寧夏回族自治區(qū)“貧困村村級發(fā)展互助資金”管理辦法試行-展示頁
2025-05-26 00:34本頁面
【正文】 （二）使用權(quán)。 “互助資金 ”中財政扶貧資金、捐贈資金和其他幫扶資金及其增值滾入本金部分歸所在行政村全體村民所有。 （四）下?lián)茇斦鲐氋Y金和其他幫扶資金一并存入互助資金專戶。 （三）吸收社員入股資金。 （二）設(shè)立專用賬戶。 第 八條 “互助資金 ”建立 （一）確定項目村 。 （六） 積極爭取國際非政府組織、慈善機構(gòu)等以扶貧為宗旨，無附加條件的項目資金。 （四） “互助資金 ”滾動發(fā)展中的部分盈利收入滾入本金，逐步增加 “互助資金 ”總量。 （二） 鼓勵貧困村村內(nèi)農(nóng)戶以自有資金入股，補充擴大 “互助資金 ”的規(guī)模。本著 “民有、民管、民用、民受益 ”的原則， “互助社 ”在建立 “互助資金 ”時，要充分尊重廣大群眾的意愿，堅持民眾參與、民主決策、民主管理，不搞強迫命令，也不設(shè)置任何限制條件，力爭使更多貧困農(nóng)戶加入 “互助社 ”并能受益；入社農(nóng)戶因特殊原因要求退出 “互助社 ”，應(yīng)按規(guī)定準予退出。 “互助社 ”要在各級政府和基層組織的指導(dǎo)下，使 “互助資金 ”的運作與本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密地銜接起來，既保證 “互助資金 ”按照政策要求和操作規(guī)則運行，又要為群眾提供全方位、高質(zhì)量的服務(wù)，積極熱心地幫助貧困群眾選好項目，用好資金，科學(xué)發(fā)展，增加收入。要保證 “互助資金 ”的建立和運作都能在政策規(guī)定和允許的范圍內(nèi)進行，不得超越本村范圍吸納股份和借用 “互助資金 ”；不準少數(shù)人占有和高額度使用 “互助資金 ”。要切實保證 “互助資金 ”用于貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，不得用于非生產(chǎn)經(jīng)營活動。 （二）突出 “兩個緊扣 ”， 即緊扣扶貧宗旨、緊扣互助互濟。本著 “公開透明、民眾參與、民主決策、民主管理 ”的原則，大力組織廣大貧困農(nóng)戶積極加入 “互助資金 ”，積極引導(dǎo)他們圍繞不同地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 把有限的資金用于發(fā)展快、效益好、能增收的產(chǎn)業(yè)與項目。 第五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé) “互助資金 ”項目的組織實施與管理，縣級及縣以上扶貧、財政部門負責(zé)項目的指導(dǎo)和監(jiān)督。理事會和監(jiān)事會成員由 “互助社 ”社員選舉產(chǎn)生。 第三條 “村級發(fā)展資金互助社 ”（簡稱 “互助社 ”）是指由貧困村村民按照章程，自愿參加成立的非營利性的群眾性互助合作組織。 第二條 “互助資金 ”是指以中央和地方財政扶貧資金補助 為基礎(chǔ)，引導(dǎo)村民按一定比例自有資金入股參與而構(gòu)成建立的村級發(fā)展資金。《辦法》中與 2021年印發(fā)的《關(guān)于開展建立 “貧困村村級發(fā)展互助資金 ”試點工作的實施意見》（寧扶辦發(fā) [2021]75號）不一致的地方依本《辦法》執(zhí)行。 關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū) “ 貧困村村級發(fā)展互助資金 ” 管理辦法（試行）》的通知 各市、縣（區(qū)）扶貧辦、財政局： 現(xiàn)將 《寧夏回族自治區(qū) “貧困村村級發(fā)展互助資金 ”管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）印發(fā)給你們，請嚴格遵照執(zhí)行。各市、縣（區(qū)）在執(zhí)行中有什么好的意見和建議請及時反饋自治區(qū)扶貧辦、財政廳。 附： 寧夏回族自治區(qū)貧困村村 級發(fā)展互助資金管理辦法（試行） 自治區(qū)扶貧辦自治區(qū)財政廳 二 〇〇 九年五月二十七日 寧夏回族自治區(qū) “貧困村村級發(fā)展 互助資金 ”管理辦法 （試行） 第一章總則 第一條 為了進一步規(guī)范 “貧困村村級發(fā)展互助資金 ”（以下簡稱 “互助資金 ”）項目管理，更好的發(fā)揮扶貧資金使用效益，提高貧困村、貧困戶自我積累、自我管理和持續(xù)發(fā)展的能力，增加貧困群眾收入，加快我區(qū)扶貧開發(fā)進程，特制定《寧夏回族自治區(qū) ?貧困村村級發(fā)展互助資金 ?管理辦法》（簡稱《辦法》）。也可吸納無任何附加條件的社會捐贈資金補充壯大資金規(guī)模，實行民用、民管、周轉(zhuǎn)使用、滾動發(fā)展。 第四條 “互助社 ”管理機構(gòu)包括理事會和監(jiān)事會。理事會是 “互助社 ”的執(zhí)行和日常管理機構(gòu)，負責(zé)互助資金的運行與管理；監(jiān)事會是 “互助社 ”的日常監(jiān)督機構(gòu)，負責(zé) “互助資金 ”運行與管理程序的監(jiān)督。 第六條 基本原則 根據(jù)建立 “互助資金 ”的宗旨、目標和要求，各級政府和基層組織、 “互助社 ”理事會，要在建立和運作 “互助資金 ”的工作中堅持以下原則： （一）圍繞 “一個目標 ”， 即增加貧困農(nóng)戶收入。按照 “周轉(zhuǎn)使用、滾動發(fā)展 ”的原則，通過借用 “互助資金 ”自主
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