【正文】 （三） “互助資金 ”退出原則和程序 一是 “互助資金 ”發(fā)生損耗，由 “互助社 ”社員承擔(dān)、分?jǐn)偤?，扣除運(yùn)作成本，按 入股比例退還社員繳納的入股資金，剩余資金收回縣（市、區(qū)）財(cái)政； 二是 “互助資金 ”有盈余的，扣除運(yùn)作成本，按入股比例退還社員繳納的入股資金和 “互助資金 ”收益后，剩余資金收回縣（市、區(qū)）財(cái)政。 （二）出納負(fù)責(zé)具體辦理現(xiàn)金收付、保管與銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。 （七）按期回收借款。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí) “互助資金 ”的便捷性特點(diǎn)和利民性、成長(zhǎng)性優(yōu)勢(shì)，熟知 “互助資金 ”使用管理原則，充分調(diào)動(dòng)貧困農(nóng)戶參加 “互助社 ”的積極性。入社者使用 “互助資金 ”，不入社者不配股、不贈(zèng)股、不使用互助資金。 第十九條 社員大會(huì)實(shí)行一人一票制，大會(huì)決議生效必須同時(shí)具備有 2/3以上成員出席和 2/3到會(huì)人員同意兩個(gè)條件。 “互助資金 ”的使用權(quán)歸 “互助社 ”全體社員。 （三） 社會(huì)各界，包括各級(jí) “對(duì)口幫扶 ”部門(mén)、單位和個(gè)人的幫扶、捐贈(zèng)資金。理事會(huì)是 “互助社 ”的執(zhí)行和日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)互助資金的運(yùn)行與管理；監(jiān)事會(huì)是 “互助社 ”的日常監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé) “互助資金 ”運(yùn)行與管理程序的監(jiān)督。 第三條 “村級(jí)發(fā)展資金互助社 ”（簡(jiǎn)稱 “互助社 ”）是指由貧困村村民按照章程，自愿參加成立的非營(yíng)利性的群眾性互助合作組織。本著 “民有、民管、民用、民受益 ”的原則， “互助社 ”在建立 “互助資金 ”時(shí)，要充分尊重廣大群眾的意愿，堅(jiān)持民眾參與、民主決策、民主管理，不搞強(qiáng)迫命令，也不設(shè)置任何限制條件，力爭(zhēng)使更多貧困農(nóng)戶加入 “互助社 ”并能受益；入社農(nóng)戶因特殊原因要求退出 “互助社 ”，應(yīng)按規(guī)定準(zhǔn)予退出。 “互助資金 ”中財(cái)政扶貧資金、捐贈(zèng)資金和其他幫扶資金及其增值滾入本金部分歸所在行政村全體村民所有。遇有特殊情況可由管理機(jī)構(gòu)或三分之一以上成員提議，召開(kāi)臨時(shí)社員大會(huì)。 （二）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要積極幫助符合條件的 “互助社 ”在當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)登記注冊(cè)，并依法對(duì)其實(shí)行有效監(jiān)管。 （十）社員加入 “互助社 ”2年以后，確因特殊情況需收回入股資金，可與本村愿意入社的農(nóng)戶或愿意擴(kuò)大股權(quán)的社員協(xié)商，向理事會(huì)提供達(dá)成的協(xié)議書(shū)（書(shū)面），由理事會(huì)研究同意后可進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓；社員如自愿要求退社，經(jīng)理事會(huì)研究同意，只退個(gè)人入股資金和應(yīng)得紅利，政府配股、贈(zèng)股部分用于擴(kuò)展其他社員入股。 （六）及時(shí)發(fā)放借款。 （一）根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)檔案管理》和《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，理事長(zhǎng)全面負(fù)責(zé) “互助社 ”財(cái)務(wù)管理，會(huì)計(jì)和出納不得由一人擔(dān)任。 第三十三條 “互助資金 ”的退出 （一）財(cái)政扶貧資金計(jì)劃下達(dá)后，縣（市、區(qū)）扶貧、財(cái)政部門(mén) 30天內(nèi)要在金融機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目村建立 “互助資金 ”專用賬戶。 第三十四條 縣、鄉(xiāng)人民政府和各級(jí)指導(dǎo)部門(mén)對(duì) “互助社 ”的工作和 “互助資金 ”運(yùn)行情況實(shí)行全程監(jiān)測(cè)、監(jiān)督，及時(shí)掌握資金運(yùn)行情況，及時(shí)糾正出現(xiàn)的問(wèn)題。 （四） “互助社 ”各種專用印章須實(shí)行 “專人使用、專人保管、專人負(fù)責(zé) ”的辦法。 “互助社 ”在 10 天內(nèi)完成社員下一輪借款的項(xiàng)目審定、借款審批和張榜公示，并與借款社員簽訂《 “互助資金 ”借款協(xié)議》； 15天內(nèi)要使借款社員在金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)到新一輪借款。 （三）成立“互助社”。其中：一般貧困農(nóng)戶，政府配股 600元，農(nóng)戶每股入 400元；絕對(duì)貧困戶，政府配股 600元，贈(zèng)股 200元，農(nóng)戶每股入 200元；（絕對(duì)貧困戶贈(zèng)股須經(jīng)社員大會(huì)討論并經(jīng)公告、公示后進(jìn)行） 經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)戶，可以入股，但不配股。 第二十一條 理事會(huì)成員須具備的資格： （一） “互助社 ”社員； （二）愿意承擔(dān)管理工作； （三）有較高的威望和良好的聲譽(yù)； （四）具有初中以上文化程度。 第三章社員 第十條社員資格。 （六） 積極爭(zhēng)取國(guó)際非政府組織、慈善機(jī)構(gòu)等以扶貧為宗旨，無(wú)附加條件的項(xiàng)目資金。本著 “公開(kāi)透明、民眾參與、民主決策、民主管理 ”的原則，大力組織廣大貧困農(nóng)戶積極加入 “互助資金 ”，積極引導(dǎo)他們圍繞不同地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 把有限的資金用于發(fā)展快、效益好、能增收的產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目。 附： 寧夏回族自治區(qū)貧困村村 級(jí)發(fā)展互助資金管理辦法（試行） 自治區(qū)扶貧辦自治區(qū)財(cái)政廳 二 〇〇 九年五月二十七日 寧夏回族自治區(qū) “貧困村