【正文】 為。（監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）（六）保持懲治腐敗的強勁勢頭4堅決查處違紀違法案件。（監(jiān)察室、人教科、有關(guān)科室、直屬單位）4健全防治不正之風(fēng)的長效機制。加強對協(xié)會和社會中介組織的監(jiān)督管理。（辦公室、監(jiān)察室）4繼續(xù)開展農(nóng)資打假“三下鄉(xiāng)”活動，堅決懲處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為。（各業(yè)務(wù)科室、直屬單位）建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和食品安全監(jiān)管兩個鏈條，完善產(chǎn)品質(zhì)量溯源和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任追究兩個體系。（人教科、有關(guān)科室、直屬單位）（五）糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)3深入開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。（辦公室、財務(wù)，直屬單位）3完善企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄，健全失信懲戒制度和守信激勵制度。擴大政府采購的范圍和規(guī)模。健全工程建設(shè)項目招標投標行政監(jiān)督機制。（辦公室、財務(wù)，人教科）3完善工程建設(shè)項目招標投標制度。（人教科、監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）3完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管制度，嚴格執(zhí)行資產(chǎn)管理辦法和配置標準，加強資產(chǎn)登記、清查。完善干部考核評價體系，堅持和完善對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的年度考核與執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核相結(jié)合的“雙考核”制度，重視考核結(jié)果在干部任用和監(jiān)督管理中的運用。完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法，加強對民主推薦、民主測評及考察談話等環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，提高選人用人的公信度。（辦公室、人教科、監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）（四）深化體制機制制度改革3推進干部人事制度改革。（辦公室、監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）3完善監(jiān)督制約機制。依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推進事業(yè)單位辦事公開。完善政務(wù)公開制度，加強行政服務(wù)大廳的建設(shè)和管理，優(yōu)化辦理流程，完善環(huán)境設(shè)施，保證行政權(quán)力依法、公正、透明運行。促進審計結(jié)果落實。實行干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計制度。嚴肅查處違反政紀的案件。認真辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、提案和建議。建立健全紀檢監(jiān)察部門和組織人事部門有關(guān)情況通報制度。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，切實保障黨員批評、建議、檢舉等權(quán)利。市局黨組成員每年要參加一個以上的下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會。（辦公室、財務(wù)，監(jiān)察室）2加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督。（法規(guī)科、有關(guān)科室）2加強對財政資金的監(jiān)管。建立健全行政執(zhí)法主體資格制、執(zhí)法責(zé)任制，加強行政復(fù)議工作，完善執(zhí)法過錯責(zé)任追究和錯案責(zé)任追究制度。認真實施行政許可法、行政處罰法等法律法規(guī)，進一步規(guī)范行政許可和行政處罰行為。完善中層干部競爭上崗制度，堅持完善公務(wù)員考試錄用制度、事業(yè)單位職工招考制度、聘用人員管理制度。落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》。加強同級紀檢組對黨組成員的監(jiān)督。認真執(zhí)行《關(guān)于建立健全市質(zhì)監(jiān)局黨組抓基層黨組織責(zé)任制的意見》，完善市局黨組對下級黨組（支部）成員的經(jīng)常性考察和定期考核機制。加強對遵守黨的政治紀律、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制、落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督。從年開始，在開展機關(guān)效能建設(shè)評估和完善崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進一步抓好制度的完善和落實。（監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）1大力推進反腐倡廉制度創(chuàng)新。（監(jiān)察室、法規(guī)科）1完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的具體制度。在認真執(zhí)行中央有關(guān)對黨員、公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員違紀行為處分規(guī)定的基礎(chǔ)上，制定完善對聘用人員違規(guī)違紀行為的責(zé)任追究辦法。嚴格執(zhí)行“十不準”、“八嚴禁”等規(guī)定；根據(jù)形勢發(fā)展和情況變化，適時就規(guī)范從政行為提出新的有針對性的要求，解決突出問題。嚴格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項報告和參加民主生活會等具體規(guī)定。凡涉及經(jīng)濟社會發(fā)展、質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展、企業(yè)和人民群眾利益的重大事項，都要嚴格執(zhí)行重大決策規(guī)則和程序，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，充分進行論證，發(fā)揮專家學(xué)者的參謀作用，按有關(guān)規(guī)定進行社會公示和決策聽證。推行黨組討論決定重大問題和任用重要干部票決制。（辦公室、監(jiān)察室、人教科）（二）健全反腐倡廉制度1完善黨內(nèi)民主集中制的具體制度。（人教科、監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）深入宣傳黨的反腐倡廉理論、方針政策、基本經(jīng)驗和工作成果，宣傳質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)勤廉兼優(yōu)的先進典型。加強對全系統(tǒng)每年一次紀律教育月活動組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，確保紀律教育取得良好成效。（人教科、監(jiān)察室）大力精簡會議和文件，改進會風(fēng)和文風(fēng)。著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，增強公仆意識，密切聯(lián)系群眾，做到為民、務(wù)實、清廉。教育和引導(dǎo)全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，講黨性、重品行、作表率。在領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、公務(wù)員更新知識培訓(xùn)、干部在職崗位培訓(xùn)中開設(shè)廉政專題教育。健全黨政主要負責(zé)同志帶頭講廉政黨課和舉辦反腐倡廉教育報告會制度。大力推進中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)貫徹，教育和引導(dǎo)全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀；學(xué)習(xí)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐倡廉重要思想和以xx同志為總書記的黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要論述及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)，加強黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，增強法制觀念和紀律意識，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。再經(jīng)過2至3年的努力，建成具有質(zhì)監(jiān)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，拒腐防變教育長效機制初步建立基本形成，反腐倡廉制度比較健全，權(quán)力運行監(jiān)控機制基本形成，使質(zhì)監(jiān)部門的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)明顯改進，人民群眾對質(zhì)監(jiān)部門滿意度有新的提高。把貫徹落實《工作規(guī)劃》今后五年的工作目標與年度階段性任務(wù)結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，使貫徹落實工作更加具有針對性、可操作性和實效性，增強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，以容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，帶動整體建設(shè)的推進。四是要整體推進，突出重點。三是要懲防并舉、重在建設(shè)。二是要改革創(chuàng)新、開拓進取。一是要圍繞中心、服務(wù)大局。（一）指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實貫徹維護黨章，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，始終圍繞市委、市政府中心工作，服從和服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，緊密結(jié)合全市質(zhì)監(jiān)工作實際，以改革創(chuàng)新精神整體推進懲治和預(yù)防腐敗體系各項工作，為樹立和維護質(zhì)監(jiān)部門良好形象、實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。目前，我局系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展正處于全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的關(guān)鍵時期。2018建設(shè)工作方案4篇 1與2018建設(shè)工作方案4篇匯編第 52 頁 共 52 頁2018建設(shè)工作方案4篇為貫徹落實中共中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系－年工作規(guī)劃》（以下簡稱《工作規(guī)劃》），省委貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—年工作規(guī)劃》實施辦法（以下簡稱《實施辦法》），深入推進我局系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，加快建立和完善我局系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系，制定本實施方案。一、總體要求《工作規(guī)劃》是今后五年推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。面對新階段、新形勢、新要求，按照《工作規(guī)劃》的部署抓好我局系統(tǒng)懲防腐敗體系建設(shè)，既是加強反腐倡廉的內(nèi)在要求，也是推動我局質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，爭當全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的重要保證。（二）基本要求貫徹落實《工作規(guī)劃》，要注意把握五個方面的基本要求，堅持懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀的要求相適應(yīng)，與質(zhì)監(jiān)工作面臨的形勢和任務(wù)相適應(yīng)，與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，與貫徹落實“三服務(wù)”工作方針的具體措施相適應(yīng)，與全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)相適應(yīng)。緊緊圍繞爭當生態(tài)文明建設(shè)示范市，實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的總體布局和省局爭當全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的任務(wù)目標，把反腐倡廉建設(shè)寓于質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革發(fā)展之中，貫穿于質(zhì)監(jiān)工作的各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個方面，既發(fā)揮服務(wù)和促進作用，又推動懲治和預(yù)防腐敗體系逐步完善。充分認識和把握質(zhì)監(jiān)部門新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律，加強和改進懲治和預(yù)防腐敗各項工作，總結(jié)新經(jīng)驗、研究新情況，創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，破解工作難題，使反腐倡廉工作更加富有成效。以建設(shè)性的思路、舉措和方法推進反腐倡廉建設(shè)，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬。全面推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等六方面的工作，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，增強懲防體系建設(shè)的綜合效能。五是要立足當前、著眼長遠。（三）工作目標今明兩年，著力解決權(quán)力運行和人民群眾反映強烈的突出問題，結(jié)合開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治活動和深化行政管理體制相關(guān)改革，修訂完善一批當前急需、條件又比較成熟的規(guī)章制度。二、主要任務(wù)（一）推進反腐倡廉教育深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和廉潔從政教育。（人教科、有關(guān)科室、直屬單位）完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度，每年至少安排兩次反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí)。（人教科、監(jiān)察室）把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計劃，積極參加市、省局組織的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育專題培訓(xùn)班。（人教科、監(jiān)察室）開展黨風(fēng)黨紀專項教育。（監(jiān)察室、人教科）深入推進機關(guān)效能建設(shè)，切實改進領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)作風(fēng)和部門行風(fēng)建設(shè)，做到對群眾有感情、對工作有激情。（辦公室、監(jiān)察室牽頭，各科、所配合）嚴格執(zhí)行《市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于進一步加強因公（私）出國（境）管理的暫行規(guī)定》，確保因公（私）出國（境）活動有計劃、有組織落實。（辦公室）把反腐倡廉宣傳教育納入全系統(tǒng)宣傳教育總體部署，融入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之中。（監(jiān)察室、人教科）落實《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》，豐富“三會一課”內(nèi)容，創(chuàng)新示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育形式，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，提高教育的針對性和有效性?！顿|(zhì)監(jiān)信息》和局網(wǎng)站要重視反腐倡廉稿件征集和信息發(fā)布，組織引導(dǎo)對反腐倡廉網(wǎng)上宣傳和熱點問題討論。進一步完善“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事規(guī)則和集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。（人教科、辦公室）1健全黨內(nèi)通報、情況反映和重大決策征求意見制度。（辦公室、法規(guī)科、有關(guān)科室、直屬單位）1健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度。（人教科、監(jiān)察室）1完善質(zhì)監(jiān)工作人員廉潔從政制度。(監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位)1完善對違紀違法行為的懲處制度。（監(jiān)察室、人教科、直屬單位）1認真執(zhí)行紀檢監(jiān)察機構(gòu)依法依紀辦案、規(guī)范辦案工作的規(guī)定，認真落實我局與市人民檢察院聯(lián)合制定的《關(guān)于在查處和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪工作中加強聯(lián)系協(xié)作的若干意見》。認真落實省紀委辦公廳《關(guān)于違紀違法案件移送處理和協(xié)作配合工作的暫行規(guī)定》、《省局紀檢組監(jiān)察室交辦重大事項掛牌督辦管理規(guī)定》，參照省局《干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度》加強對干部教育監(jiān)督，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告制度、檢查考核辦法和責(zé)任追究辦法。著力加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。（辦公室、監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）（三）強化監(jiān)督制約1加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人的監(jiān)督。（監(jiān)察室、人教科、有關(guān)科室、直屬單位）加強上級黨組和紀檢組對下級黨組（支部）及其成員的監(jiān)督。加強黨組內(nèi)部監(jiān)督，主要負責(zé)人自覺接受黨組成員的監(jiān)督。（人教科、監(jiān)察室）2加強對干部人事權(quán)行使的監(jiān)督。堅持和完善人事部門對擬提拔任用的干部，在提交黨組討論前，先征求紀檢監(jiān)察部門意見的制度，加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，有效防范考核失真和干部“帶病提拔”。（人教科、監(jiān)察室）2加強對行政執(zhí)法權(quán)行使的監(jiān)督。推行網(wǎng)上審批和行政審批電子政務(wù)系統(tǒng)。推廣“陽光執(zhí)法”，實施“開門審案”。落實財政監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，開展對部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、政府非稅收入和“收支兩條線”規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會制度，切實改進民主生活會的方式方法，增強黨內(nèi)政治生活的原則性，積極開展批評與自我批評，認真整改存在的問題。推進黨務(wù)公開，尊重黨員主體地位，落實黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中的責(zé)任和權(quán)利，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。（人教科、監(jiān)察室）2認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定，落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話和函詢制度。（監(jiān)察室、人教科）2自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認真聽取批評和建議，定期走訪、通報情況。（辦公室、監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）2監(jiān)察機構(gòu)充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，積極開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，加強行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查，推行績效管理和行政問責(zé)制度。（監(jiān)察室、辦公室、有關(guān)科室、直屬單位）2落實處級及以下黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度。加強年度經(jīng)濟審計、加強對重點專項資金和重大投資項目的審計。（辦公室、財務(wù)，監(jiān)察室、直屬單位）2深化政務(wù)公開。抓好《政府信息公開條例》的貫徹實施，建立健全政府信息發(fā)布和監(jiān)督檢查制度。（辦公室，法規(guī)科、有關(guān)科室、直屬單位）落實領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度，健全信訪舉報工作機制，暢通信訪渠道。正確對待新聞媒體的輿論監(jiān)督，增強接受輿論監(jiān)督的自覺性，把握正確導(dǎo)向，注重社會效果。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，切實把防治腐敗的要求落實到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制的各個環(huán)節(jié)，最大程度地減少權(quán)力“尋租”的機會。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，形成干部選拔任用科學(xué)機制。完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期、回避和交流制度。健全事業(yè)單位用人制度和事業(yè)單位績效考核制度。（辦公室、財務(wù)、直屬單位）3進一步改革完善機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度，繼續(xù)清理規(guī)范津貼補貼。實施嚴格的資格預(yù)審、招標公告發(fā)布、投標、評標定標辦法。（辦公室、財務(wù)，有關(guān)科室、直屬單位）3深化政府采購制度改革。嚴格實行“管采分離”，加強對政府采購各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。（質(zhì)量科、有關(guān)科室、直屬單位）3推進質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)社團組織管理體制改革，強化自律，促進發(fā)展，規(guī)范服務(wù)和收費。