市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)方案與市行政執(zhí)法局工作計劃匯編-展示頁
2024-11-22 22:49本頁面
【正文】 ：1）禪城區(qū)、高明區(qū)、三水區(qū)的行政審批服務(wù)平臺改造。市制定統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織研發(fā)電子監(jiān)察核心系統(tǒng)軟件，并根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)的需求，結(jié)合各區(qū)以及市直審批部門的實際，提出具體配套的開發(fā)任務(wù)和工作目標(biāo)?？傮w建設(shè)思路示意圖如下：圖表 1 總體建設(shè)思路示意圖基于兩橫兩縱的建設(shè)總體思路，確定系統(tǒng)建設(shè)采用一市五區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，各區(qū)各部門分開實現(xiàn)的方式。行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)采用兩橫兩縱的模式。這樣就客觀上對電子監(jiān)察系統(tǒng)的各個開發(fā)商增加了整個項目技術(shù)抓總的任務(wù)。鑒于佛山市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)察數(shù)據(jù)都取自一市五區(qū)的行政審批管理與服務(wù)平臺，而目前平臺要適應(yīng)電子監(jiān)察和一站式審批還要進(jìn)行必要的改造，因此電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)與“平臺”改造同步進(jìn)行，并且有較大的依賴關(guān)系。各行政審批實施業(yè)務(wù)部門需要以電子監(jiān)察系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為依據(jù)，對現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)和改造，規(guī)范行政審批過程中的數(shù)據(jù)格式。五區(qū)都要進(jìn)行行政審批服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)或改造，各區(qū)行政審批服務(wù)系統(tǒng)獨立運行，各區(qū)行政審批服務(wù)系統(tǒng)必須將電子監(jiān)察系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)要求的數(shù)據(jù)報送市行政服務(wù)數(shù)據(jù)中心。電子監(jiān)察系統(tǒng)是基于行政審批服務(wù)平臺之上的頂層應(yīng)用建設(shè)，系統(tǒng)從市直單位和各區(qū)行政審批服務(wù)平臺采集監(jiān)察數(shù)據(jù)，在統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，建設(shè)一市五區(qū)統(tǒng)一的電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺，電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺為各區(qū)提供區(qū)級監(jiān)察數(shù)據(jù)，分級分類為各區(qū)開放電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用權(quán)限。電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)項目通過監(jiān)察系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集加工、監(jiān)察功能開發(fā)，促進(jìn)行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)的改造和建設(shè)，整合形成統(tǒng)一的行政服務(wù)電子平臺，推動電子政務(wù)建設(shè)。在監(jiān)督深度上，系統(tǒng)不必將單宗審批辦件的整個業(yè)務(wù)流程納入監(jiān)督，重點關(guān)注接件、受理、審核、辦結(jié)（發(fā)證）等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，網(wǎng)上實時監(jiān)督以行政審批單位為責(zé)任主體。通過電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)的改造和建設(shè)，整合形成統(tǒng)一的行政服務(wù)電子平臺。市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)方案與市行政執(zhí)法局工作計劃匯編第 14 頁 共 14 頁市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)方案業(yè)務(wù)需求背景 佛山市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)是建立在行政審批平臺之上的應(yīng)用系統(tǒng)，基于法定的職責(zé)，其功能和運用相對獨立。建立電子監(jiān)察系統(tǒng)任務(wù)本身不包括各行政審批實施機關(guān)內(nèi)部的行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)。行政審批發(fā)生過錯的，以審批單位相對固定的聯(lián)系人為預(yù)警對象，需要追究責(zé)任的，可通過事后監(jiān)督進(jìn)行調(diào)查處理。下面是佛山市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)系統(tǒng)架構(gòu)圖：一市五區(qū)建立統(tǒng)一的電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺。建立統(tǒng)一的行政服務(wù)數(shù)據(jù)中心。市、區(qū)各行政審批實施業(yè)務(wù)部門必須按電子監(jiān)察系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)要求提供行政審批數(shù)據(jù)給相應(yīng)的行政審批服務(wù)系統(tǒng)。設(shè) 計 思 想整個項目建設(shè)內(nèi)容由以下5大部分組成：l 規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)l 電子監(jiān)察系統(tǒng)軟件與監(jiān)察中心建設(shè)l 行政審批服務(wù)平臺改建l 視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)l 市直及各區(qū)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口建設(shè)在建設(shè)佛山市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)時的主要工作除了電子監(jiān)察系統(tǒng)原形構(gòu)建以及軟件開發(fā)、監(jiān)察中心硬件建設(shè)之外，還包括電子監(jiān)察與一站式審批數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)制定，績效評估管理標(biāo)準(zhǔn)制定，以及各個審批事項信息在系統(tǒng)中的定制等應(yīng)用工作的推進(jìn)。要求電子監(jiān)察系統(tǒng)的承建商必須對五個系統(tǒng)現(xiàn)有“平臺”的改造，從提供數(shù)據(jù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及傳輸方案等提出要求，使之不但滿足電子監(jiān)察統(tǒng)一的要求，而且還要滿足今后開展一站式審批的要求。技術(shù)總體的工作任務(wù)包括：（一）結(jié)合國內(nèi)的經(jīng)驗及佛山市電子監(jiān)察和一站式審批的業(yè)務(wù)要求，制定切實可行的佛山市電子監(jiān)察和一站式審批的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)；（二）制定實施電子監(jiān)察與一站式審批數(shù)據(jù)交換技術(shù)方案，并與“平臺
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