履行政協(xié)職能調(diào)查報告與履行紀(jì)檢干部工作職責(zé)述責(zé)述廉報告匯編-展示頁
2024-11-22 22:18本頁面
【正文】 了這種從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題的進(jìn)程。只有在履行政協(xié)職能的過程中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，人民政協(xié)的理論研究才能不斷推進(jìn)。二、履行政協(xié)職能程序化問題產(chǎn)生的原因履行政協(xié)職能程序化建設(shè)存在問題的原因主要有以下兩個方面：人民政協(xié)理論研究與實踐比較相對滯后?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》在履行政治協(xié)商職能方面做出了比較具體的規(guī)定，而且是單獨和系統(tǒng)地進(jìn)行表述，這是在履行政協(xié)職能程序化建設(shè)方面的一項重大突破。程序性規(guī)定原則性較強(qiáng)，可操作性較弱。對政協(xié)組織的程序性規(guī)定較多，對政協(xié)組織之外的程序性規(guī)定較少，履行政協(xié)職能的主體是人民政協(xié)，客體是中國共產(chǎn)黨、人大常委會、人民政府、法院、檢察院等。盡管如此，在目前政協(xié)主要職能履行的規(guī)定中，程序方面的內(nèi)容仍然顯不足，直接或間接地影響了政協(xié)履職和作用的發(fā)揮。履行政協(xié)職能調(diào)查報告與履行紀(jì)檢干部工作職責(zé)述責(zé)述廉報告匯編第 8 頁 共 8 頁履行政協(xié)職能調(diào)查報告隨著我國民主政治建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，政協(xié)履行職能程序化建設(shè)取得了不少成績。特別是在中共十六大召開和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》實施以后，在履行政協(xié)職能制度化、規(guī)范化的基礎(chǔ)上，又提出了履行政協(xié)職能的程序化。一、履行政協(xié)職能程序化問題現(xiàn)狀目前，履行政協(xié)職能程序化建設(shè)主要有以下問題：一般性的號召較多，在實踐中進(jìn)行具體探索的較少。但社會各界包括政協(xié)組織在內(nèi)，對程序性的理解往往習(xí)慣地認(rèn)為履行政協(xié)職能是政協(xié)的事，有些黨政領(lǐng)導(dǎo)也自覺不自覺地持這樣的觀點，導(dǎo)致在履行政協(xié)職能的程序化建設(shè)上，政協(xié)作為主體比較主動，而客體在主動程度上與主體不均衡，造成了關(guān)于履行職能的程序性規(guī)定中，涉及客體的部分較少。政協(xié)章程、《政協(xié)全國委員會關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》和《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，對政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)涵、內(nèi)容和形式雖然做出了比較明確的規(guī)定，但有關(guān)程序方面的內(nèi)容，比較零散。在履行民主監(jiān)督和參政
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