【正文】 ，拓展發(fā)展空間。（三）加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，著力推進區(qū)域經(jīng)濟工業(yè)化牢固樹立調整結構轉型發(fā)展的理念，堅持“大企業(yè)引領、大項目支撐、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”的工作思路，抓住關鍵，突破重點，加快推進工業(yè)發(fā)展，提升工業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重，促進經(jīng)濟結構轉型升級。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監(jiān)管等公共服務體系。選派200名科技人員，繼續(xù)實施科技承包和科技特派員制度。強化農技推廣工作。培育完善農村社會化服務體系，新發(fā)展農民專業(yè)合作社5個。以工業(yè)理念謀劃和發(fā)展農業(yè)，加快健達公司保健品及中藥材深加工、君威公司板栗加工、商丹農貿蔬菜綜合批發(fā)市場項目建設，推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。大力扶持苗木花卉等新興產業(yè)。全年糧食播種面積穩(wěn)定在54萬畝，總產穩(wěn)定在11萬噸，新建核桃基地3萬畝、水雜果基地XX畝，新發(fā)展畜牧養(yǎng)殖小區(qū)5個，設施蔬菜1000畝，秦嶺地膜洋芋8萬畝，中藥材種植面積穩(wěn)定在10萬畝以上。發(fā)展農業(yè)產業(yè)。大興農田水利，實施40個村口糧田項目建設。改善農業(yè)生產條件。加強項目爭取，全年爭取國家各類投資3億元以上。完善重點項目“四個一”包抓責任制，著力為項目建設協(xié)調解決用地、規(guī)劃、融資等難題。著手做好土地儲備工作，提前預留項目建設用地。圍繞“十二五”規(guī)劃，策劃論證一批符合國家產業(yè)投資方向、適合東部產業(yè)轉移、能夠支撐發(fā)展的大項目，策劃論證一批延伸氟硅化工、萬噸硫酸鋅廢物利用、堯柏尾礦綜合利用等拉長產業(yè)鏈條的好項目，確保項目建設有續(xù)銜接。提升項目前期工作質量和水平。全力配合建設寧西鐵路復線、西商高速二線、洛商高速、環(huán)城北路、蓮湖公園東側和西街舊城改造、丹南新區(qū)建設、比亞迪公司太陽能電池生產線擴建、煉鋅廠擴建等省、市在商重點項目。年度完成投資2億元，建設氟硅產業(yè)園3條生產線。今年全區(qū)安排重點建設項目84個，%。二、全年經(jīng)濟社會發(fā)展工作的思路和重點（一）突出抓好項目建設，不斷擴大投資規(guī)模牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓率先突破發(fā)展、抓好項目就是抓科學發(fā)展的理念，堅持精力向項目上集中、財力向項目上傾斜、資源向項目上配置，強力推進重點項目建設，用項目擴大投資，靠投資拉動增長。全區(qū)國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的主要預期目標是：全區(qū)生產總值增長14%左右。市區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展年度工作計劃與市醫(yī)院工會全年度計劃匯編第 20 頁 共 20 頁市區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展年度工作計劃一、XX年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展工作的指導思想和目標任務XX年，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展工作的指導思想和總體要求是，全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，按照中央經(jīng)濟工作會議、省委十一屆七次全會、市委二屆九次全會、區(qū)委十六屆九次全會的部署，搶抓國家實施新一輪西部大開發(fā)和國家級關中—天水經(jīng)濟區(qū)、省級商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)全面啟動建設的機遇，以科學發(fā)展、富民強區(qū)為主題，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為主線，以工業(yè)園區(qū)建設為重點，以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，繼續(xù)實施“五大戰(zhàn)略”，突出重點抓項目，關注民生抓實事，扭住機遇抓招商，擴大投資抓增長，調整方式抓質量，全力推進“一心三域五區(qū)”建設，進一步加快區(qū)域經(jīng)濟工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化進程，確保全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會更加和諧穩(wěn)定。推進“一心三域五區(qū)”經(jīng)濟發(fā)展框架建設的基本思路是：依托中心城區(qū)，以華潤萬家、肯德基、農特產品物流園、商山鐵路物流園、南秦翠竹園為龍頭，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、餐飲住宿等第三產業(yè)；依托商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)，以氟硅產業(yè)園、萬噸硫酸鋅、百萬噸膠凝材料項目為龍頭，發(fā)展循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟，加快丹江流域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展；依托西商高速二線，在鄰近西安的荊河流域打造生態(tài)工業(yè)園板塊、周嶺山地旅游運動板塊、江山生態(tài)游板塊、廟灣水庫大溪谷生態(tài)養(yǎng)老休閑板塊，形成農特產品、食品、醫(yī)藥產品、畜產品加工和現(xiàn)代物流五大產業(yè)體系，將大荊鎮(zhèn)建設成為一個規(guī)模為5萬人的副中心；依托滬陜高速，在乳河流域大力發(fā)展生態(tài)旅游和休閑度假產業(yè)，開發(fā)秦王山生態(tài)旅游和南秦河宜居房產，建設秦嶺最佳生態(tài)居住區(qū)，全力加快國家級生態(tài)示范區(qū)、經(jīng)濟核心區(qū)、循環(huán)工業(yè)聚集區(qū)、西安第二生活區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)建設步伐。全社會固定資產投資增長25%以上；財政總收入增長18%左右，地方財政一般預算收入增長18%以上；全社會消費品零售總額增長19%以上；農民人均純收入增長16%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%以上；單位生產總值能耗降低4%；居民消費品價格指數(shù)控制在4%左右；%以內；‰以內。力促重點項目建設上臺階。其中市級重大項目18個，%。特別要強調的是，XX年要集中人力、財力、物力，抓好十個骨干項目，即：籌資2億元，年度完成投資4000萬元，建設荊河生態(tài)工業(yè)園堤防、主干道和標準化廠房；，建設關天經(jīng)濟區(qū)配套項目商山鐵路物流園；，建設丹江中學；籌資1億元，加快建設板橋、侯塬、岔口鋪、生王、郭澗等6個社會主義新農村重點示范村；總投資7700萬元，年度完成投資2400萬元，；圍繞萬畝設施蔬菜基地建設，籌資2600萬元，建設百畝以上標準化設施蔬菜基地10個；總投資4億元，建設金鳳花園四星級酒店；，年度完成投資5000萬元，建設秦嶺花園；投資6200萬元，開工建設服務“三農”的聚豐冷鏈物流中心；、年度完成投資4000萬元，建設大溪谷生態(tài)公園。力爭轄區(qū)內開工建設投資千萬元以上重點項目35個，總投資達到40億元。將項目前期工作經(jīng)費提高到1000萬元，實行以獎代補，鼓勵全社會策劃項目、建設項目。全年完成100個重大項目前期工作。加大項目建設推進力度。加大目標考核和獎懲力度，定期觀摩通報項目建設進度，強力推進項目建設。（二）轉變農業(yè)發(fā)展方式，加快推進農業(yè)產業(yè)化