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履行政協(xié)職能調(diào)查報告與履行紀檢干部工作職責述責述廉報告匯編-全文預覽

2025-11-20 22:18 上一頁面

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【正文】 完成了各項工作任務。比如出臺《關于辦理黨派提案工作的意見》;在政協(xié)組織內(nèi)部,形成提案二次審查、主席督辦重點提案等制度;不少提案承辦單位,形成了定目標、定進度、定質(zhì)量的“四定”做法,做到領導人、責任人、監(jiān)督人“三個明確”,嚴把審查、審核、簽發(fā)“三關”等相關制度,確保了提案辦理工作的成效。同樣,就政協(xié)履行職能而言,政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三項基本職能涉及的領域大都與黨委、政府密切相關,工作成效很大程度上取決于黨委的重視、政府的支持以及各部門的配合參與。人民政協(xié)的性質(zhì)、地位決定了這種制約不帶有法律的強制性,是一種程序的制約。政協(xié)章程的修改、中央相關文件的出臺,恰恰反映了這種從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題的進程。二、履行政協(xié)職能程序化問題產(chǎn)生的原因履行政協(xié)職能程序化建設存在問題的原因主要有以下兩個方面:人民政協(xié)理論研究與實踐比較相對滯后。程序性規(guī)定原則性較強,可操作性較弱。盡管如此,在目前政協(xié)主要職能履行的規(guī)定中,程序方面的內(nèi)容仍然顯不足,直接或間接地影響了政協(xié)履職和作用的發(fā)揮。特別是在中共十六大召開和《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》實施以后,在履行政協(xié)職能制度化、規(guī)范化的基礎上,又提出了履行政協(xié)職能的程序化。但社會各界包括政協(xié)組織在內(nèi),對程序性的理解往往習慣地認為履行政協(xié)職能是政協(xié)的事,有些黨政領導也自覺不自覺地持這樣的觀點,導致在履行政協(xié)職能的程序化建設上,政協(xié)作為主體比較主動,而客體在主動程度上與主體不均衡,造成了關于履行職能的程序性規(guī)定中,涉及客體的部分較少。在履行民主監(jiān)督和參政議政兩大職能方面提出了比較具體的要求,但在具體操作層面沒有像政治協(xié)商規(guī)定的那樣具體,而且更多的是正面引導性的規(guī)定,一些制約性的規(guī)定較少,使落實《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》精神缺乏程序性的保障。具體到履行政協(xié)職能程序化建設問題,是在理論研究不斷適應實踐發(fā)展需要的過程中逐漸產(chǎn)生和發(fā)展起來的。人民政協(xié)政治上的巨大包容性和廣泛的社會參與性,決定了履職程序化是履行政協(xié)職能主、客體雙方的事情,是
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