【正文】 范圍內(nèi)全面推開。因此，希望縣鄉(xiāng)各級各部門務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真進(jìn)行研究，并采取相應(yīng)措施及時加以解決。上述這些問題，都需要縣鄉(xiāng)各級各部門引起高度重視。二是一些地方的宣傳動員工作不充分、不深入，農(nóng)民群眾對獎補(bǔ)政策有疑慮，籌資籌勞的積極性、主動性還沒有充分調(diào)動起來，截止省專項(xiàng)核查組進(jìn)行核查前，仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“村民籌資捐資”以及“社會捐資”不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對試點(diǎn)工作有畏難情緒，積極性、主動性不夠。實(shí)踐證明，對村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議實(shí)行財(cái)政獎補(bǔ)，有利于完善和激活一事一議籌資籌勞制度；有利于充分利用農(nóng)村富余勞動力發(fā)展村級公益事業(yè)，帶動農(nóng)民就業(yè)，拉動農(nóng)村投資和消費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于引導(dǎo)社會資金流入農(nóng)村，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局；有利于充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神，推進(jìn)以村民代表大會為主要形式的村民民主議事決策實(shí)踐，促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃經(jīng)縣人民政府審核批準(zhǔn)建設(shè)后，縣、鄉(xiāng)、村切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織項(xiàng)目實(shí)施，較好地完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)，6月份順利通過省財(cái)政廳投資評審中心逐鄉(xiāng)逐項(xiàng)的專項(xiàng)核查驗(yàn)收，所建項(xiàng)目全部予以確認(rèn)登記。XX年，全縣通過一事一議、民主決策的方式，按村申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審定的程序，有300多個自然村分期分批申報(bào)了一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目，縣人民政府按照“三個優(yōu)先，逐步覆蓋”的原則對申報(bào)項(xiàng)目逐一研究審核，對村組經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、干部決心大、群眾積極性高的279件建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政獎補(bǔ)，其中：村民籌資、。確保了組織機(jī)構(gòu)健全，做到了領(lǐng)導(dǎo)、人員、責(zé)任三到位，為全面推動我縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣財(cái)政局，明確了縣綜改辦為一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)的牽頭部門，并從相關(guān)部門抽調(diào)得力干部組成工作班子，專門負(fù)責(zé)全縣一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。通過召開村民會議、張貼標(biāo)語、開辦專欄、以及電話告知外出務(wù)工家人和親友等多種形式，對試點(diǎn)工作進(jìn)行了廣泛宣傳，從而使全縣廣大干部群眾對一事一議財(cái)政獎補(bǔ)這一惠民政策有了充分的認(rèn)識和及時的了解，全縣上下營造出積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作的良好氛圍。二、XX年我縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作回顧XX年4月29日全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會議召開后，縣委、縣政府按照省、市綜改辦要求，及時召開會議，對全縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作進(jìn)行了動員部署。深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，任重道遠(yuǎn)，關(guān)系黨和國家惠民富民政策的落實(shí)，關(guān)系人民群眾的切身利益。會議要求各級各部門要切實(shí)按照中央的新部署、新要求，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善政策措施，穩(wěn)固建立一事一議財(cái)政獎補(bǔ)長效機(jī)制，調(diào)動各方面的積極因素，突出重點(diǎn)，加大投入，大力推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，在財(cái)政獎補(bǔ)資金的引導(dǎo)下，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體地位，力爭全省年內(nèi)有3萬個左右的自然村開展一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目，進(jìn)一步改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)村民主政治、經(jīng)濟(jì)社會、文化事業(yè)全面進(jìn)步和發(fā)展。XX年是我省在全省范圍開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)的第一年，全省共有21351個自然村累計(jì)建成村民迫切需要并直接受益的村內(nèi)戶外一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目22347個，總投資522347萬元，其中：村民籌資捐資40520萬元，投勞9097萬個折資181940萬元，以物折資20739萬元，村集體投入74681萬元，社會捐贈贊助20617萬元；一事一議財(cái)政獎補(bǔ)資金103927萬元，整合其它進(jìn)村入戶財(cái)政支農(nóng)資金45645萬元。當(dāng)前和今后一段時期，我省的農(nóng)村綜合改革要著重做好五個方面的工作：一是進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革；二是鞏固和發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育改革成果；三是繼續(xù)深化縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革；四是進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村債務(wù)化解工作；五是強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。自XX年以來，我省的農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革，經(jīng)過各級各部門的共同努力和精心組織實(shí)施，取得了一個又一個的階段性重要成果，但所取得的成效仍是階段性的，制約和影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙和深層次矛盾，還沒有完全消除，改革的成果還不鞏固，需要進(jìn)一步加以解決的問題依然較多。劉副主任重點(diǎn)講了三個方面的內(nèi)容：（一）要以創(chuàng)新精神堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。會議的主要內(nèi)容是：總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，研究部署XX年的農(nóng)村綜合改革和一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作，清算兌現(xiàn)XX年度省對縣一事一議財(cái)政獎補(bǔ)資金。財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作視頻會議講話與財(cái)政審計(jì)工作大會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言范文匯編第 31 頁 共 31 頁財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作視頻會議講話在全縣深入貫徹落實(shí)縣委十屆七次全會之際，縣委、政府決定召開這次全縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作會議，其主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會議精神，總結(jié)XX年全縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作，安排部署XX年工作。下面，我講三點(diǎn)意見：一、深入貫徹落實(shí)省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會議精神，全面推進(jìn)我縣農(nóng)村綜合改革今年8月13日，全省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會議在昆明召開，國務(wù)院綜改辦王主任和財(cái)政部預(yù)算司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席了會議。會上，省財(cái)政廳副廳長、省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉德強(qiáng)作了題為《開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作》的重要講話。農(nóng)村綜合改革，是農(nóng)村稅費(fèi)改革的延續(xù)和深化，是鞏固和發(fā)展全面取消農(nóng)業(yè)稅成果的重要保證。因此，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，仍是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，各級綜改部門一定要站在深入貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度，站在全面建設(shè)小康社會的高度，站在加快推進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展的高度，充分認(rèn)識深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的重要性和必要性，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，不斷把農(nóng)村綜合改革引向深入。（二）要深入扎實(shí)開展一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)。今年5月中旬至6月下旬，經(jīng)省財(cái)政廳投資評審中心對實(shí)施項(xiàng)目縣進(jìn)行逐縣逐項(xiàng)專項(xiàng)核查，確認(rèn)XX年度全省所建成的XX8個項(xiàng)目，符合一事一議財(cái)政獎補(bǔ)政策規(guī)定，民主議事程序合法、審批手續(xù)完備、資金使用合理、群眾滿意認(rèn)可，予以登記，圓滿完成了中央賦予的先行試點(diǎn)任務(wù)。（三）要不斷推進(jìn)綜改機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。因此，要求各級綜改機(jī)構(gòu)和綜改干部隊(duì)伍一要增強(qiáng)全局意識，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革各項(xiàng)工作；二要增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，精心組織各項(xiàng)改革試點(diǎn)；三要增強(qiáng)創(chuàng)新能力，解決好改革的重點(diǎn)難點(diǎn)問題；四要廉潔自律，樹立良好形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)會議精神，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，并按縣綜改辦要求，及時組成工作組深入轄區(qū)村、組開展工作。為切實(shí)加強(qiáng)我縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣人民政府于XX年6月調(diào)整充實(shí)了縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確工作職責(zé)。15鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)調(diào)整充實(shí)了農(nóng)村綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過縣鄉(xiāng)各級各相關(guān)部門的精心組織、積極探索和努力實(shí)踐，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照中央、省、市、縣相關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并采取強(qiáng)有力的措施扎實(shí)開展工作。項(xiàng)目惠及100個行政村279個自然村17235戶70365人，%。通過一年來的探索和實(shí)踐，我縣初步建立了以村民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)、以政府獎補(bǔ)資金為引導(dǎo)、廣泛爭取各方支持共同推進(jìn)的村級公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制，圓滿完成了上級賦予的先行試點(diǎn)任務(wù)。從總體上看，我縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作，雖然在一年的探索實(shí)踐中積累了一定經(jīng)驗(yàn)，在改善村容村貌、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程方面取得了一定成效，但在實(shí)際工作中還存一些不容忽視的困難和問題：一是極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村綜合改革工作，在思想認(rèn)識、重視程度、工作力度等方面還有差距，對一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足。具體表現(xiàn)在：一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目申報(bào)不及時，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理，操作程序不規(guī)范，組織措施不得力，導(dǎo)致部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)部份項(xiàng)目未達(dá)到預(yù)期目的。三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理比較混亂，至6月5日省專項(xiàng)核查組到我縣核查之時，已完工項(xiàng)目的賬務(wù)處理還不完善，甚至有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有幾十萬元的項(xiàng)目資金擺在賬上，未實(shí)現(xiàn)支出，有的項(xiàng)目工程未實(shí)施，資金卻沖了出來。村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，能否順利完成此項(xiàng)工作，不僅關(guān)系到我們能否足額得到中央、省、市財(cái)政的獎補(bǔ)資金，而且關(guān)系到今后試點(diǎn)工作能否在全國范圍逐步推開，關(guān)系到各級黨委、政府的形象。在此，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，因各種原因造成XX年一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目至今未啟動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按縣綜改辦的要求和相關(guān)程序及時進(jìn)行重新申報(bào)、審批和組織實(shí)施，任何單位和個人不得將資金轉(zhuǎn)移用途，否則，一經(jīng)查實(shí)，將按程序追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。一事一議財(cái)政獎補(bǔ)，已成為深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的一項(xiàng)重要而長期的任務(wù)，我們要切實(shí)按照中央和省的新部署、新要求，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，穩(wěn)固建立一事一議財(cái)政獎補(bǔ)長效機(jī)制，調(diào)動各方積極因素，突出重點(diǎn)，加大投入，大力推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，在財(cái)政獎補(bǔ)資金的引導(dǎo)下，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體地位，力爭今年全縣年內(nèi)有268個自然村開展一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目，進(jìn)一步改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)村民主政治、經(jīng)濟(jì)社會、文化事業(yè)全面進(jìn)步和發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身的實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)一年來的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，研究制定具體的措施和辦法，全力推進(jìn)