡(jiǎn)化辦事程序。征費(fèi)大廳設(shè)立咨詢臺(tái)，并設(shè)專人進(jìn)行政策解答。繳費(fèi)大廳建立告示板，張貼新的征費(fèi)政策和規(guī)定，及車主需要了解的事情。二、活動(dòng)方案（一）建立健全公示制征收政策標(biāo)準(zhǔn)，要把養(yǎng)路費(fèi)征收的法律依據(jù)和相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)上墻公示或通過新聞媒體進(jìn)行報(bào)導(dǎo)宣傳，使車主了解征收的形式和政策，自覺納費(fèi)。建設(shè)工作方案4篇與建設(shè)工作方案范文4篇匯編第 40 頁 共 40 頁建設(shè)工作方案4篇***交通征費(fèi)稽查所，為了更好的為車主、有車單位服好務(wù)，為了落實(shí)**交通征費(fèi)稽查處促征收建設(shè)文明示范窗口精神，**交通征費(fèi)稽查所特制定文明單位建設(shè)工作方案。一、指導(dǎo)思想以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、省、市紀(jì)委精神，緊緊圍繞為有車單位和車主服好務(wù)，杜構(gòu)冷、沖、硬、橫的衙門作風(fēng)，堅(jiān)持以人為本，提高隊(duì)伍素質(zhì)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，樹立良好交通征稽形象，更好的為車主服務(wù)。征收程序公示，張貼依法征費(fèi)程序圖，公開辦事程序，便于車主繳費(fèi)和監(jiān)督。（二）廣泛開展便民活動(dòng)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨，嚴(yán)格執(zhí)行十不準(zhǔn)的規(guī)定，依法行政、文明辦公、熱情服務(wù)，文明用語。加快工作節(jié)奏，提高辦事效率、辦理落戶、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)，只要手續(xù)齊全，隨到隨辦盡量減少車主等候時(shí)間。繳費(fèi)高峰延時(shí)服務(wù)，節(jié)假日照常上班（月末25日——次月5日）保證車主繳費(fèi)。（三）落實(shí)服務(wù)監(jiān)督制要向社會(huì)公布本單位服務(wù)監(jiān)督電話，并保證工作時(shí)間隨時(shí)有人接聽，處理群眾投訴舉報(bào)。每季度召開一次車主座談會(huì)，虛心聽取群從呼聲，耐心解答他們提出問題，調(diào)查處理車主反映的違規(guī)、違紀(jì)人員和事情。（四）實(shí)行責(zé)任追究制有諾必踐，違約必糾，對(duì)于違反公示制在社會(huì)上造成惡劣影響的一經(jīng)查實(shí)，實(shí)行連帶責(zé)任追究制，在處理當(dāng)事人的同時(shí)，追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并視情節(jié)輕重，進(jìn)行批評(píng)教育。三、組織保障我所為了保障文明單位創(chuàng)建工作方案的實(shí)施，并把它作為重要工作來抓，特建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 ***建設(shè)科技創(chuàng)新型城市實(shí)施工作方案為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高區(qū)域科技創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)科技創(chuàng)新型城市，根據(jù)《中共市委市人民政府關(guān)于建設(shè)科技創(chuàng)新型城市的決定》精神，結(jié)合市“十一五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，制定本實(shí)施方案。二、基本原則１、引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合的原則。２、政府引導(dǎo)與市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合的原則。３、科技創(chuàng)新與體制創(chuàng)新相結(jié)合的原則。三、工作目標(biāo)１、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率明顯提高。２、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。全市年專利申請(qǐng)量達(dá)到１６００件以上，其中發(fā)明專利占３５％以上。形成機(jī)電一體化、新材料、生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。４、循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。５、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境基本形成。四、主要任務(wù)通過扶持創(chuàng)新型項(xiàng)目，培育創(chuàng)新型企業(yè)，建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)，完善創(chuàng)新服務(wù)體系，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力推進(jìn)科技創(chuàng)新型城市建設(shè)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，積極支持和鼓勵(lì)企業(yè)與高校、院所合作，加強(qiáng)科技攻關(guān)和開發(fā)，創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等科研開發(fā)機(jī)構(gòu)和博士后工作站。到“十一五”末，力爭(zhēng)全市９０％以上研究開發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立在企業(yè)，９０％以上的研究開發(fā)人員工作在企業(yè)，９０％以上的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)來源于企業(yè)，９０％以上的職務(wù)發(fā)明專利申請(qǐng)來自于企業(yè)。針對(duì)制約產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的技術(shù)瓶頸，組織實(shí)施１０個(gè)重大科技專項(xiàng)，通過技術(shù)攻關(guān)，使電動(dòng)輪自卸車、混合動(dòng)力汽車、城市軌道車輛、風(fēng)力發(fā)電機(jī)、塔式起重機(jī)、振動(dòng)式壓路機(jī)、礦用通風(fēng)機(jī)、燃?xì)饩摺⒂袡C(jī)顏料、電池材料、玻璃窯爐耐火材料、地源熱泵空調(diào)、精品鋼材、發(fā)動(dòng)機(jī)活塞、脫硫除塵設(shè)備等主導(dǎo)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。積極整合園區(qū)資源，加快以（德國(guó)）工業(yè)園、九華經(jīng)濟(jì)區(qū)、新材料工業(yè)園、雙馬工業(yè)園為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品向園區(qū)聚集，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。加快全市信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)電信、廣電、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等多網(wǎng)融合，加強(qiáng)信息技術(shù)的二次開發(fā)，大力促進(jìn)信息技術(shù)在政務(wù)、科技、教育、文化、社保、醫(yī)療、流通等領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)建設(shè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)信息管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、文化信息資源共享、人口信息管理系統(tǒng)等信息化項(xiàng)目，提高城鄉(xiāng)信息化整體水平。培育一批有輻射作用的信息化示范企業(yè)，全市規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)化設(shè)計(jì)、數(shù)化管理的普及率達(dá)到９０％以上，關(guān)鍵設(shè)備數(shù)化率達(dá)到５０％，促進(jìn)全市傳統(tǒng)制造業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)變。針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的技術(shù)需求，加強(qiáng)水稻優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)、種苗優(yōu)化、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究與應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研究示范與產(chǎn)業(yè)化、智能化農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用等方面的科技攻關(guān)與開發(fā)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。健全“公司＋基地＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶”的運(yùn)作機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)突破農(nóng)產(chǎn)品精深加工的關(guān)鍵技術(shù)，在竹制品加工、湘蓮加工、生豬產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促使農(nóng)產(chǎn)品向工業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，形成一批在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制，在全市５個(gè)縣市區(qū)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系；建立專利轉(zhuǎn)化機(jī)制，政府建立專利轉(zhuǎn)化扶持專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技項(xiàng)目，積極開展專利權(quán)質(zhì)押貸款工作，促進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法手段，優(yōu)化我市的投資軟環(huán)境；建設(shè)中國(guó)機(jī)電專利信息中心，充分運(yùn)用專利信息，結(jié)合我市重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開展專利戰(zhàn)略研究，充分發(fā)揮企業(yè)在專利戰(zhàn)略研究中的主導(dǎo)作用。到２００７年?duì)幦∥沂谐蔀閲?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。重點(diǎn)建設(shè)好科技創(chuàng)新服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和科技企業(yè)孵化器四個(gè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。７、全面普及科學(xué)技術(shù)，提高全民科技素質(zhì)。加大對(duì)科普工作的投入，建設(shè)一批全國(guó)科普示范城區(qū)、示范縣、省級(jí)科普文明社區(qū)、農(nóng)村科普示范基地，建立比較完善的科普?qǐng)鲳^體系。五、保障措施１、建立省市共建機(jī)制。聘請(qǐng)?jiān)谙嬖菏考跋嚓P(guān)領(lǐng)域?qū)W術(shù)帶頭人、戰(zhàn)略研究專家、政府部門資深人士、企業(yè)高層管理人員組建專家顧問咨詢委員會(huì)，為我市科技創(chuàng)新型城市建設(shè)的重大決策提供智力支撐。２、加大科技創(chuàng)新投入。財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政收入經(jīng)常性增長(zhǎng)幅度，２０１０年科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比重達(dá)到２．０％以上，科技發(fā)展資金累計(jì)達(dá)到２０００萬元。加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，提高科技投入的使用效率。促進(jìn)銀企合作，鼓勵(lì)、引導(dǎo)各銀信機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技企業(yè)的信貸投入，重點(diǎn)加強(qiáng)各商業(yè)銀行與高新技術(shù)企業(yè)間的協(xié)調(diào)與溝通，引導(dǎo)各類資金投向高新技術(shù)企業(yè)，鼓勵(lì)和支持符合條件的企業(yè)上市融資。充分發(fā)揮人才在區(qū)域創(chuàng)新體系中的核心作用，到２０１０年，全市各類人才總量力爭(zhēng)達(dá)到２３．６萬名，具有研究開發(fā)和創(chuàng)新能力的高層次拔尖人才達(dá)到６０００名。按照“不求所有，但求所用”、“來去自由”的原則，采取調(diào)入、聘用、借用、兼職、合作、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢以及領(lǐng)辦、自辦、合辦各類企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等辦法，以個(gè)別引進(jìn)、團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)引進(jìn)等形式，吸納國(guó)內(nèi)外人才智力資源。鼓勵(lì)科技人員以成果、技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與收益分配，有條件的企事業(yè)單位，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的科技人才可實(shí)行期權(quán)、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀專家和專業(yè)技術(shù)骨干人才，按規(guī)定發(fā)放政府津貼。積極扶持企業(yè)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)通過國(guó)家級(jí)授牌認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心，市政府將分別資助２０萬元。實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的１５０％抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額，實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在５年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣，企業(yè)提取的職工教育經(jīng)費(fèi)在計(jì)稅工資總額２．５％以內(nèi)的，可在企業(yè)所得稅前扣除。５、加強(qiáng)科技合作與交流。積極推進(jìn)大學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、分析測(cè)試中心、計(jì)算中心等向企業(yè)開放，大型企業(yè)、軍工企業(yè)重點(diǎn)設(shè)備和裝備向全社會(huì)開放，提高科研設(shè)施與設(shè)備的利用率和效益。大力扶持有條件的企業(yè)走出去參