【正文】 制造業(yè)合作主干事城市的作用，辦好中日韓十城市項(xiàng)目招商推介會(huì)。提高區(qū)縣招商引資規(guī)模和檔次。抓好8xxxx100xxxx美元以上項(xiàng)目，特別是其中1xxxx1億美元以上項(xiàng)目的深入商談工作。重點(diǎn)引進(jìn)電子信息、機(jī)械制造、生物醫(yī)藥等高附加值、高技術(shù)含量項(xiàng)目，加快對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收。認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策，擴(kuò)大農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)，加快建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障制度。及時(shí)調(diào)整完善有關(guān)政策，統(tǒng)一全市的社會(huì)保險(xiǎn)制度?！　U(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高社會(huì)保障能力?；就瓿尚袠I(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)等自律組織的整合和組建工作。一定要辦好產(chǎn)權(quán)交易中心。擴(kuò)大直接融資，做好企業(yè)上市工作。鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)加快機(jī)制、技術(shù)和管理創(chuàng)新，參與國(guó)有企業(yè)改制改組，擴(kuò)大與外資企業(yè)合作，壯大規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力。創(chuàng)造條件，促進(jìn)嚴(yán)重資不抵債、扭虧無(wú)望的企業(yè)逐步有序退出市場(chǎng)。以資本多元化為重點(diǎn)，推進(jìn)80xxxx家中小企業(yè)改革。繼續(xù)對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施股份制改造，規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。完善國(guó)有資產(chǎn)業(yè)績(jī)考核體系和經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制，落實(shí)經(jīng)營(yíng)責(zé)任，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值?！　?五)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力　　加快建立和完善由國(guó)資委、集團(tuán)公司和企業(yè)組成的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理架構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。堅(jiān)持屬地管理原則，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革，完善市容環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制。加強(qiáng)七里海、大港水庫(kù)等區(qū)域的生態(tài)保護(hù)。積極創(chuàng)建國(guó)家園林城市、衛(wèi)生城市和節(jié)水型城市，開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)、鎮(zhèn)活動(dòng)。做好小型化工企業(yè)污染的綜合治理工作。全面落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生工作的決定》，今后三年安排300億元投資，用于垃圾和污水處理、集中供熱、河道改造、園林綠化等5xxxx個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)竣工商品房150xxxx平方米。建設(shè)津?yàn)I自來(lái)水廠。啟動(dòng)南水北調(diào)中線**段和永定新河治理工程。建設(shè)城市快速路二期工程，新增快速路40公里，建成橋梁2xxxx。　　以海河綜合開(kāi)發(fā)改造為重點(diǎn)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照國(guó)務(wù)院審定的城市總體規(guī)劃，編制近期建設(shè)規(guī)劃，修編中心控制性詳細(xì)規(guī)劃?！　〖訌?qiáng)國(guó)土資源和城市規(guī)劃管理。搞好上列交通項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)于拉近京津距離，促進(jìn)我市和環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。這三大項(xiàng)目最遲在XX年下半年竣工,北京奧運(yùn)會(huì)前安全投入使用。二要拓寬京津公路**段，國(guó)慶節(jié)前通車(chē)。2018年市政府工作報(bào)告[精2]與2018年市政府工作報(bào)告[精]匯編第 28 頁(yè) 共 28 頁(yè)2018年市政府工作報(bào)告[精2]XX年市政府工作報(bào)告[精2]　　(四)加快構(gòu)建現(xiàn)代交通體系，高標(biāo)準(zhǔn)搞好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理　　大力拓展對(duì)外交通，采取管理、改造、新建等綜合措施，經(jīng)過(guò)三年努力，使交通狀況顯著改善。一要增加必要設(shè)施，擴(kuò)大通行能力。三要開(kāi)工建設(shè)115公里的京津城際鐵路客運(yùn)專線和146公里的京津高速公路復(fù)線，擴(kuò)建濱海國(guó)際機(jī)場(chǎng)。加快京滬高速公路**段、威烏高速公路**段、津汕高速公路**段、津薊高速公路延長(zhǎng)線的建設(shè)速度。我們必須加強(qiáng)與有關(guān)方面配合，確保各項(xiàng)建設(shè)按期開(kāi)工和竣工。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，制定和實(shí)施《**市區(qū)縣國(guó)有土地有償使用辦法實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)土地供應(yīng)和地價(jià)管理。抓好區(qū)縣、小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。繼續(xù)實(shí)施海河堤岸改造和道橋建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)恒隆商業(yè)廣場(chǎng)、新文化中心等1xxxx項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)地鐵一號(hào)線通車(chē)，實(shí)施二、三號(hào)線前期工程(試驗(yàn)段)。完成引灤入津水源保護(hù)主體工程。根據(jù)市場(chǎng)需求，認(rèn)真做好規(guī)劃，適度控制拆遷，合理供應(yīng)土地，大力發(fā)展節(jié)能型住宅，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展?！　〖訌?qiáng)城市管理，提高環(huán)境質(zhì)量。做好專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)估。鞏固創(chuàng)建環(huán)保模范城市成果。加強(qiáng)環(huán)保、環(huán)衛(wèi)和綠化建設(shè)，年內(nèi)使城市污水、垃圾處理率和綠化覆蓋率分別提高到7xxxx、。搞好海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)。全市動(dòng)員，全民動(dòng)手，多方配合，齊抓共管，深入進(jìn)行市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市交通、戶外廣告等專項(xiàng)治理，年內(nèi)見(jiàn)到明顯成效。以損益認(rèn)定和資本核實(shí)為重點(diǎn)，認(rèn)真完成清產(chǎn)核資工作。培育1xxxx銷(xiāo)售收入超百億元的企業(yè)集團(tuán)。國(guó)資委直接監(jiān)管的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)改制面達(dá)到8xxxx。在國(guó)有企業(yè)改制中，要立足改革發(fā)展，妥善安置富余人員?！　≌J(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)，進(jìn)一步從觀念轉(zhuǎn)變、政策扶持入手，在融通資金、企業(yè)用地、人才流動(dòng)、維護(hù)合法權(quán)益等方面，為其創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境?！　〖涌飕F(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)。進(jìn)行非上市股份有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。積極發(fā)展各種生產(chǎn)要素市場(chǎng)。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，重點(diǎn)抓好對(duì)食品、藥品等安全管理的專項(xiàng)整治。養(yǎng)老保險(xiǎn)、參保率分別達(dá)到9xxxx以上；醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到28xxxx人和16xxxx人，參保率分別達(dá)到8xxxx以上。開(kāi)展城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)?！　?六)堅(jiān)持開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，提高對(duì)外開(kāi)放質(zhì)量和水平　　擴(kuò)大招商引資，努力提高利用外資質(zhì)量。吸引更多的世界500強(qiáng)企業(yè)在津設(shè)立生產(chǎn)基地、研發(fā)中心和地區(qū)總部。對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施配套招商。根據(jù)國(guó)家內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排，加強(qiáng)津港之間的交流與合作。做好亞洲和歐洲國(guó)家財(cái)政部長(zhǎng)及國(guó)際金融組織領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的服務(wù)工作。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的出口，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。認(rèn)真做好入世后過(guò)渡期的各項(xiàng)工作，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的能力。繼續(xù)推動(dòng)埃及蘇伊士經(jīng)濟(jì)特區(qū)等跨國(guó)投資項(xiàng)目，大力發(fā)展境外承包工程和勞務(wù)合作。做好對(duì)口支援和幫扶工作?！　?七)規(guī)劃和建設(shè)好濱海新區(qū)，服務(wù)環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興　　1994年，**市委、市政府決定開(kāi)發(fā)建設(shè)濱海新區(qū)，提出到XX年新區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全市的比重達(dá)到4xxxx，外貿(mào)出口占全市的比重達(dá)到5xxxx以上。在黨中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)支持下，經(jīng)過(guò)全市人民共同努力，市委、市政府原定濱海新區(qū)十年發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)。規(guī)劃和建設(shè)好濱海新區(qū)，不僅關(guān)系**的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，而且對(duì)于振興環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著重要作用。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和批示，迅速啟動(dòng)濱海新區(qū)新一輪開(kāi)發(fā)建設(shè)，決不辜負(fù)黨中央、國(guó)務(wù)院的殷切期望。　　按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在全市城市規(guī)劃總體空間布局框架下，根據(jù)新區(qū)的優(yōu)勢(shì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，經(jīng)過(guò)廣泛研究和科學(xué)論證，高起點(diǎn)編制新區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。依托塘沽和開(kāi)發(fā)區(qū)商務(wù)區(qū)、保稅區(qū)、**港區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；依托開(kāi)發(fā)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、汽車(chē)制造、生物制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；依托保稅區(qū)和海港、空港，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)；依托、臨港工業(yè)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展石油化工業(yè)；依托，重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工和海洋旅游；依托海河下游工業(yè)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展高檔鋼管、鋼材和金屬制品。擴(kuò)大濱海新區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資渠道?！　〖涌旃δ軈^(qū)建設(shè)，提高濱海新區(qū)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)水平。將港區(qū)面積從3xxxx公里逐步擴(kuò)大到10xxxx公里，建設(shè)集裝箱物流區(qū)和散貨物流區(qū)，力爭(zhēng)XX年貨物吞吐量達(dá)到3億噸，集裝箱達(dá)到100xxxx標(biāo)準(zhǔn)箱。要加快建設(shè)2xxxx噸級(jí)深水航道、北港池大型集裝箱泊位和3xxxx噸石油碼頭。加強(qiáng)現(xiàn)代化管理，提高港口運(yùn)營(yíng)效益。做好開(kāi)發(fā)區(qū)拓展區(qū)規(guī)劃和土地征用工作，提高利用外資的質(zhì)量和水平，促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展。加快海河下游的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)，建設(shè)復(fù)線船閘和跨海河橋梁、隧道。建設(shè)環(huán)渤海中心漁港。制定濱海新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?！　?八)增加固定資產(chǎn)投資，做好財(cái)政金融工作　　實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，需要保持一定的投資規(guī)模。工商企業(yè)要通過(guò)提足折舊、增加利潤(rùn)、招商擴(kuò)股、盤(pán)活土地等方式，多渠道籌集固定資產(chǎn)投資的自有資本金。深化投資體制改革，建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資料庫(kù)，促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，努力提高固定資產(chǎn)投資效益。在不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的