【正文】 職述廉、重大事項報告和參加民主生活會等具體規(guī)定。凡涉及經(jīng)濟社會發(fā)展、質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展、企業(yè)和人民群眾利益的重大事項，都要嚴格執(zhí)行重大決策規(guī)則和程序，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，充分進行論證，發(fā)揮專家學者的參謀作用，按有關(guān)規(guī)定進行社會公示和決策聽證。推行黨組討論決定重大問題和任用重要干部票決制。（辦公室、監(jiān)察室、人教科）（二）健全反腐倡廉制度1完善黨內(nèi)民主集中制的具體制度。（人教科、監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）深入宣傳黨的反腐倡廉理論、方針政策、基本經(jīng)驗和工作成果，宣傳質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)勤廉兼優(yōu)的先進典型。加強對全系統(tǒng)每年一次紀律教育月活動組織領(lǐng)導和督促檢查，確保紀律教育取得良好成效。（人教科、監(jiān)察室）大力精簡會議和文件，改進會風和文風。著力解決領(lǐng)導干部在思想作風、學風、工作作風和生活作風方面存在的突出問題，增強公仆意識，密切聯(lián)系群眾，做到為民、務實、清廉。教育和引導全系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，講黨性、重品行、作表率。在領(lǐng)導干部任職培訓、公務員更新知識培訓、干部在職崗位培訓中開設(shè)廉政專題教育。健全黨政主要負責同志帶頭講廉政黨課和舉辦反腐倡廉教育報告會制度。大力推進中國特色社會主義理論體系的學習貫徹，教育和引導全系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀；學習黨的三代中央領(lǐng)導集體反腐倡廉重要思想和以xx同志為總書記的黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要論述及上級有關(guān)領(lǐng)導講話精神，學習黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)，加強黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，增強法制觀念和紀律意識，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。再經(jīng)過2至3年的努力，建成具有質(zhì)監(jiān)特色的懲治和預防腐敗體系基本框架，拒腐防變教育長效機制初步建立基本形成，反腐倡廉制度比較健全，權(quán)力運行監(jiān)控機制基本形成，使質(zhì)監(jiān)部門的黨風政風行風明顯改進，人民群眾對質(zhì)監(jiān)部門滿意度有新的提高。把貫徹落實《工作規(guī)劃》今后五年的工作目標與年度階段性任務結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，使貫徹落實工作更加具有針對性、可操作性和實效性，增強懲治和預防腐敗體系建設(shè)的科學性、系統(tǒng)性、前瞻性。堅持以領(lǐng)導干部為重點，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，以容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，帶動整體建設(shè)的推進。四是要整體推進，突出重點。三是要懲防并舉、重在建設(shè)。二是要改革創(chuàng)新、開拓進取。一是要圍繞中心、服務大局。（一）指導思想高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實貫徹維護黨章，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，始終圍繞市委、市政府中心工作，服從和服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，緊密結(jié)合全市質(zhì)監(jiān)工作實際，以改革創(chuàng)新精神整體推進懲治和預防腐敗體系各項工作，為樹立和維護質(zhì)監(jiān)部門良好形象、實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。目前，我局系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展正處于全面轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道的關(guān)鍵時期。2018建設(shè)工作方案4篇與2018建設(shè)承諾書4篇匯編第 34 頁 共 34 頁2018建設(shè)工作方案4篇為貫徹落實中共中央印發(fā)的《建立健全懲治和預防腐敗體系－年工作規(guī)劃》（以下簡稱《工作規(guī)劃》），省委貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系—年工作規(guī)劃》實施辦法（以下簡稱《實施辦法》），深入推進我局系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，加快建立和完善我局系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系，制定本實施方案。一、總體要求《工作規(guī)劃》是今后五年推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)的指導性文件。面對新階段、新形勢、新要求，按照《工作規(guī)劃》的部署抓好我局系統(tǒng)懲防腐敗體系建設(shè)，既是加強反腐倡廉的內(nèi)在要求，也是推動我局質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展，爭當全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實踐科學發(fā)展觀排頭兵的重要保證。（二）基本要求貫徹落實《工作規(guī)劃》，要注意把握五個方面的基本要求，堅持懲治和預防腐敗體系建設(shè)與科學發(fā)展觀的要求相適應，與質(zhì)監(jiān)工作面臨的形勢和任務相適應，與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相適應，與貫徹落實“三服務”工作方針的具體措施相適應，與全面加強黨風廉政建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)相適應。緊緊圍繞爭當生態(tài)文明建設(shè)示范市，實踐科學發(fā)展觀排頭兵的總體布局和省局爭當全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實踐科學發(fā)展觀排頭兵的任務目標，把反腐倡廉建設(shè)寓于質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革發(fā)展之中，貫穿于質(zhì)監(jiān)工作的各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個方面，既發(fā)揮服務和促進作用，又推動懲治和預防腐敗體系逐步完善。充分認識和把握質(zhì)監(jiān)部門新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律，加強和改進懲治和預防腐敗各項工作，總結(jié)新經(jīng)驗、研究新情況，創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，破解工作難題，使反腐倡廉工作更加富有成效。以建設(shè)性的思路、舉措和方法推進反腐倡廉建設(shè)，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設(shè)，做到懲治和預防兩手抓、兩手都要硬。全面推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處等六方面的工作，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，增強懲防體系建設(shè)的綜合效能。五是要立足當前、著眼長遠。（三）工作目標今明兩年，著力解決權(quán)力運行和人民群眾反映強烈的突出問題，結(jié)合開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治活動和深化行政管理體制相關(guān)改革，修訂完善一批當前急需、條件又比較成熟的規(guī)章制度。二、主要任務（一）推進反腐倡廉教育深入開展領(lǐng)導干部理想信念和廉潔從政教育。（人教科、有關(guān)科室、直屬單位）完善黨組中心組學習制度，每年至少安排兩次反腐倡廉理論專題學習。（人教科、監(jiān)察室）把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃，積極參加市、省局組織的領(lǐng)導干部廉潔從政教育專題培訓班。（人教科、監(jiān)察室）開展黨風黨紀專項教育。（監(jiān)察室、人教科）深入推進機關(guān)效能建設(shè)，切實改進領(lǐng)導干部、機關(guān)作風和部門行風建設(shè)，做到對群眾有感情、對工作有激情。（辦公室、監(jiān)察室牽頭，各科、所配合）嚴格執(zhí)行《市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于進一步加強因公（私）出國（境）管理的暫行規(guī)定》，確保因公（私）出國（境）活動有計劃、有組織落實。（辦公室）把反腐倡廉宣傳教育納入全系統(tǒng)宣傳教育總體部署，融入學習實踐科學發(fā)展觀活動之中。（監(jiān)察室、人教科）落實《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》，豐富“三會一課”內(nèi)容，創(chuàng)新示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育形式，注重人文關(guān)懷和心理疏導，提高教育的針對性和有效性?！顿|(zhì)監(jiān)信息》和局網(wǎng)站要重視反腐倡廉稿件征集和信息發(fā)布，組織引導對反腐倡廉網(wǎng)上宣傳和熱點問題討論。進一步完善“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事規(guī)則和集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度。（人教科、辦公室）1健全黨內(nèi)通報、情況反映和重大決策征求意見制度。（辦公室、法規(guī)科、有關(guān)科室、直屬單位）1健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，完善領(lǐng)導干部廉潔自律制度。（人教科、監(jiān)察室）1完善質(zhì)監(jiān)工作人員廉潔從政制度。(監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位)1完善對違紀違法行為的懲處制度。（監(jiān)察室、人教科、直屬單位）1認真執(zhí)行紀檢監(jiān)察機構(gòu)依法依紀辦案、規(guī)范辦案工作的規(guī)定，認真落實我局與市人民檢察院聯(lián)合制定的《關(guān)于在查處和預防瀆職等職務犯罪工作中加強聯(lián)系協(xié)作的若干意見》。認真落實省紀委辦公廳《關(guān)于違紀違法案件移送處理和協(xié)作配合工作的暫行規(guī)定》、《省局紀檢組監(jiān)察室交辦重大事項掛牌督辦管理規(guī)定》，參照省局《干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度》加強對干部教育監(jiān)督，完善黨風廉政建設(shè)責任制報告制度、檢查考核辦法和責任追究辦法。著力加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。（辦公室、監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）（三）強化監(jiān)督制約1加強對領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部特別是各級領(lǐng)導班子主要負責人的監(jiān)督。（監(jiān)察室、人教科、有關(guān)科室、直屬單位）加強上級黨組和紀檢組對下級黨組（支部）及其成員的監(jiān)督。加強黨組內(nèi)部監(jiān)督，主要負責人自覺接受黨組成員的監(jiān)督。（人教科、監(jiān)察室）2加強對干部人事權(quán)行使的監(jiān)督。堅持和完善人事部門對擬提拔任用的干部，在提交黨組討論前，先征求紀檢監(jiān)察部門意見的制度，加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，有效防范考核失真和干部“帶病提拔”。（人教科、監(jiān)察室）2加強對行政執(zhí)法權(quán)行使的監(jiān)督。推行網(wǎng)上審批和行政審批電子政務系統(tǒng)。推廣“陽光執(zhí)法”，實施“開門審案”。落實財政監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，開展對部門預算、國庫集中支付、政府采購、政府非稅收入和“收支兩條線”規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。堅持領(lǐng)導干部參加雙重組織生活會制度，切實改進民主生活會的方式方法，增強黨內(nèi)政治生活的原則性，積極開展批評與自我批評，認真整改存在的問題。推進黨務公開，尊重黨員主體地位，落實黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中的責任和權(quán)利，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。（人教科、監(jiān)察室）2認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定，落實領(lǐng)導干部述職述廉、誡勉談話和函詢制度。（監(jiān)察室、人教科）2自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認真聽取批評和建議，定期走訪、通報情況。（辦公室、監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）2監(jiān)察機構(gòu)充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，積極開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，加強行政執(zhí)法責任制落實情況的監(jiān)督檢查，推行績效管理和行政問責制度。（監(jiān)察室、辦公室、有關(guān)科室、直屬單位）2落實處級及以下黨政主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計制度。加強年度經(jīng)濟審計、加強對重點專項資金和重大投資項目的審計。（辦公室、財務，監(jiān)察室、直