【正文】 舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境； ? 原則明確，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“以人為本，預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原 則； ? 將 HSE 理念融入到工程建設(shè)和一切可開發(fā)的領(lǐng)域，控制施工、作業(yè)全過程； ? 實施到位，建立合理有效的監(jiān)督、檢查、審核和評審制度； ? 目標明確，我們的工作出發(fā)點立足于任何事故和風(fēng)險都是可以避免或消減的。 業(yè)主的 HSE 戰(zhàn)略目標 “無傷亡、無事故、無污染”。 ◆ 重視 HSE 教育和培訓(xùn)，使人們有健康、安全和環(huán)境的意識。 ◆ 為社會創(chuàng)造好的健康、安全和社會環(huán)境效益。 ◆ 歡迎所有參加項目人員提出建議和意見以提高 HSE 管理水平。 業(yè)主的 HSE 承諾： ◆ 遵守國家和地方法律和法令。同時，為了保證工程項目在有計劃、有目的、有程序的情況下實施 HSE 管理，我們開發(fā)了崗位 HSE 作業(yè)指導(dǎo)書作為計劃書的支持性文件。 本項目的 HSE 管理工作，將嚴格按照業(yè)主和我公司的 HSE／ OSH 管理體系文件要求開展管理，其具體表現(xiàn)為預(yù)先制定了本項目的 HSE 作業(yè)計劃書。 該體系文件完全按照《石油天然氣行業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系》及《職業(yè)安全健康管理體系試行標準》之要求策劃并建立的。作為其承包方，在施工作業(yè)中我們將嚴格執(zhí)行和遵守業(yè)主的 HSE 承諾、方 針和戰(zhàn)略目標，并以此作為我們管理的指南。每個機組的施工駐地 保證 電話、傳真通訊暢通。 飲水全部由 當(dāng)?shù)?供水管網(wǎng)供應(yīng)，水樣經(jīng)衛(wèi)生局防疫站進行化驗，水質(zhì)檢測全部合格。項目部通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，符合業(yè)主及監(jiān)理 HSE 有關(guān)硬件設(shè)施要求。 江蘇天力建設(shè)有限公司 項目部所選住址位于 臨汾市 安澤 縣 內(nèi) ， 擬 居住項目部管理人員約 20 人，居住面積共約 120 平米，床位以及行李全部 自行采購 。住宿應(yīng)盡量靠近公路或施工便道，減少進出工地的時間；從有利于施工的原則出發(fā)，依托 當(dāng)?shù)刭Y源，降低工程成本。 營區(qū)布置 根據(jù)管道工程施工流動性較大的特點， 綜合考慮施工期間人員、設(shè)備的管理，滿足施工需要，設(shè)置臨時生活設(shè)施。 外部依托 項目部與 臨汾 市 安澤 縣 衛(wèi)生局防疫站進行了溝通與聯(lián)系，除開工前對員工進行健康體檢外，還與其進行了長期的聯(lián)絡(luò)渠道，對所有人員飲用水進行定期監(jiān)測，保證員工飲用水達標。 氣象 氣象與水 文特征 ： 屬于暖溫帶半干旱地區(qū) ，氣候類型屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候 ，四季變化 分明。 地理環(huán)境 自然地理與交通 ： 管道 局部 沿 黃土丘陵、山地敷設(shè)段 ， 遠離公路，通過村道，水泥路、機耕道與外界公路相通，交通條件相對較差 ，施工難度較大。 、質(zhì)量目標： 達到 招標文件中 工程質(zhì)量驗評標準 的合格工程 。 洪洞 安澤 長子輸氣管道工程 （ 洪洞 安澤 段Ⅲ 標段線路工程 B096B11 C001C03 H001H030） HSE 施工作業(yè)計劃書 編制： 審核： 批準： 江蘇 天力建設(shè)有限公司 2021 年 3 月 5 日 目 錄 1 項目概況 項目作業(yè)概況 地理環(huán)境 社會環(huán)境 氣象 外部依托 營地布置 法律、法規(guī) 2 HSE 管理體系 管理體系 政策 政策 業(yè)務(wù)范圍和關(guān)系 業(yè)績 3 人員、組織機構(gòu) 與職責(zé) 組織機構(gòu)與職責(zé) 能力評估 培訓(xùn) 4 主要施工設(shè)備、 HSE 設(shè)施及用品 主要施工設(shè)備 設(shè)施 醫(yī)療用品 5 危害識別與控制 總則 危害識別 風(fēng)險評價 風(fēng)險削減及控制措施 6 應(yīng)急計劃 應(yīng)急組織 應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案 7 管理制度和文件控制 制度清單 管理制度 文件控制 8 信息交流 會議 報告和記錄 野外通訊 變更管理 相關(guān)方的交流 9 監(jiān)測和整改 監(jiān)測檢查 整改 事故報告 10 審核和總結(jié)回顧 審核 總結(jié)回顧及改進 持續(xù)改進 1 項目概況 作業(yè)項目概況 工程名稱、建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量目標、開竣工時間 。 、工程名稱： 洪洞 安澤 輸氣管道三標 段 總包工程 、建設(shè)規(guī)模：本工程為 第 三 標段 （ B096B11 C01C3 H001H030） ，管線全長約 ， 管線采用 材質(zhì)為 L360NB 管徑為 * 的螺旋縫埋弧焊鋼管和 L360NB管徑為 * 的直縫電阻焊 ERW 鋼管 ， 本工程輸 氣管線 設(shè)計壓力為 。 、開竣工時間：本工程計劃 2021 年 3 月 15 日開工 ， 2021 年 9 月 15 日 完成 業(yè)主規(guī)定的總承包范圍內(nèi)的全部施工任務(wù)。 社會環(huán)境 該管道在 山西省臨汾市境內(nèi) ，段內(nèi)大部分為 農(nóng)耕 地區(qū)， 征地協(xié)調(diào)困難 ，社會依托條件較差。 總特征是：冬季寒冷干燥，夏季炎熱多雨，冬夏長，春秋短。 為保證項目部所有指揮車輛、運輸車輛能夠運行通暢，隨時保證能夠滿足生產(chǎn)需要，項目部與 臨汾 市 安澤 縣 交通局進行了聯(lián)系與磋商，并建立了合作渠道，保證車輛不受當(dāng)?shù)厝藶橐蛩馗蓴_，正常投入生產(chǎn)。其設(shè)置原則是：交通方便、功能齊備、依托社會、有利施工。駐地除具有正常的食宿條件外，還設(shè)置醫(yī)療、 沖洗淋浴 、業(yè)余文化娛樂設(shè)施。該住址環(huán)境優(yōu)美，洗浴、消防設(shè)施齊全，并設(shè)有會議室以及小型停車場，滿足項目部生產(chǎn)指揮車停 放的需要。 施工駐地 租用當(dāng)?shù)孛穹浚赞k食堂，依靠當(dāng)?shù)氐乃姽?yīng)。機組人員 自帶行李，當(dāng)?shù)刭徺I折疊式行軍床。 法律、法規(guī)及其他（部分） HSE 法律、法規(guī)、標準一覽表 表 序號 法律、法規(guī)、標準名稱 序號 法律、法規(guī)、標準名稱 1 中華人民共和國安全生產(chǎn)法（ 2021年 6 月 29 日全國人大發(fā)布） 12 機動車管理辦法（國務(wù)院 1960 年 1 月批準，交通部 1960 年 2 月發(fā)布） 2 中華人民共和國消防法（ 1998 年 4月全國人大發(fā)布） 13 中華人民共和國環(huán)境保護法（全國人民 達標大會常務(wù)委員會 1979年 9月公布） 3 建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)范（國家建工總局 1980 年） 14 中華人民共和國水污染防治法（全國人 民達標大會常務(wù)委員會 1984 年通過） 4 石油企業(yè)職工勞動防護服裝 15 高空作業(yè)分級（ GB360883） 5 中華人民共和國勞動法（ 1994 年 5月 全國人民代表大會發(fā)布） 16 中華人民共 和國野生植物保護條例（國務(wù)院令第 204 號 1996 年 9 月） 6 油氣田電業(yè)帶電作業(yè)安全規(guī)程 17 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（ 1995 年 10 月） 7 生活垃圾填埋控制標準 GB16889—1997 18 建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定（原勞動部 1996 年第 3 好令） 8 環(huán)境空氣質(zhì)量標準 GB30951996 19 地表水環(huán)境質(zhì)量標準 GHZB11999 9 地下水質(zhì)量標準 GB/T1484893 20 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準 GB309693 10 建筑施工場界噪聲限值 GB1252390 21 土壤環(huán)境質(zhì)量標準 GB156181995 11 水土保持綜合治理 GB/T164531996 22 生活飲用水衛(wèi)生標準 GB574985 2 HSE 管理體系 HSE 管理體系 業(yè)主要求 本項目的業(yè)主 — 山西省天然氣有限責(zé)任 公司制定了 HSE 管理手冊，并頒布了 HSE 管理體系程序文件。 江蘇天力建設(shè)有限公司 HSE 體系簡介 公司 先后通過 GB/T190012021 idt ISO9001:2021 質(zhì)量管理體系、 GB/T280012021 職業(yè)健康安全管理體系認證和 GB/T240012021 idt ISO14001:2021 環(huán)境管理體系的認證，并持續(xù)保持。全面闡述了 HSE 管理體系要素在公司的管理，是公司開展 HSE 管理的綱領(lǐng)性文件。該文件是體系管理的組成部分，是員工共同遵守的行為準則。因此，本項目的 HSE 管理文件可描述為： HSE 政策 業(yè)主的 HSE 承諾 根據(jù)業(yè)主和 江蘇天力建設(shè)有限公司 公司對 HSE/OSH 的承諾，本項目經(jīng)理部將認真貫徹執(zhí)行，并以此形成良好的信譽和形象。 ◆ 保護 公眾環(huán)境，職員安全和健康。 業(yè)主的 HSE 體系文件 公司的 HSE/OSH 體系文件 HSE 作 業(yè) 計 劃 書 承包方 HSE 管理文件 HSE 崗位作業(yè)指導(dǎo)書 HSE 現(xiàn)場檢查表 ◆ 為 HSE 提供必要的人力、材料和財務(wù)資源。 ◆ 明確 HSE 的責(zé)任，以便根據(jù) HSE 的工作成績獎勵、懲罰以及選擇合格人員 。 業(yè)主的 HSE 方針： “以人為本，預(yù)防為主，科學(xué)管理，優(yōu)良的環(huán)境、健康循環(huán)和可持續(xù)性發(fā)展”。 江蘇天力建設(shè) 有限 公司 HSE 承諾、方針及戰(zhàn)略目標 江蘇天力建設(shè)有限公司 公司承諾： ? 遵守施工所在國、地區(qū)的法律、法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣； ? 保護生態(tài)環(huán)境，合理的利用資源，建立零事故工作場所，提供預(yù)防性的衛(wèi)生、醫(yī)療、保健體系，保護全體員工的健康； ? 提供健康、安全、環(huán)境體系所必要的資源配置，持續(xù)改進公司 HSE 管理； ? 各級行政一把手是 HSE 第一責(zé)任人，依靠獎懲、聘用、雇傭作為 HSE 表現(xiàn)意識的促進手段； ? 進行經(jīng)常性的“以人為本，預(yù)防為主，防治結(jié)合”的教育培訓(xùn)，強化全體員工健康、安全與環(huán)境意識； ? 定期進行監(jiān)督、檢查、審 核和評審，確保體系有效運行； ? 創(chuàng)造良好的企業(yè)文化，樹立一流企業(yè)形象。 江蘇天力建設(shè)有限 公司 HSE 戰(zhàn)略目標 ? 向社會、公眾、員工展示公司的承諾，利用各時期活動，開展 HSE 宣傳和交流； ? 制定年度 HSE 工作計劃和長遠規(guī)劃，落實員工的教育、培訓(xùn)。 ? 降低施工現(xiàn)場和任何作業(yè)場所的環(huán)境污染，減少污染物的排放，實現(xiàn)固體 廢棄物回收、依靠科技為先導(dǎo)，實現(xiàn)對危害的有效控制。 ? 保護員工健康，實現(xiàn)新入廠職工、炊服人員、涉外施工人員及女工體檢率為 100%。 江蘇天力建設(shè)有限公司洪洞 安澤 三 標段 項目部 HSE 管理理念 項目經(jīng)理部承諾 ? 高效履行健康、安全與環(huán)境保護的責(zé)任是我們永恒不變的方針； ? 保護員工健康，保障施工安全，維護生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的責(zé)任； ? 搞 好民族團結(jié)，遵守國家、地區(qū)的健康、安全與環(huán)保政策是我們的義務(wù)。 項目部 HSE 目標 ? 堅持“以人為本，健康至上，安全第一，預(yù)防為主，環(huán)保領(lǐng)先，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展” 。 ? 不發(fā)生任何環(huán)境污染及破壞事故，各種污染物排放指標達到國家排放標準。 政策 營地選址及設(shè)置有關(guān)政策要求 1）選擇環(huán)境未受污染， 25 米至 50 米內(nèi)無污染源，比較干燥的地方。 3）營區(qū)內(nèi)設(shè)置符合衛(wèi)生及健康條件的辦公室、會議室、食堂、宿舍、浴室、廁所和衛(wèi)生間。 2）廚房衛(wèi)生木見本色，鐵見光，天棚、地板、四壁清潔，設(shè)專用水池洗手；所有備好的食品必須有防蠅、防塵措施。 4）食堂工作人員應(yīng)持有近期的健康證。 2）外出施工隊的宿舍應(yīng)保持經(jīng)常干凈整潔，個人的日用品擺放條理化，有防蚊蠅設(shè)施，冬暖夏涼，定期消毒，個人衛(wèi)生做到四勤（勤曬被褥、勤洗澡、勤理發(fā)、勤換衣）； 3）宿舍要有管理制度，并保持貫徹實施，公寓應(yīng)有日志記錄和執(zhí)行制度的記錄。 廁所和衛(wèi)生間管理 1）廁所和衛(wèi)生間要有衛(wèi)生管理制度。 3）外出施工隊要配備專門的流動式廁所，并有指定專人負責(zé)管理，每天清洗、打掃，消毒殺菌。 2）辦公室內(nèi)設(shè)施擺放整齊、有序，墻上無灰吊，地上無雜物，桌上擺放整齊。 4）電路由專業(yè)電工裝配，任何人不得亂接亂拉電源電線。 2）營地衛(wèi)生每周自檢一次，并通報檢查結(jié)果。 4）垃圾日產(chǎn)日清，清運率必須達到 100%。 安全保衛(wèi) 1) 項目經(jīng)理部與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)建立經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)渠道，隨時溝通所面臨的異常信息或事端。 3) 提供專用的巡查車、必要的勞動保護及專用工具。 5) 有權(quán)阻止各種蓄意破壞生產(chǎn)作業(yè)行為，并及時與項目部聯(lián) 系獲得必要 支持和保證。 7) 責(zé)任心強，熱愛本職工作。 9) 保安人員必須熟悉各種排險的原則與程序。 2) 把安全防火列入議事日程，定期召開防火會議，組織防火檢查，持研究整改火險隱患。 4) 對職工群眾普及消防知識， 對重點工種人員進行專門訓(xùn)練和考核。 設(shè)備及藥品的配置 1）配備處理常見多病必須的藥品及消毒用品，預(yù)防和治療職工中的常見病； 2）配備衛(wèi)生消毒設(shè)備和藥品，及時消滅蚊蠅、老鼠、保持環(huán)境衛(wèi)生清潔。 醫(yī)療救護管理 1）建立與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院必要的聯(lián)系機制，制定緊急情況下的對策和預(yù)案，負責(zé)職工現(xiàn)場急救訓(xùn)練。 2）對作業(yè)帶內(nèi)的原土要予以回收，待施工結(jié)束后予以恢復(fù)。 4）機械泄露的油污要連帶被污 染的泥土一同清理干凈，并投放到指定位置。 6）施工現(xiàn)場設(shè)立流動廁所，禁止隨地大小便。 8）生活和工業(yè)用材料盡可能采用可降解材料制成，避免對環(huán)