【正文】 效能。要強(qiáng)化責(zé)任感、使命感，善于將“本本”和實(shí)際相結(jié)合，打破阻礙發(fā)展的舊觀念、舊方法的束縛，研究新情況、創(chuàng)造新方法、破解新矛盾、解決新問題，尤其要使行政審批、行政服務(wù)等行政行為與實(shí)際相符合，用足用活政策法規(guī)，千方百計(jì)地為洛陽引項(xiàng)目、引資金、引技術(shù)、引人才，卓有成效地履行推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本職責(zé)。緊緊圍繞搶抓發(fā)展機(jī)遇，打好“六場攻堅(jiān)戰(zhàn)”，破解“六大瓶頸”等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，推進(jìn)招商引資，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，克服機(jī)關(guān)作風(fēng)懶惰、虛假、浮躁、扯皮“四大頑癥”等重要課題，進(jìn)一步解放思想、全面創(chuàng)新、解決難題、促進(jìn)發(fā)展。一、目標(biāo)要求以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“福民強(qiáng)市”總體目標(biāo)和“打好六場攻堅(jiān)戰(zhàn)”重中之重任務(wù)，以提高行政效能、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為核心和主線，以深化思想教育、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、狠抓制度落實(shí)、加強(qiáng)暗訪監(jiān)督、強(qiáng)化責(zé)任追究、嚴(yán)格效能考評(píng)、樹立正面典型等為主要措施，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)效能、工作執(zhí)行力“兩提升”，企業(yè)、服務(wù)對(duì)象、群眾對(duì)政務(wù)環(huán)境“三滿意”，建設(shè)“全國一流、全省最優(yōu)”政務(wù)環(huán)境的創(chuàng)優(yōu)工作目標(biāo)，大力營造“負(fù)擔(dān)最輕、秩序最好、辦事最快、信譽(yù)最高、納稅人最滿意”的發(fā)展氛圍，務(wù)求取得顯著成效，為全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展提供有力的支持和保障。聯(lián)系人：王瑞忠、王蓓聯(lián)系電話：09913821725電子郵箱：附件：《關(guān)于加強(qiáng)度環(huán)境監(jiān)察工作的通知》市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作方案為大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展競爭能力，保證我市實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃開好局、起好步，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，市委、市政府決定在開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)。五、資料報(bào)送方式：排污費(fèi)征收情況上報(bào)仍按以前的制度執(zhí)行。33家重點(diǎn)企業(yè)的排污費(fèi)稽查由自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)實(shí)施；其他排污企業(yè)排污費(fèi)稽查由各地州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)具體實(shí)施，自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)不定期抽查、督辦。 對(duì)各地州市征收排污費(fèi)情況進(jìn)行稽查；對(duì)化學(xué)需氧量、二氧化硫排污大戶排污費(fèi)交納情況進(jìn)行稽查；對(duì)久拖不繳、沒有足額解繳排污費(fèi)的排污單位進(jìn)行稽查；（二）專項(xiàng)稽查：根據(jù)自治區(qū)環(huán)保局對(duì)總量控制、環(huán)境執(zhí)法、專項(xiàng)行動(dòng)等專項(xiàng)工作的要求，適時(shí)開展專項(xiàng)稽查。征收排污費(fèi)基本情況（征收戶數(shù)、征收額度、征收工作的基本做法、存在的問題等）的上報(bào)工作，仍按照國家環(huán)保部和自治區(qū)環(huán)保局排污費(fèi)征收報(bào)告制度執(zhí)行。三、排污費(fèi)征收按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》和國家自治區(qū)關(guān)于排污費(fèi)征收的有關(guān)規(guī)定，做到依法、全面、足額征收排污費(fèi)。（三）檢查頻次及上報(bào)時(shí)限：對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、污染減排企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目每月不少于一次開展現(xiàn)場監(jiān)察，做好現(xiàn)場監(jiān)察筆錄，建立企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控檔案。專項(xiàng)行動(dòng)的具體內(nèi)容、要求和時(shí)間安排按自治區(qū)環(huán)保局有關(guān)通知執(zhí)行。各地州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)組織轄區(qū)內(nèi)各環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)和城市污水處理廠進(jìn)行一次摸底排查，列出違法企業(yè)名單，總結(jié)出轄區(qū)內(nèi)突出的環(huán)境問題，對(duì)違法排污企業(yè)依據(jù)環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)高限處罰,并報(bào)自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)。環(huán)境工作方案范文4篇 1與環(huán)境工作方案范文4篇匯編第 40 頁 共 40 頁環(huán)境工作方案范文4篇為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和污染減排企業(yè)的日常監(jiān)督管理,進(jìn)一步明確環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù),履行環(huán)境監(jiān)察的職責(zé),實(shí)現(xiàn)我區(qū)“xxx”總量控制目標(biāo)，根據(jù)自治區(qū)環(huán)保局新環(huán)控發(fā)[]119號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)度環(huán)境監(jiān)察工作的通知》，制定本工作方案，望各地環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依照此方案開展度環(huán)境監(jiān)察工作。一、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)一是集中力量整治群眾反映的突出環(huán)境問題，保障群眾身體健康；二是結(jié)合國家淘汰落后生產(chǎn)能力，整治鋼鐵、電力、造紙、化工、制藥等重點(diǎn)排污行業(yè)、企業(yè)的環(huán)境違法問題；三是整治城市污水處理廠、污泥和垃圾填埋廠滲濾液安全處置等問題，嚴(yán)格防范重金屬污染，嚴(yán)厲打擊偷排、直排和超標(biāo)排污行為。自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)對(duì)各地州市監(jiān)察支隊(duì)上報(bào)的各階段工作進(jìn)展情況、相關(guān)報(bào)表、簡報(bào)等信息進(jìn)行匯總、上報(bào)，并負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的抽查、督辦工作。二、重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和污染減排企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)察（一）主要檢查內(nèi)容：火電企業(yè)機(jī)組脫硫項(xiàng)目、上市企業(yè)和重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)編制和實(shí)施污染治理計(jì)劃及進(jìn)展情況；主要污染物減排企業(yè)治理工程進(jìn)展情況；污染治理設(shè)施運(yùn)行情況；企業(yè)依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)停情況；主要污染物排放總量指標(biāo)；主要污染物排放量及達(dá)標(biāo)情況；全區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)排污口規(guī)范化整治情況；企業(yè)在線監(jiān)測裝置安裝情況；建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”情況；環(huán)境安全隱患的排查情況；（二）各地州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、污染減排企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)察，并找出轄區(qū)內(nèi)存在的主要環(huán)境問題，提出建議，報(bào)自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)；自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)負(fù)責(zé)直征企業(yè)和國家、自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及國家和自治區(qū)掛牌督辦，限期治理企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)察工作，各地州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)協(xié)助；自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)對(duì)各地州市上報(bào)的監(jiān)察結(jié)果進(jìn)行匯總，報(bào)自治區(qū)環(huán)保局，并對(duì)各支隊(duì)現(xiàn)場監(jiān)察工作進(jìn)行抽查、督辦。于每月終了前的5日內(nèi)將本月檢查企業(yè)名單和以上1—10項(xiàng)監(jiān)察內(nèi)容報(bào)自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)，監(jiān)察總隊(duì)于每月終了后的5日內(nèi)總結(jié)、匯總后報(bào)自治區(qū)環(huán)保局。各排污單位按季申報(bào)排污申報(bào)登記，監(jiān)察機(jī)構(gòu)按季核查、按季征收排污費(fèi)。四、環(huán)境稽查（一）排污費(fèi)稽查：嚴(yán)格按照國家環(huán)保部《排污費(fèi)征收工作稽查辦法》和環(huán)境稽查有關(guān)規(guī)定，開展排污費(fèi)專項(xiàng)稽查。（三）稽查頻次和上報(bào)時(shí)限：排污費(fèi)稽查由自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)組織各地州環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)實(shí)施。排污費(fèi)稽查和日常稽查每季度開展一次，每季度終了前10日內(nèi)將稽查結(jié)果報(bào)自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)，總隊(duì)于每季度終了后10日內(nèi)報(bào)自治區(qū)環(huán)保局；專項(xiàng)稽查工作按通知要求的內(nèi)容和時(shí)間及時(shí)上報(bào)。聯(lián)系人：努爾泰聯(lián)系電話：09913854382電子郵箱：其他資料、報(bào)告和信息上報(bào)歸口自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)稽查科，要求上報(bào)電子件、紙件各一份?，F(xiàn)制定“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作方案如下。二、主要任務(wù)（一）大力解放思想。要深入學(xué)習(xí)貫徹市委九屆十四、十五、十六次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)思維方式創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新，一切從服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展出發(fā)，在工作實(shí)際中自覺堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。要結(jié)合“提升效能、優(yōu)化環(huán)境”大討論，深入查擺思想僵化、固守教條、因循守舊、墨守成規(guī)具體表現(xiàn)，有針對(duì)性地整改存在的問題，明確全面創(chuàng)新的具體措施，堅(jiān)持實(shí)事求是、大膽探索、勇于創(chuàng)新、高效行政，以思想的大解放促進(jìn)洛陽的大發(fā)展。切實(shí)提高辦事標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)、積極完善效能制度。堅(jiān)持和完善并聯(lián)審批機(jī)制。堅(jiān)持審批項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”行政服務(wù)中心，堅(jiān)持廳內(nèi)辦理，防止“體外循環(huán)”，違者追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （三）深化服務(wù)企業(yè)工作。對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到困難或存在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境問題，企業(yè)需要提供服務(wù)的，由市優(yōu)化辦向企業(yè)（或者項(xiàng)目等）派出首席服務(wù)官及其工作小組，促進(jìn)解決問題的快捷高效。市行政服務(wù)中心對(duì)企業(yè)托辦事項(xiàng)，采取企業(yè)中心聯(lián)合辦理、中心單方代辦等方式，組織開展全程代理服務(wù)工作，優(yōu)質(zhì)高效地為企業(yè)提供服務(wù)。對(duì)重大外來投資項(xiàng)目，市商務(wù)局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技局等有關(guān)部門，要實(shí)行班子成員分工負(fù)責(zé)，成立若干服務(wù)小組，為外來投資者提供全過程、全方位服務(wù)。各級(jí)優(yōu)化辦要健全監(jiān)測、服務(wù)方式，定期收集、及時(shí)解決企業(yè)反映的困難和問題，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)的聯(lián)系、服務(wù)企業(yè)作用。嚴(yán)守文明執(zhí)法“六條禁令”、罰款收費(fèi)檢查備案、司法機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)凍結(jié)賬戶報(bào)告?zhèn)浒?、企業(yè)“安靜生產(chǎn)日”、罰款從低限等制度，違者給予效能告誡等責(zé)任追究，推進(jìn)合法行政、合理行政，進(jìn)一步遏制涉企“四亂”現(xiàn)象，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。深入推進(jìn)公開工作。推進(jìn)落實(shí)廉潔從政規(guī)定。深入開展公務(wù)用車問題、“小金庫”和慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫問題專項(xiàng)治理，集中力量解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。加大暗訪監(jiān)督力度。對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員一律進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)，對(duì)效率效能低下的典型案例及時(shí)解剖、媒體曝光，以儆效尤。堅(jiān)持作風(fēng)效能問題有獎(jiǎng)舉報(bào)。（五）加大責(zé)任追究力度。抓緊出臺(tái)針對(duì)損害企業(yè)和群眾利益的“四大頑癥”、涉企“四亂”、效能低下等違紀(jì)違規(guī)行為的效能告誡辦法，將效能告誡與個(gè)人年度考核、年終獎(jiǎng)和文明獎(jiǎng)金發(fā)放、任免使用、單位評(píng)先等掛鉤，以切身利益教育廣大公務(wù)人員依法行政、提高行政效能。市委督查室、市政府督查室、市行政服務(wù)中心要定期解剖一批效能低下典型案例，依照程序予以責(zé)任追究，決不姑息遷就。深化效能提升考評(píng)。進(jìn)一步突出企業(yè)、服務(wù)對(duì)象、群眾“三滿意”標(biāo)準(zhǔn)，組織行政審批事項(xiàng)的服務(wù)對(duì)象，專門對(duì)審批部門服務(wù)情況進(jìn)行滿意度測評(píng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)所辦每一個(gè)審批事項(xiàng)、每一件群眾訴求、每一次行政權(quán)力行使，都達(dá)到企業(yè)、服務(wù)對(duì)象和群眾的滿意。在市行政服務(wù)中心辦事窗口和中心以外其他市直單位辦事大廳中，組織開展“十佳服務(wù)窗口”評(píng)選活動(dòng)；在市直各單位和公共服務(wù)單位中組織開展“十佳效能單位”評(píng)選活動(dòng)。三、方法步驟政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作原則上分為四個(gè)階段進(jìn)行。所有黨政機(jī)關(guān)要學(xué)習(xí)、借鑒全國、全省、全行業(yè)政務(wù)環(huán)境最優(yōu)、效能最好的經(jīng)驗(yàn)和做法，通過明晰管理職責(zé)、減少辦事環(huán)節(jié)、壓縮內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間、優(yōu)化工作流程、細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等辦法，制定出本部門辦事最快、辦事最好的行政服務(wù)具體措施，并于2月底以前報(bào)市政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)辦公室，經(jīng)審核后在媒體予以公開承諾。第二階段：查擺問題（第二季度）。對(duì)照全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動(dòng)員大會(huì)精神和市委、市政府關(guān)于優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的有關(guān)規(guī)定要求，著眼改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，結(jié)合本單位實(shí)際，采取開門納諫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、自查互查等方法，著重圍繞六個(gè)方面查擺單位、個(gè)人存在的問題，即一查解放思想方面存在哪些不足，二查為民意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉潔意識(shí)不強(qiáng)存在哪些具體表現(xiàn)，三查機(jī)關(guān)作風(fēng)“四大頑癥”存在哪些具體表現(xiàn)，四查執(zhí)行力層層衰減存在哪些具體行為，五查效能低下存在哪些具體行為，六查優(yōu)化環(huán)境制度哪些沒有得到落實(shí)。通過查擺問題、分析原因，為整改打下基礎(chǔ)。主要是瞄準(zhǔn)“全國一流、全省最優(yōu)”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來整改，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題。各單位整改情況及其效果，由市政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)辦公室統(tǒng)一組織在媒體予以公示，接受社會(huì)評(píng)議。主要是通過針對(duì)問題建章立制，不斷鞏固提升活動(dòng)成果。所建立的規(guī)章制度、長效措施和政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作總結(jié)，應(yīng)于12月10日前報(bào)送市政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)辦公室。開展政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作，要堅(jiān)持與“打好六場攻堅(jiān)戰(zhàn)”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，以攻堅(jiān)克難、發(fā)展為民的成效檢驗(yàn)其效果；要堅(jiān)持與“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)緊密結(jié)合，將政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)列為“創(chuàng)先爭優(yōu)”的重要內(nèi)容和重要考評(píng)條件；要堅(jiān)持與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)廉潔從政規(guī)定緊密結(jié)合，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員從政行為的廉潔、務(wù)實(shí)、高效。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作辦公室，由市委常委、市紀(jì)委書記、市政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉應(yīng)安兼任辦公室主任；市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局長姜濤，市委副秘書長李六一，市政府副秘書長、市政府辦公室