【正文】 的要求。第三，人民群眾對社會保險的認識不時提高，越來越多的參保人員體驗到參與社會平安所帶來的實惠，為社會平安工作的深入開展奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。今年，市委、市政府已把社會保證工作納入到全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體目標之中，列為政府要辦的十二件民生實事范圍，而且目前我市上下已基本形成了黨政一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好局面，這為我做好社會平安工作提供了強有力的組織保證。新修訂的憲法》首次將“國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保證制度”寫入國家根本大法。黨的十七屆三中、四中、五中全會《決定》都專門闡述了社會平安工作。又要看到做好社會平安工作的各種機遇和有利條件?？傊?，對全市社會平安工作面臨的嚴峻形勢必需有一個清醒的認識，決不能掉以輕心，麻痹松懈。隨著“一核三帶”富民優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實施，十二五”時期，城鎮(zhèn)化將加速發(fā)展，肯定出現(xiàn)人員在城鄉(xiāng)之間頻繁流動的問題，而我市社會平安體系建設(shè)明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平，很大一局部非公經(jīng)濟從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員以及進城務(wù)工農(nóng)民仍然游離于社會保證體系之外，現(xiàn)行的征收機制已不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展要求。由于我市屬于老工業(yè)基地，面臨巨大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力，勞動密集型企業(yè)多，生產(chǎn)高附加值和高科技含量產(chǎn)品的企業(yè)少，利潤率普遍偏低，企業(yè)繳費能力不強，致使社會平安費支出總量始終大于基金征繳總量，每年都存在發(fā)放缺口，加之近幾年因企業(yè)改制，離退休和失業(yè)人員不時增加，待遇不時提高，每月剛性支出的待遇總量繼續(xù)增大，基金收不抵支的緊張局面仍沒有得到有效改善，確保發(fā)放的工作壓力仍十分沉重。目前，對這部分人員尚缺乏促其參保的有效措施，擴面的難度大大提高。首先，社會平安費征繳源頭增長乏力，擴面難度加大。也必需清醒地看到當前社會平安工作中還存在許多矛盾和問題，肯定成果的同時。全市社會各方面全力支持配合的結(jié)果，更是全市社保系統(tǒng)廣大干部職工努力拼搏、默默奉獻的結(jié)果。以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、廉潔型”社保為奮斗目標，全系統(tǒng)開展了以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、忠誠奉獻、爭創(chuàng)一流”為主題的機關(guān)作風建設(shè)活動，制定和出臺了一系列規(guī)章制度，各項工作均得到有效規(guī)范，社保工作人員的服務(wù)意識明顯增強，社保系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量顯著提高，社會形象顯著提升，受到省社保局和市委、市政府的充分肯定。市社保局新班子組建后。王學(xué)同志的帶領(lǐng)下，六是班子建設(shè)和隊伍建設(shè)水平進一步提高。全市社保系統(tǒng)自覺以大局為重。社保軟硬件建設(shè)水平的大幅度提升，進一步夯實了社保經(jīng)辦工作的基礎(chǔ)。市社保局從省里爭取到專項資金700萬元，用于市社保局新經(jīng)辦大樓的裝修和設(shè)備購置，新經(jīng)辦大廳面積達到原來的4倍，面貌煥然一新。去年，四是社保經(jīng)辦基礎(chǔ)工作進一步夯實。十五”，%，%，十五”，%其中，XX年征繳4934萬元，逾越計劃的15%截止到XX年末，十五”，其中，；；失業(yè)平安基金結(jié)余1億元，十五”。，三是基金支撐能力進一步增強。農(nóng)村新型養(yǎng)老平安試點工作在鐵東和鐵西區(qū)勝利啟動試點并取得經(jīng)驗，目前，%%截止一季度，兩區(qū)共有14874名60歲以上農(nóng)村老人按月領(lǐng)取了基礎(chǔ)養(yǎng)老金，市本級在全省率先成為養(yǎng)老平安城鄉(xiāng)全覆蓋的鄉(xiāng)村。比“十五”。，二是社會保證覆蓋面進一步擴大。社會平安基金監(jiān)督制度、審計制度、內(nèi)控制度和要情報告制度進一步健全，對企業(yè)年金和社?；鸬谋O(jiān)督管理更加有效，化解和降低社會平安基金風險的能力明顯提高。五年來。省社保局和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，十一五”期間。下面，代表市政府強調(diào)三點意見。國祥市長對社會平安工作高度重視，多次指示要繼續(xù)加大保費征繳工作力度，提高社會平安覆蓋面，把這件百姓最直接、最現(xiàn)實、最受益的民生實事辦實辦好，努力為“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略的實施發(fā)明一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。副市長在社會保險工作發(fā)言與副市長在社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)動員會講話匯編第 19 頁 共 19 頁副市長在社會保險工作發(fā)言認真總結(jié)“十一五”時期全市社會平安工作，這次全市社會平安工作會議是市政府決定召開的主要任務(wù)是貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議以及全省社會平安局長會議精神。分析當前形勢，安排布置今年工作任務(wù)。剛才，王學(xué)同志作了一個非常好的演講，希望大家在今年的工作中認真抓好落實。一、為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻，十一五”期間社會平安事業(yè)實現(xiàn)了長足進步。全市各級社會平安部門緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定大局，銳意進取，攻堅克難，為推動發(fā)展、改善民生、促進和諧做出了重要貢獻，全市社會平安工作呈現(xiàn)以下幾個方面的顯著特點：市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老安全、失業(yè)平安和農(nóng)村新型養(yǎng)老平安等多層次養(yǎng)老平安體系框架初步建立，一是社會平安制度建設(shè)進一步完善。城鄉(xiāng)各類從業(yè)人員相繼被納入社會平安統(tǒng)籌范圍，被征地農(nóng)民養(yǎng)老平安實現(xiàn)了政策全覆蓋。失業(yè)平安實現(xiàn)了市級統(tǒng)籌，社保的調(diào)劑和保證功能顯著增強，為妥善解決國企改制等歷史遺留問題發(fā)明了條件。截止到XX年末。其中，比“十五”；，比“十五”。失業(yè)平安擴面實現(xiàn)了恢復(fù)性增長，比“十五”。五年來。市社會平安經(jīng)辦能力建設(shè)得到全面加強。省、市政府和省社保局的高度重視下。信息化建設(shè)取得了長足進步，實現(xiàn)了省市縣統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，建立了基本統(tǒng)一的經(jīng)辦規(guī)則，實現(xiàn)了財務(wù)與業(yè)務(wù)全面接口，實行了農(nóng)保數(shù)據(jù)全市集中管理。積極配合，五是歷史遺留問題得到進一步解決。主動擔當，科學(xué)分析社?；鸬倪\行態(tài)勢，積極穩(wěn)妥推進了未參保集體企業(yè)退休職工、廠辦大集體職工和“五七家屬工”參保續(xù)保工作，完全消除了這部分職工的后顧