【正文】 （三） “互助資金 ”退出原則和程序 一是 “互助資金 ”發(fā)生損耗，由 “互助社 ”社員承擔、分攤后，扣除運作成本，按 入股比例退還社員繳納的入股資金，剩余資金收回縣（市、區(qū)）財政； 二是 “互助資金 ”有盈余的，扣除運作成本，按入股比例退還社員繳納的入股資金和 “互助資金 ”收益后，剩余資金收回縣（市、區(qū)）財政。 （二）出納負責具體辦理現(xiàn)金收付、保管與銀行結(jié)算業(yè)務。 （七）按期回收借款。通過宣傳發(fā)動，讓廣大群眾充分認識 “互助資金 ”的便捷性特點和利民性、成長性優(yōu)勢，熟知 “互助資金 ”使用管理原則，充分調(diào)動貧困農(nóng)戶參加 “互助社 ”的積極性。入社者使用 “互助資金 ”，不入社者不配股、不贈股、不使用互助資金。 第十九條 社員大會實行一人一票制，大會決議生效必須同時具備有 2/3以上成員出席和 2/3到會人員同意兩個條件。 “互助資金 ”的使用權(quán)歸 “互助社 ”全體社員。 （三） 社會各界，包括各級 “對口幫扶 ”部門、單位和個人的幫扶、捐贈資金。理事會是 “互助社 ”的執(zhí)行和日常管理機構(gòu)，負責互助資金的運行與管理；監(jiān)事會是 “互助社 ”的日常監(jiān)督機構(gòu)，負責 “互助資金 ”運行與管理程序的監(jiān)督。 第三條 “村級發(fā)展資金互助社 ”（簡稱 “互助社 ”）是指由貧困村村民按照章程，自愿參加成立的非營利性的群眾性互助合作組織。本著 “民有、民管、民用、民受益 ”的原則， “互助社 ”在建立 “互助資金 ”時，要充分尊重廣大群眾的意愿，堅持民眾參與、民主決策、民主管理，不搞強迫命令，也不設置任何限制條件，力爭使更多貧困農(nóng)戶加入 “互助社 ”并能受益；入社農(nóng)戶因特殊原因要求退出 “互助社 ”，應按規(guī)定準予退出。 “互助資金 ”中財政扶貧資金、捐贈資金和其他幫扶資金及其增值滾入本金部分歸所在行政村全體村民所有。遇有特殊情況可由管理機構(gòu)或三分之一以上成員提議，召開臨時社員大會。 （二）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要積極幫助符合條件的 “互助社 ”在當?shù)孛裾块T登記注冊，并依法對其實行有效監(jiān)管。 （十）社員加入 “互助社 ”2年以后，確因特殊情況需收回入股資金，可與本村愿意入社的農(nóng)戶或愿意擴大股權(quán)的社員協(xié)商，向理事會提供達成的協(xié)議書（書面），由理事會研究同意后可進行股權(quán)轉(zhuǎn)讓；社員如自愿要求退社，經(jīng)理事會研究同意，只退個人入股資金和應得紅利，政府配股、贈股部分用于擴展其他社員入股。 （六）及時發(fā)放借款。 （一）根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》、《會計檔案管理》和《民間非營利組織會計制度》的規(guī)定，理事長全面負責 “互助社 ”財務管理，會計和出納不得由一人擔任。 第三十三條 “互助資金 ”的退出 （一）財政扶貧資金計劃下達后，縣（市、區(qū)）扶貧、財政部門 30天內(nèi)要在金融機構(gòu)為項目村建立 “互助資金 ”專用賬戶。 第三十四條 縣、鄉(xiāng)人民政府和各級指導部門對 “互助社 ”的工作和 “互助資金 ”運行情況實行全程監(jiān)測、監(jiān)督，及時掌握資金運行情況，及時糾正出現(xiàn)的問題。 （四） “互助社 ”各種專用印章須實行 “專人使用、專人保管、專人負責 ”的辦法。 “互助社 ”在 10 天內(nèi)完成社員下一輪借款的項目審定、借款審批和張榜公示，并與借款社員簽訂《 “互助資金 ”借款協(xié)議》； 15天內(nèi)要使借款社員在金融機構(gòu)領到新一輪借款。 （三）成立“互助社”。其中：一般貧困農(nóng)戶，政府配股 600元，農(nóng)戶每股入 400元；絕對貧困戶，政府配股 600元，贈股 200元，農(nóng)戶每股入 200元；（絕對貧困戶贈股須經(jīng)社員大會討論并經(jīng)公告、公示后進行） 經(jīng)濟條件較好的農(nóng)戶，可以入股，但不配股。 第二十一條 理事會成員須具備的資格： （一） “互助社 ”社員； （二）愿意承擔管理工作； （三）有較高的威望和良好的聲譽； （四）具有初中以上文化程度。 第三章社員 第十條社員資格。 （六） 積極爭取國際非政府組織、慈善機構(gòu)等以扶貧為宗旨，無附加條件的項目資金。本著 “公開透明、民眾參與、民主決策、民主管理 ”的原則，大力組織廣大貧困農(nóng)戶積極加入 “互助資金 ”，積極引導他們圍繞不同地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 把有限的資金用于發(fā)展快、效益好、能增收的產(chǎn)業(yè)與項目。 附： 寧夏回族自治區(qū)貧困村村 級發(fā)展互助資金管理辦法（試行） 自治區(qū)扶貧辦自治區(qū)財政廳 二 〇〇 九年五月二十七日 寧夏回族自治區(qū) “貧困村