【正文】 上下務(wù)必要有清醒的認(rèn)識，務(wù)必要采取強(qiáng)有力的措施，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，確保在環(huán)境創(chuàng)新上取得重大突破，確保我市各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。二是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。在這個問題上，我們絕不能動搖，絕不能偏移。一是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全市一切工作的中心。以上這些問題，雖然只存在于一些部門、一些地方或一些機(jī)關(guān)干部身上，但已經(jīng)成為影響十堰經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要障礙。在調(diào)查中，%的被調(diào)查者認(rèn)為亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問題仍然存在，%的認(rèn)為“吃拿卡要”現(xiàn)象比較突出。政令不暢通，部門“中梗阻”現(xiàn)象仍然存在；對企業(yè)的扶持政策落實(shí)不夠，市委市政府制定的一些支持企業(yè)發(fā)展的政策，有的部門和有的機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行時打了折扣；個別單位和部門對市委市政府布置的工作落實(shí)不夠好。主要表現(xiàn)在深入基層、企業(yè)服務(wù)不夠，主動了解情況不夠，主動幫助基層、企業(yè)解決問題不夠；辦事程序比較繁瑣，工作拖拉，效率不高；有的單位“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在，部門之間相互推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象也不少。二是服務(wù)水平還不高。一部分機(jī)關(guān)工作人員工作消極懈怠，松松垮垮，開拓進(jìn)取意識不強(qiáng)。大家都反映，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體是好的，但與先進(jìn)地區(qū)相比，與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧十堰的要求相比，仍然存在一些差距。近年來，市委市政府高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新環(huán)境的決定》和《關(guān)于支持工業(yè)園區(qū)加快發(fā)展的意見》等文件，要求全市上下努力營造良好的政策、政務(wù)、法制、市場等八大環(huán)境，并且在企業(yè)用地、項(xiàng)目審批、規(guī)費(fèi)減免等方面實(shí)行了一系列優(yōu)惠政策，全市機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境日趨改善。發(fā)展，離不開資金、技術(shù)、人才、信息等生產(chǎn)要素，這些生產(chǎn)要素要引得來，留得住，關(guān)鍵在環(huán)境。為此，市委市政府決定，在前一段學(xué)習(xí)貫徹的基礎(chǔ)上，從現(xiàn)在開始，用一個月時間集中開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”專題教育活動，以此為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。在省紀(jì)委第十一次全會上，省委俞書記對貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要按照領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)的要求，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，切實(shí)解決侵害群眾利益、政令不通、工作不實(shí)、作風(fēng)不正等六個方面的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧湖北提供有力保障。胡錦濤總書記特別強(qiáng)調(diào)，要在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，即“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；心系群眾、服務(wù)人民；真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；顧全大局、令行禁止；發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；秉公用權(quán)、廉潔從政；生活正派、情趣健康”。一、充分認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性（一）開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”專題教育活動，是貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署的具體行動今年1月，胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會上發(fā)表了重要講話，要求全黨切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。所以，我們開展這次專題教育活動，并不是說我們現(xiàn)在的環(huán)境很不好，而是十堰正處在一個機(jī)遇疊加的重要時期，需要全市上下統(tǒng)一思想、凝心聚力，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，提升城市的環(huán)境競爭力，才有可能抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇，從而實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。審時度勢，我們才能始終保持敏銳的眼光與清醒的頭腦。黨建教育作風(fēng)建設(shè)年講話與黨建村務(wù)工作總結(jié)匯編第 19 頁 共 19 頁黨建教育作風(fēng)建設(shè)年講話為什么在工作極為繁忙的情況下，市委要決定集中一段時間開展這次“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”專題教育活動？目的何在？成都武侯祠有一幅很有名的對聯(lián)：“能攻心則反側(cè)自消，從古知兵非好戰(zhàn)；不審勢即寬嚴(yán)皆誤，后來治蜀要深思?！边@上聯(lián)說的是思想工作的重要性，下聯(lián)說的是審時度勢的重要性。最近，《人民日報》也連續(xù)發(fā)表評論員文章，解讀胡錦濤總書記倡導(dǎo)的憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識這“三種意識”。下面，我就這次“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”專題教育活動講三點(diǎn)意見。他在講話中深刻闡述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，這就是“四個必然要求”，即加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。這八個方面的良好風(fēng)氣，是新時期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新要求，我們要深刻領(lǐng)會、身體力行。學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，我們不能僅僅停留在口頭上，必須找準(zhǔn)突破口，以實(shí)際行動和扎實(shí)有效的工作把十堰的干部作風(fēng)建設(shè)好。（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，是推進(jìn)十堰又好又快發(fā)展的迫切需要加快發(fā)展，是全市人民的迫切愿望。實(shí)踐證明，發(fā)展是硬道理，環(huán)境是硬條件，環(huán)境的優(yōu)劣決定發(fā)展的快慢，環(huán)境已經(jīng)成為一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一競爭點(diǎn)。但是不是就做得很好了呢？去年，市委辦、市統(tǒng)計局采取無記名問卷方式對市直部門為基層和企業(yè)服務(wù)狀況進(jìn)行了一次專題調(diào)查；最近，市委市政府又分別召開了幾次“環(huán)境建設(shè)座談會”。一是精神狀態(tài)還不佳。一些部門和單位思想解放不夠，簡單地、機(jī)械地用條條框框來處理問題，缺乏服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)造性和主動性。在調(diào)查中，企業(yè)反映機(jī)關(guān)作風(fēng)和部門服務(wù)方面的問題占到了50％以上，這說明我們的機(jī)關(guān)服務(wù)意識不強(qiáng)，履職不到位，還不同程度存在衙門習(xí)氣。三是執(zhí)行力還不強(qiáng)。四是“三亂”現(xiàn)象和個別人的違紀(jì)現(xiàn)象仍然存在。如有的部門和機(jī)關(guān)工作人員把公共權(quán)力當(dāng)成個人權(quán)力，把公共服務(wù)當(dāng)成個人恩惠，利用工作職務(wù)之便千方百計為個人撈好處；有的以檢查、罰款為由“吃拿