【正文】 為 　?。病⒈仨殘?jiān)持富民優(yōu)先的原則。爭(zhēng)當(dāng)全省“兩個(gè)率先”排頭兵。與時(shí)俱進(jìn)弘揚(yáng)張家港精神，以無功即過的意識(shí)搶抓發(fā)展機(jī)遇，以超越自我的追求提升發(fā)展定 　　１、必須堅(jiān)持以“兩個(gè)率先”為統(tǒng)領(lǐng)。作新突破。只要我們科學(xué)把握形勢(shì)，始終高揚(yáng)發(fā)展主旋律同時(shí)，經(jīng)過多年的發(fā)展，我市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和綜是我市所處的長三角，擁有吸引外資進(jìn)入、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好平臺(tái)，已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展ＣＥＰＡ等一系列戰(zhàn)略的實(shí)施，都將為我市未來發(fā)展贏得更大的空間和機(jī)遇?！叭胧馈焙笪覈?jīng)濟(jì)國際化步伐不斷全但是，更應(yīng)該看到，本定和不可預(yù)見的因素有所增加，特別是國家銀根收緊、出口退稅政策調(diào)整以及能源、土地等做好今年的政府工作至關(guān)重要，意義深遠(yuǎn)。 　　二、２００４年工作安排措施，認(rèn)真加以解決。定的任務(wù)依然繁重；行政效能有待進(jìn)一步提高。有待進(jìn)一步激發(fā)；城市化進(jìn)程相對(duì)滯后于工業(yè)化；資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性矛盾 　　回顧２００３年的工作，我們深感成績來之不易，同時(shí)也必須清醒看到發(fā)展中存在的問題。黨派人士，向離退休老同志，向所有在我市投資興業(yè)、務(wù)工經(jīng)商以及關(guān)心支持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)市人民政府向全體人大代表、政協(xié)委員，并通過你們向全市廣大干部群眾，向全體駐軍指戰(zhàn) 　　各位代表，２００３年取得的成績，是全市人民共同奮斗、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。員提案２２６件。主動(dòng)接受人大的法高度重視人繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打用車改革。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建提高了行政效能?？臁半娮?　　——民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)。地方志、檔案、關(guān)心下一代工作和婦女、老齡、殘疾人事業(yè)也取得了新的成績。民防空得到加強(qiáng)，順利實(shí)現(xiàn)“全國雙擁模范城”三連冠。育工作不斷鞏固，被授予“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”稱號(hào)。文化、廣電事業(yè)加快發(fā)展，被評(píng)為省“文化示范市”和“有線電視示范市”。７個(gè)鎮(zhèn)建成國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，全市９０％以上的村成為省級(jí)衛(wèi)生村。測(cè)評(píng)和“全國生態(tài)示范區(qū)”考核驗(yàn)收，首批榮獲省級(jí)“社區(qū)建設(shè)示范市”稱號(hào)，塘橋鎮(zhèn)成為高考錄取率和高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)到９１．８％和５１．６％，繼續(xù)在蘇州市保持領(lǐng)先基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全民健身運(yùn)動(dòng)廣泛開展，群眾性文體活動(dòng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)步３２家生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位完成了轉(zhuǎn)企改制。市話、經(jīng)濟(jì)適用房等工程順利竣工，其它工程正按計(jì)劃抓緊實(shí)施。再就業(yè)援助、法律援取得了抗非斗爭(zhēng)的階段性重大勝利。面對(duì)突如其來的“非典”疫情，全市上下群策群力，幫建、農(nóng)村危橋改造、受災(zāi)群眾安置、貧困子女助學(xué)、大病醫(yī)療補(bǔ)助等，低收入和特困群眾扶貧濟(jì)困工作成效明顯。農(nóng)業(yè)稅實(shí)行市鎮(zhèn)代繳，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民減負(fù)總基本做到了應(yīng)保盡保。社會(huì)保障體系不斷完善，為７４０２３名農(nóng)民辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，為４就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，新增就業(yè)崗位３．７萬個(gè)，３９８９名失．２％；農(nóng)民人均純收入６９４３元，增長１１．７％；城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄存款２．４１萬 　　——人民生活繼續(xù)改善。２０項(xiàng)，新開工面積６２５萬平方米，完成建筑施工面積４１０萬平方米。市農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法》，統(tǒng)一規(guī)范了農(nóng)村房屋的拆遷。共拍賣土地８５宗計(jì)２３７３．６畝，實(shí)現(xiàn)土地收益５．４６億元。境整治向縱深推進(jìn)，城市管理不斷加強(qiáng)，榮獲“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。率４０．２％，人均公共綠地面積１０．６平方米，被命名為“國家園林城市”。園林綠化工作取得突破。新建改造１１條市政道路，完成了世紀(jì)廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、街心公園等重點(diǎn)區(qū)域的夜景燈光工第二污水處理廠、東西區(qū)污水管網(wǎng)配套工程如期完成，東區(qū)供水復(fù)線工程貫通投運(yùn)。城市功能日趨城區(qū)建設(shè)步伐加快。沿江高速公路、蘇虞張一級(jí)公路、港豐公路、東南二環(huán)路等一批重點(diǎn)交通工程加快推進(jìn)。市域交通路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展順利。引進(jìn)國際先進(jìn)理念，按照城市未來發(fā)展要求，修編城初步形 　　——城市建設(shè)全面拓展。擔(dān)保２．７５億元。８億元和１３８．６億元。金融業(yè)快速發(fā)展．０９億元。住房、汽車、通信成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)，共銷售各類商品房實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額６液體化工品交易額位居華東地區(qū)首位。數(shù)達(dá)到１０６家，完成交易額２３５．５４億元。裝箱運(yùn)量２４．７４萬標(biāo)箱，分別比上年增長４１．２％和２２％。業(yè)發(fā)展加快，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入２６億元。％。 　　——服務(wù)業(yè)活力增強(qiáng)。型農(nóng)機(jī)具４７臺(tái)（套），整理土地１．０５萬畝。開挖疏浚四級(jí)河道１９０７條計(jì)７９８公里，完成水利總土方５８３．７萬方。施建設(shè)不斷加強(qiáng)。家，累計(jì)９５家，訂單農(nóng)業(yè)面積超過２．１萬畝，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力超過１萬人。農(nóng)業(yè)招商引資和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得進(jìn)展。１５個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品１９只，完成各類蔬菜農(nóng)藥殘留和生豬“瘦肉精”檢測(cè)２３．３萬批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)步伐加快。新增花．８公斤和７４．９公斤，多種經(jīng)營總收入５０．３８億元。實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)２１．６３萬噸，水稻單產(chǎn)和皮棉畝產(chǎn)分別 　　越來越高。優(yōu)勢(shì)。載體建設(shè)力度加大，各類資源進(jìn)一步整合集聚配合，通力合作，完成海關(guān)關(guān)稅和代征稅７７．０２億元、出入境檢驗(yàn)檢疫貨值４３．６億港口管理體制進(jìn)一步理順，口岸大通關(guān)工程順利啟動(dòng)。以港營業(yè)收入突破１００億元的企業(yè)。國泰完成進(jìn)出口總額外資超１億美元。保稅區(qū)、省級(jí)開發(fā)區(qū)、沿江開比上年——對(duì)外開放取得突破。２億元；利用外地民資２５．４３億元，完成投入２６．４６億元；個(gè)私經(jīng)濟(jì)入庫稅收１４新辦私營“華芳紡織”成為我市首家在國內(nèi)Ａ股市場(chǎng)直接上市的企業(yè)。資本經(jīng)營扎實(shí)推進(jìn)。４只產(chǎn)中心１家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)３家、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品３５只。列入國家８６３計(jì)劃項(xiàng)目１只，新增博士后工作站２企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新總投資３０．７億元的元的企業(yè)。十大企業(yè)集團(tuán)銷售收入和利稅總額分別占全市的４８．８％完成工業(yè)利稅總額７２．７９億元，利潤４１．７５億元，實(shí)現(xiàn)工商入庫稅收５０．０３億元，工業(yè)用電７７．２３億千瓦時(shí)，分別比上年 　　——工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)增長。會(huì)事業(yè)在高平臺(tái)上繼續(xù)保持了快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。．７％；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資１８０．１１億元，增長５６．５％。實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)總值４７５．０６億元，按可比價(jià)比上年增長１９．９％；財(cái)政影響，不斷克服前進(jìn)中遇到的各種困難和矛盾，勝利完成了市十一屆人大一次會(huì)議確定的各的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十六大精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全力推進(jìn)“兩 　　剛剛過去的２００３年，是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)并取得顯著成績的一年?，F(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提市政府工作報(bào)告(4)工作總結(jié)與市政府工作報(bào)告(6)工作總結(jié)匯編第 40 頁 共 40 頁市政府工作報(bào)告(4)工作總結(jié)各位代表： 　　出意見。 　　一、２００*年工作回顧全市上下在市委個(gè)率先”，大力弘揚(yáng)張家港精神，同心同德，扎實(shí)工作，積極化解“非典”疫情帶來的不利項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。收入６６．９８億元，其中地方一般預(yù)算收入２４．６１億元，分別增長５５．５％和４５全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社工業(yè)產(chǎn)品銷售收入突破千億元，達(dá)到１０２１．９８億元增長３６．２％。增長３３．１％和３４．７％。分別增長３８．２％和３９％。和４７．２％，沙鋼集團(tuán)產(chǎn)品銷售達(dá)到２０３億元，成為蘇錫常地區(qū)首家年銷售超２００億全市完成工業(yè)投入１４２．０２億元，增長６７．１％。十大竣工項(xiàng)目按期建成投產(chǎn)，總投資３５．４億元的十大開工項(xiàng)目全部開工。能力進(jìn)一步增強(qiáng)。家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)品牌戰(zhàn)略深入實(shí)施。品被認(rèn)定為“國家免檢產(chǎn)品”，６只產(chǎn)品獲“江蘇省名牌產(chǎn)品”稱號(hào)。個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。企業(yè)２５３１家，注冊(cè)資本３０．１７億元；新辦個(gè)體工商戶７０４１戶，注冊(cè)資本３．２．０７億元，占全市工商稅收總額的２８．１％。 　　批辦三資企業(yè)２３１家，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)外資１１．８７億美元增長１３５％，到帳外資６．０２億美元，增長２４．９％。發(fā)區(qū)注冊(cè)外資和到帳外資分別占全市的４０．９％和５４．９％，楊舍、鳳凰等２個(gè)鎮(zhèn)注冊(cè)全市共批辦投資超千萬美元項(xiàng)目７３只，比上年翻一番。５１．３８億美元，其中出口１９．７１億美元，分別增長７４．２％和３７．９％。國際集團(tuán)出口９．２８億美元，連續(xù)３年位居江蘇省級(jí)外貿(mào)集團(tuán)首位，并成為全市第二家年外經(jīng)合作繼續(xù)拓展，勞務(wù)輸出總量在蘇州保持領(lǐng)先。興市戰(zhàn)略深入實(shí)施。各涉外單位緊密美元，查驗(yàn)到港國際航行船舶２６６８艘次。初步構(gòu)筑了“三區(qū)”和各專業(yè)園區(qū)互補(bǔ)合作、聯(lián)動(dòng)開發(fā)的新格局，形成了對(duì)外招商的整體積極推進(jìn)沿江開發(fā)，沿江臨港的輻射效應(yīng)日益顯現(xiàn)，臨港經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的份額——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。達(dá)５７３農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。木、果樹、蔬菜種植面積２．２萬畝。新認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地次。利用各類資本７．１億元，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)９農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)投入１．１８億元建成一干河樞紐、十字港節(jié)制閘等一批長江防洪工程，新增各類中完成服務(wù)業(yè)增加值１６４．０５億元，比上年增長１６．５物流張家港口岸完成貨物吞吐量４５１２．６萬噸，集市場(chǎng)建設(shè)取得突破，總保稅區(qū)化工品市場(chǎng)交易額達(dá)到１０３億元商貿(mào)服務(wù)業(yè)日益繁榮。３．５７億元，增長１５．４％。１００．４３萬平方米計(jì)１８．２１億元，新增私家車７８４８輛，實(shí)現(xiàn)通信業(yè)務(wù)總收入９旅游開發(fā)力度加大，建成了全國首家江島型水上高爾夫球場(chǎng)。全市存、貸款余額分別達(dá)４４０．１２億元和３９７．５７億元，比年初增長１０５．３金港投資擔(dān)保公司共為各類中小企業(yè)和農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶提供貸款行政區(qū)劃調(diào)整平穩(wěn)實(shí)施，全市建制鎮(zhèn)由１９個(gè)調(diào)減為８?jìng)€(gè)成了“一城四區(qū)”的城市發(fā)展新格局。市總體規(guī)劃和多項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。金港大道、江海中路建成通車，新暨陽湖生態(tài)園區(qū)開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，城西新區(qū)建設(shè)開始啟動(dòng)。完善。程。新增各類綠地１．９萬畝，市區(qū)綠地率３６．５％，綠化覆蓋城鄉(xiāng)大環(huán)城市經(jīng)營有序推進(jìn)制定出臺(tái)了《張家港全市共報(bào)建工程項(xiàng)目７城鎮(zhèn)居民人均可支配收入１２９６０元，比上年增長２０元，增長１３．７％。業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。８４５９名企業(yè)職工辦理了農(nóng)保轉(zhuǎn)城保手續(xù)，市財(cái)政撥款５００萬元，對(duì)最低生活保障對(duì)象農(nóng)村稅費(fèi)改革不斷深化。額達(dá)到３１７７萬元。市財(cái)政撥款５０２０萬元，用于貧困戶住房的生活得到了基本保障。 　　——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。群防群控年初確定的實(shí)事工程進(jìn)展順利。助、純農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、市區(qū)成片林、村組河道疏浚、危橋整治、金港大道改造、小靈通無線事業(yè)單位改革取得突破，健康城市建設(shè)全面啟動(dòng)。伐加快，編制實(shí)施了《張家港市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》。豐富多彩，成功舉辦多項(xiàng)體育大賽。文明城市、生態(tài)城市、誠信城市等系列創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，順利通過了全國文明城市中試蘇州市第一個(gè)“信用鎮(zhèn)”。人口與計(jì)劃生國防動(dòng)員、兵員征集、人民族、宗教、僑務(wù)、外事、對(duì)臺(tái)、深入開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，定期舉辦“政務(wù)廣場(chǎng)”，加政府”建設(shè)，５３個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門就服務(wù)事項(xiàng)向社會(huì)公開承諾，暢通了社情民意反饋渠道，行政審批制度改革繼續(xù)深化，削減審批事項(xiàng)９６項(xiàng)。設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉規(guī)定和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，實(shí)施了鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，榮獲“全國村民自治模范市”稱號(hào)?！狈结槪訌?qiáng)社會(huì)治安綜合治理，首批獲得“省社會(huì)治安安全縣（市）”稱號(hào)。民來信來訪，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)察管理力度，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大議案１件、代表建議１８５件，承辦政協(xié)委在此，我代表員、武警官兵、公安干警和各涉外單位的干部職工，向各民主黨派、人民團(tuán)體、工商聯(lián)和無發(fā)展的海內(nèi)外各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！主要有：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的任務(wù)仍很艱巨，中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力還不強(qiáng)，民營經(jīng)濟(jì)的活力比較突出，環(huán)境保護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；農(nóng)民收入增長不快，增收難度加大；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)這些問題，我們要引起高度重視