【正文】 表 級(jí) 別 等 別 主要觀測(cè)項(xiàng)目 觀測(cè)點(diǎn)數(shù) 配備人員 大 型 一～四 沉陷、位移、浸潤(rùn)線、滲流量、滲透壓力、孔隙水壓力、繞壩滲流及固結(jié)等。 ，根據(jù)實(shí)際情況，配備灌漿 人員。 15米的水庫(kù)，按壩長(zhǎng)的 1/3~1/2計(jì)算維修養(yǎng)護(hù)面積。 第四節(jié) 各類人員的定員標(biāo)準(zhǔn) 第 條 生產(chǎn)人員 一、水工建筑物維修養(yǎng)護(hù)人員 根據(jù)建筑物的種類和維修養(yǎng)護(hù)面積配備人員，如表 。 2．生產(chǎn)與管理比較復(fù)雜的水庫(kù)，根據(jù)需要，財(cái)務(wù)與供應(yīng)、人事與保衛(wèi)可分設(shè)。一等水庫(kù)設(shè)管理局，二至四等水庫(kù)設(shè)管理處 (也可設(shè)管理局 )，五等水庫(kù)設(shè)管理所 (也可設(shè)管理處 )。聯(lián)合管理的幾個(gè)水庫(kù)應(yīng)以單個(gè)庫(kù)容分等。 第二節(jié) 編制定員的分等 第 條 分等標(biāo)準(zhǔn)，如表 。 第二章 水庫(kù)編制定員標(biāo)準(zhǔn) 第一節(jié) 一 般 規(guī) 定 第 條 本章適用于具有土石壩的水庫(kù)。 各 流域機(jī)構(gòu)管理的小型水庫(kù)、水閘、灌區(qū)及其它水利工程，可自行制訂定員標(biāo)準(zhǔn)報(bào)水利部批準(zhǔn)后執(zhí)行，也可參考工程所在地區(qū)的定員標(biāo)準(zhǔn)或本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)章節(jié)酌情配備人員。 第 條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于水利系統(tǒng)由國(guó)家管理的大、中型水庫(kù)、灌區(qū)、 3 水閘，大、中、小型水電廠、機(jī)電排灌站和縣一級(jí)河道堤防的基層管理單位。 第 條 統(tǒng)一管理幾項(xiàng)水利工程的單位應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，除按標(biāo)準(zhǔn)配備各項(xiàng)工程的生產(chǎn)人員以外，管理人員與服務(wù)人員酌情少配。 第 條 各工程管理單位要加強(qiáng)內(nèi) 部協(xié)作，有條件的地方，可按專業(yè)化協(xié)作的原則對(duì)水工觀測(cè)、工程維修、閘門防腐、設(shè)備檢修、堤壩灌漿、資料整編、潛水工作等逐步實(shí)行集中管理，如建立巡回觀測(cè)、資料整編中心和各類專業(yè)隊(duì)伍。 第 條 為了加強(qiáng)技術(shù)管理，在按本標(biāo)準(zhǔn)配備人員時(shí)，技術(shù)工人和技術(shù)干部占職工總數(shù)一般不應(yīng)低于 60％，其中技術(shù)干部一般不低于 10％。 第 條 群管人員不列入編制，需要群管組織和人員的，可按歷史習(xí)慣，繼續(xù)沿用。 第 條 為了開(kāi)展水利工程管理單位所轄水土資源、機(jī)電設(shè)備等的綜合利用，本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了綜合經(jīng)營(yíng)的職能機(jī)構(gòu)與管理人員，綜合經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)人員應(yīng)根據(jù)開(kāi)展生產(chǎn)的項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)方式等實(shí)際情況，參考有關(guān)部門的規(guī)定，由管理單位自行擬定定員，報(bào)上級(jí)主管部門核定，另列編制。政工人員納入管 理人員項(xiàng)內(nèi)。預(yù)備人員的比例，生產(chǎn)人員 (應(yīng)減去女職工數(shù) )及女職工各按其總數(shù)的5％配備。對(duì)高于本標(biāo)準(zhǔn)上限的，要分析原因并采取措施逐步達(dá)到限內(nèi)水平。 第 條 為了適應(yīng)各工程的實(shí)際情況，本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人員配備規(guī)定了適當(dāng)幅度。水利工程管理單位應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)結(jié)合本單位的管理任務(wù)、生產(chǎn)條件，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備情況的研究分析，并在充分考慮到各種節(jié)約人力的措施基礎(chǔ)上，擬定本單位的定員方案。 第 本標(biāo)準(zhǔn)是水利工程基層管理單位制定定員、 編制勞動(dòng)計(jì)劃的依據(jù)。建立與健全崗位責(zé)任制，保持職工隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，改善勞動(dòng)組織。 一九八一年二月將本標(biāo)準(zhǔn)試行草案 (討論稿 )印發(fā)至各流域機(jī)構(gòu)和各省、市、 自治區(qū)水利 (水電 )廳 (局 )征求意見(jiàn)，并于三月召開(kāi)了由各流域機(jī)構(gòu)和部分省、市、 自治區(qū)水利 (水電 )廳 (局 )有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的討論會(huì)，經(jīng)反復(fù)修改后，提出本標(biāo)準(zhǔn) (試行 )。其間共分成六個(gè)小組，分赴十一個(gè)省的一百一十五個(gè)基層工程管理單位 (包括水庫(kù)二十五處、灌區(qū)十九處、電站二十二處、水閘三十九處、堤防二十六處 )進(jìn)行典型調(diào)查，并取得了四百五十八處工程的面上調(diào)查報(bào)表，提出了水庫(kù)與電站 、水閘與堤防、灌區(qū)三項(xiàng)典型調(diào)查報(bào)告。經(jīng)會(huì)議討論，草案制訂工作決定分準(zhǔn)備工作、調(diào)查 研究、分析計(jì)算和擬定草案等步驟進(jìn)行，并統(tǒng)一制訂了典型調(diào)查提綱和面上調(diào)查表格。一九六四年原水利電力部曾制訂過(guò)《水電廠定員標(biāo)準(zhǔn)》草案，以后因十年內(nèi)亂，未能完 成。 會(huì)議認(rèn)為，編制定員標(biāo)準(zhǔn)是加強(qiáng)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是改善勞動(dòng)組織、合理配備人員的依據(jù)。 中華人民共和國(guó)水利部 一九八一年四月二十日 編 制 說(shuō) 明 中共中央、國(guó)務(wù)院 [1979]62 號(hào)文《關(guān)于今冬明春農(nóng)村工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中指出：水利工程管理“有關(guān)人員設(shè)置和管理制度，由水利部會(huì)同有關(guān)部門和省、市、自治區(qū)調(diào)查研究，提出具體辦法”。 中華人民共和國(guó)水利部標(biāo)準(zhǔn) 水利工程管理單位編制定員試行標(biāo)準(zhǔn) SLJ 70581 中華人民共和國(guó)水利部 水利部關(guān)于頒發(fā)水利工程管理單位編制定員 試行標(biāo)準(zhǔn)的通知 (81)水勞字第 22 號(hào) 各省、市、自治區(qū)水利 (水電 )廳 (局 )，長(zhǎng)辦、黃委、淮委、珠委、海委，丹江口、潘家口水利樞紐管理局： 為了切實(shí)加強(qiáng)水利工程管理工作，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院 [1979]62 號(hào)文指示精神，現(xiàn)制定頒發(fā)《水利工程管理單位編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)》，自一九八一年六月一日起施行。 希在試行中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以便在適當(dāng)時(shí)候補(bǔ)充修訂。根據(jù)這一要求，結(jié)合當(dāng)前加強(qiáng)與改革水利工程管理工作的需要，一九八○年九月水利部召開(kāi) 了制訂《水利工程管理單 位編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)》座談會(huì)。它對(duì)建立與健全崗位責(zé)任制，保持職工隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，以及建立水利工程管理工作的正常秩序有著重要意義。與會(huì)同志一致認(rèn)為抓緊制訂這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于扭轉(zhuǎn)管理單位長(zhǎng)期以來(lái)用人無(wú)定員、勞動(dòng)無(wú)定額、崗位無(wú)責(zé)任的狀況，是十分迫切和必要的。 草案制訂工作由水利部勞動(dòng)工資司、農(nóng)田水利局和工程管理局共同主持，并邀請(qǐng)了淮委、黃委、海委和內(nèi)蒙、山東、安徽、湖北、河南、四川、廣東、陜西、湖南、江蘇等省 (區(qū) )水利部門和基層管理單位的二十多名工程技術(shù)人員參加，歷時(shí)四個(gè)月。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，參考原水利電力部《水電廠定員標(biāo)準(zhǔn)》草案和一九七九年《甘肅省水力發(fā)電廠編制定員標(biāo)準(zhǔn)》草案，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)分析和反復(fù)測(cè)算，擬定了本標(biāo)準(zhǔn)試行草案 (討論稿 )。 目 錄 第一章 總則????????????????? ???????? 1 第二章 水庫(kù)編制定員標(biāo)準(zhǔn)??????????????????? 3 第三章 水電廠編制定員標(biāo)準(zhǔn)?????????????????? 11 第四章 灌區(qū)編制定員標(biāo)準(zhǔn)??????????????????? 22 第五章 河道堤防編制定員標(biāo)準(zhǔn)????????????????? 28 第六章 水閘編制定員標(biāo)準(zhǔn)??????????????????? 33 第七章 機(jī)電排灌站編制定員標(biāo)準(zhǔn)??????????????? 37 附錄一 船閘編制定員標(biāo)準(zhǔn)??????????? ???????? 41 附錄二 水利工程管理的主要技術(shù)工種?????????????? 42 1 第一章 總 則 第 條 為了切實(shí)加強(qiáng)水利工程管理。合理配備管理職工，建立工程管理的正常秩序，盡快扭轉(zhuǎn)管理單位用人無(wú)定員、勞動(dòng)無(wú)定額、崗位無(wú)責(zé)任的狀況，使勞動(dòng)管理有章可循，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。考慮列我國(guó) 幅員遼闊，自然條件差異很大，各地的經(jīng)濟(jì)水平、管理水平不同，各省、市、自治區(qū)水利 (水電 )廳 (局 )，各流域機(jī)構(gòu)，可對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)未盡內(nèi)容制訂補(bǔ)充規(guī)定。擬定方案時(shí)，要普遍聽(tīng)取有關(guān)方面的意見(jiàn)，使定員方案有廣泛的群眾基礎(chǔ)，做到先進(jìn)合理。對(duì)當(dāng)前實(shí)有人數(shù)低于本標(biāo)準(zhǔn)下限、各項(xiàng) 工作開(kāi)展亦較好的，應(yīng)鞏固成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)提高。 第 條 為了加強(qiáng)職工的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，并考慮到生產(chǎn)人員的病、事、探親和女職工產(chǎn)假等一般正常缺勤情況，可適當(dāng)配備預(yù)備人員。 第 條 各工程管理單位的黨、團(tuán)、工會(huì)及紀(jì)律檢查等人員，應(yīng)按中央或地方黨委對(duì)政工人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，也可按職工總數(shù)的 ~％配備。 第 條 水文站人員根據(jù)規(guī)定屬于國(guó)家基本站網(wǎng)的，由各地水文總站 2 配備；不屬于基本站網(wǎng)的，由工程管理單位配備，業(yè)務(wù)上接受地方水文總站的指導(dǎo)。 第 條 在特殊情況下，除按本標(biāo)準(zhǔn)定員外需要增加人員，或因工程管理 條件變化和經(jīng)營(yíng)方式改變，必須增減人員時(shí)，由工程管理單位提出定員意見(jiàn)，由上級(jí)主管部門核定。對(duì)季節(jié)性工作所需人員，不列入定員，根據(jù)需要可列入勞動(dòng)計(jì)劃，雇用臨時(shí)工解決。要努力壓縮非生產(chǎn)人員，充實(shí)工程管理第一線人員。凡實(shí)行集中管理的項(xiàng)目，在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)定員時(shí)，人員應(yīng)相應(yīng)減少。 第 條 水利工程管理的各技術(shù)工種按“附錄二”規(guī)定直接套用《水利水電建設(shè)工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》 (1980 年 1 月 )、《電力生產(chǎn)與火 電建設(shè)工人技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)》 (1979 年 12 月 )、《郵電生產(chǎn)人員技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（ 1979 年 4 月 》 、 《林業(yè)工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》 (1979 年 5 月 )，并享有同類工種的勞保待遇。小型水庫(kù)、灌區(qū)、水閘及其它水利工程，由各省、市、自治區(qū)水利 (水電 )廳 (局 )，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂本地區(qū)的定員標(biāo)準(zhǔn)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，也可參考本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)章節(jié)酌情配備人員。 第 條 本標(biāo)準(zhǔn)由水利部頒布，解釋權(quán)屬于水利部?；炷翂渭捌渌鼔涡偷乃畮?kù)，其生產(chǎn)人員配備應(yīng)酌情增減。 水 庫(kù) 分 等 標(biāo) 準(zhǔn) 表 表 級(jí) 別 大 型 中 型 等 別 一 二 三 四 五 庫(kù)容（億立米） ≥ 30 ≥ 10 30 ≥ 5 10 ≥ 1 5 ≥ 1 第 條 使用條件 水庫(kù)與電站、灌區(qū)、水閘等項(xiàng)工程實(shí)行統(tǒng)一管理的，應(yīng)分別按本標(biāo)準(zhǔn)第三、四、六章的規(guī)定劃分等別。 4 第三節(jié) 機(jī) 構(gòu) 設(shè) 置 第 條 水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)按 工程等別設(shè)管理局、處、所。 第 條 職能機(jī)構(gòu)和直屬?gòu)S (場(chǎng) )隊(duì) 一、職能機(jī)構(gòu) 1．一等水庫(kù)，一般設(shè)總工程師室、工程管理飛水情調(diào)度、財(cái)務(wù)供應(yīng)、綜合經(jīng)營(yíng)、人事保衛(wèi)、行政辦公等七個(gè)處、室，也可設(shè)科、室，二、三等水庫(kù)，可將工程管理與水情調(diào)度合并，也可不設(shè)總工程師室，其職責(zé)由有關(guān)技術(shù)部門負(fù)責(zé)，四淬水庫(kù)，一般設(shè)工程管理、財(cái)務(wù)供應(yīng)、綜合經(jīng)營(yíng)和行政辦公四個(gè)科、室，五等水庫(kù)，一般設(shè)工程管理、綜合經(jīng)營(yíng)、行政 辦公三個(gè)股。 二、直屬?gòu)S (場(chǎng) )隊(duì) 水庫(kù)管理單位，根據(jù)水土資源綜合利用情況和管理工作的需要建立直屬?gòu)S(場(chǎng) )隊(duì)。 建筑物維修養(yǎng)護(hù)定員標(biāo)準(zhǔn)表 表 種 類 混凝土漿砌石 混凝土與磚木結(jié)構(gòu) 土 石 結(jié) 構(gòu) 維修養(yǎng)護(hù)面積 (平米 /人 ) 2500～ 3500 3000～ 4000 5000～ 10000 補(bǔ)充規(guī)定： 5 ，大型水庫(kù)最少應(yīng)配 2~4人，中型水庫(kù)最少應(yīng)配 1~2人。 、鼠蟻為害或建筑物分散且相距較遠(yuǎn)的水庫(kù)，按表 配備人員不足時(shí)，可根據(jù)具體情況增加 10~20％。 二、水工觀測(cè)人員 水工觀測(cè)人員按觀測(cè)項(xiàng)目和測(cè)點(diǎn)的數(shù)量多少配備，如表 。 500 201～ 500 100～ 200 100 每 50點(diǎn)配 1人 6～ 10 3～ 5 2～ 4 中 型 五 沉陷、 位移、浸潤(rùn)線等 50 1～ 2 補(bǔ)充規(guī)定： 水庫(kù)有地震、水質(zhì)、風(fēng)浪和淤積等觀測(cè)項(xiàng)目時(shí)，按各項(xiàng)實(shí)際需要配備人員。 調(diào)度運(yùn)行人員定員標(biāo)準(zhǔn)表 表 級(jí) 別 大 型 中 型 等 別 一 二 三 四 五 定 員 標(biāo) 準(zhǔn) 6～ 8 4～ 6 3～ 4 1～ 2 1～ 2 補(bǔ)充規(guī)定 ： 調(diào)度運(yùn)行人員擔(dān)負(fù)灌區(qū)、電站調(diào)度和防汛值班時(shí)，可增加 1~3 人。 五、閘門及啟閉機(jī)運(yùn)行維修人員 ，應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)第六章第四節(jié)的同類人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 ，可配備潛水員 6~9人，并承擔(dān)本省 (市、自治區(qū) )的水庫(kù)潛水任務(wù)。 六、修配人員 ，根據(jù)需要可設(shè)修配廠、車間或組。 。汽車、拖拉機(jī)的修理工，按 2~3 臺(tái)配 1人。其它機(jī)電設(shè)備及機(jī)具如水泵、拌和機(jī)、鉆機(jī)等，超過(guò) 50 臺(tái)的可配修理工 2~3 人， 50臺(tái)以下的可配 1~2人。 ，按微波站規(guī)模確定，中心站配備 7~9 人，一般站配4~7 人。 7 交換機(jī)值