【正文】 作。根據(jù)《關(guān)于在全省地稅系統(tǒng)深入開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的意見》和《中共市地方稅務(wù)局黨組關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》精神要求，結(jié)合地稅實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)局成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)局黨組書記、局長任組長，區(qū)局黨組成員、副局長任常務(wù)副組長，其他區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)任副組長。要堅(jiān)持對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等，客觀、公正地評價(jià)干部，全面、準(zhǔn)確地反映教育實(shí)踐活動情況。督導(dǎo)組要帶頭執(zhí)行加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，用好的作風(fēng)開展督導(dǎo)工作。要加強(qiáng)與所督導(dǎo)單位的溝通協(xié)調(diào)，遇事多商量，科學(xué)合理地安排活動時(shí)間和進(jìn)度。督導(dǎo)組要堅(jiān)持講求實(shí)效，開門搞活動，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，多到基層一線了解情況，多到黨員群眾中聽取意見，多到實(shí)際工作中去發(fā)現(xiàn)問題，做到情況明、底數(shù)清。尤其要注意抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，有效傳導(dǎo)壓力，確保不漏項(xiàng)、不留死角。督導(dǎo)組要督促指導(dǎo)所督導(dǎo)單位做好各環(huán)節(jié)工作，切實(shí)把“規(guī)定動作”做扎實(shí)做到位，同時(shí)鼓勵探索富有特色的“自選動作”，確保教育實(shí)踐活動切合實(shí)際、解決問題、取得實(shí)效。要嚴(yán)格按照教育實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，明確任務(wù)，立足實(shí)際，積極主動開展督導(dǎo)工作。督導(dǎo)組要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委、省局、市委、市局精神，充分認(rèn)識開展教育實(shí)踐活動的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識。督導(dǎo)組要對督導(dǎo)工作進(jìn)行總結(jié)，提出進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見建議，報(bào)市局“活動辦”。評議情況要向所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子反饋。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的評議內(nèi)容主要是對其參加教育實(shí)踐活動的情況進(jìn)行總體評價(jià)。總結(jié)大會期間，要對所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展教育實(shí)踐活動情況進(jìn)行民主評議。會議由所督導(dǎo)單位主要領(lǐng)導(dǎo)主持并講話，對教育實(shí)踐活動進(jìn)行總結(jié)；督導(dǎo)組組長講話，對所督導(dǎo)單位教育實(shí)踐活動進(jìn)行評價(jià)，對繼續(xù)深入抓好教育實(shí)踐活動提出要求。對“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題和走過場的行為或“闖關(guān)”思想等，要緊抓不放，做到思想認(rèn)識上不去的不放過，查擺問題不聚焦的不放過，自我剖析不深刻的不放過，整改措施不到位的不放過，群眾不滿意的不放過等“五個不放過”，對那些達(dá)不到要求的，該“補(bǔ)課”的必須要求“補(bǔ)課”，該“回爐”的必須要求“回爐”。（五）督促抓好“回頭看”工作及時(shí)掌握教育實(shí)踐活動進(jìn)展情況，在每一個環(huán)節(jié)結(jié)束前，都要督促指導(dǎo)扎實(shí)抓好“回頭看”工作。對活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，按照干部管理權(quán)限，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對所督導(dǎo)單位找準(zhǔn)問題、集中整治情況進(jìn)行深入了解，在充分聽取所督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人意見后，提出進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部的意見建議。同時(shí)，要督促加大制度執(zhí)行力度，堅(jiān)決維護(hù)制度規(guī)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，不折不扣地貫徹落實(shí)到位，以制度機(jī)制鞏固發(fā)展教育實(shí)踐活動成果。并督促指導(dǎo)完善地稅干部直接聯(lián)系納稅人，暢通訴求反映渠道等制度措施，推動改進(jìn)工作作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。督促指導(dǎo)把專項(xiàng)整治作為整改落實(shí)的重要舉措，統(tǒng)籌相關(guān)部門，集中時(shí)間、集中力量，以“準(zhǔn)、狠、韌”的精神不折不扣地落實(shí)好所確定的每一項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)。同時(shí)，督促將整改結(jié)果及時(shí)向地稅干部和納稅人公開，接受監(jiān)督和評判，確保整改取得成效。領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案要通過一定形式進(jìn)行公開。督導(dǎo)組要審閱把關(guān)。、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)專題會議，督導(dǎo)組派人參加。（四）整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作。民主生活會結(jié)束后，督促所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子形成民主生活會情況專題報(bào)告，經(jīng)督導(dǎo)組審閱后，報(bào)市局“活動辦”。市局直屬單位通報(bào)會參會人員為全體干部。經(jīng)審核通過后，由所督導(dǎo)單位主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開通報(bào)會，通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會情況。督導(dǎo)組要督促指導(dǎo)做好市局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)民主生活會的有關(guān)工作，要督促聯(lián)系點(diǎn)將民主生活會方案報(bào)掛點(diǎn)聯(lián)系的市局領(lǐng)導(dǎo)審定。原則上，民主生活會的會期不少于1天。督導(dǎo)組全體成員參加所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，參會的督導(dǎo)組負(fù)責(zé)同志要對民主生活會情況進(jìn)行總體評價(jià)。領(lǐng)導(dǎo)干部查擺出來的個人問題都要與其他班子成員一一充分溝通和交換意見，班子成員彼此之間要以書面形式提出批評意見。民主生活會召開前，督促所督導(dǎo)單位將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料送督導(dǎo)組審閱，由督導(dǎo)組提出修改完善的意見建議。一些不便在對照檢查材料中寫明的問題，可另寫專題材料。對照檢查材料一般應(yīng)包括四個部分：個人作風(fēng)基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等，重點(diǎn)放在后三個部分。督促指導(dǎo)所督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人審閱班子及成員的對照檢查材料。專門會議后，要督促所督導(dǎo)單位“活動辦”將梳理出的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題交督導(dǎo)組。所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子專門會議，督導(dǎo)組派人參加。隨后，向所督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況和存在的突出問題。督導(dǎo)組根據(jù)動員大會民主評議、征求干部群眾意見和個別談話等情況，在民主生活會召開前15天左右，形成所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況及存在問題的通報(bào)材料和對領(lǐng)導(dǎo)干部的談話提醒材料，報(bào)市局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組審定。督促所督導(dǎo)單位“活動辦”對教育實(shí)踐活動第一環(huán)節(jié)的工作落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)，形成材料；督導(dǎo)組根據(jù)掌握的情況進(jìn)行分析評估；形成所督導(dǎo)單位學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)情況報(bào)告（附民主評議情況匯總、主要領(lǐng)導(dǎo)談話要點(diǎn)、縣（市、區(qū)）局和市局直屬單位梳理的干部群眾意見建議等材料），報(bào)市局“活動辦”。注意及時(shí)跟蹤了解邊學(xué)邊查邊改情況，對一些涉及面廣、地稅干部和納稅人關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決情況，要督促認(rèn)真進(jìn)行梳理，及時(shí)公開。督導(dǎo)組要掌握所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部征求到的對班子和個人的具體意見建議。注意防止聽取意見過程中，肯定成績的多，指出問題的少；反映工作層面問題的多，反映“四風(fēng)”方面問題的少；反映領(lǐng)導(dǎo)班子問題的多，反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題的少；反映形式主義、官僚主義的多，反映享樂主義、奢靡之風(fēng)的少等“四多四少”現(xiàn)象。督促指導(dǎo)搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，重點(diǎn)看是不是保證了學(xué)習(xí)時(shí)間、突出了學(xué)習(xí)重點(diǎn)；是不是聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)，進(jìn)行了有深度的集中學(xué)習(xí)、專題討論和互動交流。談話后，應(yīng)對所督導(dǎo)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志的談話，以及反映班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的談話要點(diǎn)進(jìn)行整理。其他需要列入范圍的，由督導(dǎo)組同所督導(dǎo)單位商定。由督導(dǎo)組根據(jù)工作實(shí)際，統(tǒng)籌安排談話時(shí)間。評議情況要向所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子反饋。對從所督導(dǎo)單位調(diào)出任職不滿1年的領(lǐng)導(dǎo)干部一并進(jìn)行民主評議。評議的主要內(nèi)容為：對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評價(jià)；領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題；對搞好教育實(shí)踐活動的意見建議。動員大會參加人員范圍為：縣（市、區(qū)）局為機(jī)關(guān)全體干部，基層單位正副職，退休黨員；市局直屬單位為全體干部。動員大會由所督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人主持并作動員講話；督導(dǎo)組組長講話，傳達(dá)中央、省委、省局、市委、市局有關(guān)精神，提出有關(guān)要求。督促所督導(dǎo)單位加強(qiáng)教育實(shí)踐活動宣傳引導(dǎo)工作，注意掌握輿情動態(tài)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、負(fù)面信息管控和輿論引導(dǎo)。與所督導(dǎo)單位班子商定督導(dǎo)工作安排和動員大會等事宜，會前各單位主要領(lǐng)導(dǎo)講話稿與督導(dǎo)組組長講話稿相互征求意見。結(jié)合所督導(dǎo)單位實(shí)際情況，研究督導(dǎo)工作初步安排。方案確定后報(bào)市局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組審核。動員大會后，督導(dǎo)組根據(jù)有關(guān)要求，研究制定督導(dǎo)工作方案，并報(bào)市局“活動辦”。督導(dǎo)組全體成員參加市局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員大會，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委、省局、市委和市局精神，明確工作要求和方法步驟。主要職責(zé)是：、省委、省局、市委、市局黨組有關(guān)精神及工作要求，督促抓好落實(shí)；；，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”示范帶頭情況，督促抓好每個環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí)；；，發(fā)現(xiàn)和分析存在的問題，并督促解決；，提出意見建議。黨的群眾路線督導(dǎo)工作方案3篇與黨的群眾路線觀察員實(shí)施方案3篇匯編第 45 頁 共 45 頁黨的群眾路線督導(dǎo)工作方案3篇為貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動關(guān)于從嚴(yán)督導(dǎo)的有關(guān)要求，根據(jù)省、市局黨組《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的意見》，制定全市地稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動督導(dǎo)工作方案。一、督導(dǎo)組工作職責(zé)市局成立4個教育實(shí)踐活動督導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)縣（市、區(qū)）局和市局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展教育實(shí)踐活動。二、督導(dǎo)工作主要步驟（一）前期準(zhǔn)備工作。通知所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子準(zhǔn)備活動實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人在動員大會上的講話稿等有關(guān)材料。對所督導(dǎo)單位活動方案進(jìn)行審閱把關(guān)，提出意見建議?？h（市、區(qū)）局和市局直屬單位“活動辦”應(yīng)明確專門人員，負(fù)責(zé)與市局督導(dǎo)組的聯(lián)絡(luò)溝通。督導(dǎo)組聽取所督導(dǎo)單位教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組情況匯報(bào)，了解前期準(zhǔn)備工作和開展活動的總體考慮，提出意見建議。（二）學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作。督導(dǎo)組全程參加。動員大會期間，督導(dǎo)組須在參會人員范圍內(nèi)開展民主評議。督導(dǎo)組向所督導(dǎo)單位“活動辦”提供民主評議樣表。民主評議表由督導(dǎo)組回收匯總，所督導(dǎo)單位派員配合。評議結(jié)果由督導(dǎo)組上報(bào)市局“活動辦”?？h（市、區(qū)）局和市局直屬單位動員大會后，督導(dǎo)組進(jìn)行面上個別談話。談話范圍一般為：縣（市、區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層主要負(fù)責(zé)人；市局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層主要負(fù)責(zé)人。談話口徑為：請對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評價(jià)；談?wù)勵I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題；對搞好教育實(shí)踐活動的意見建議等。尤其要督促指導(dǎo)抓好集中學(xué)習(xí)、抓好規(guī)定內(nèi)容的學(xué)習(xí)。督促指導(dǎo)緊扣作風(fēng)建設(shè)、聚焦反對“四風(fēng)”，廣泛聽取意見。在此基礎(chǔ)上，督促原汁原味梳理干部群眾意見。同時(shí)，要督促所督導(dǎo)單位“活動辦”及時(shí)建立整改工作總臺帳，并上報(bào)市局“活動辦”。對地稅干部和納稅人反映的問題，督促能改的立即改，能解決的抓緊解決，可以形成制度的盡快上升為制度，讓地稅干部和納稅人從一開始就看到教育實(shí)踐活動帶來的變化和成效。（三）查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作，談話提醒。根據(jù)市局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組反饋的意見，形成通報(bào)材料和談話提醒正式材料，報(bào)市局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。談話提醒時(shí)，對反映問題較多的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，由督導(dǎo)組會同所督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒；對其他領(lǐng)導(dǎo)干部，可委托所督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒。督促指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子召開專門會議，深入學(xué)習(xí)中央、省委、省局、市委、市局有關(guān)精神，聽取征求意見的情況報(bào)告、貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市若干規(guī)定的情況報(bào)告，以及集中解決“四風(fēng)”等問題的調(diào)研報(bào)告，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研和平時(shí)掌握的情況，對領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市若干規(guī)定、反對“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題進(jìn)行梳理查擺。會議要邀請3－5名黨員群眾代表列席。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自己動手撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要緊扣主題、開門見山、突出重點(diǎn)，既要聯(lián)系工作實(shí)際，又要觸及思想靈魂，正視矛盾和問題，講真話、講實(shí)話、講心里話；要認(rèn)真思考、正面回應(yīng)干部群眾所提意見，提出實(shí)實(shí)在在、明確具體、便于實(shí)施的整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料也應(yīng)符合上述要求。對照檢查材料修改并上報(bào)市局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組審閱通過后，才能召開專題民主生活會。民主生活會前，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人與班子成員，班子成員之間，班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間，督導(dǎo)組與班子主要負(fù)責(zé)人，都要逐一進(jìn)行談心談話。在此基礎(chǔ)上，督促領(lǐng)導(dǎo)干部將談心談話期間征求的對個人的意見建議報(bào)督導(dǎo)組。提前審閱所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子制定的民主生活會專項(xiàng)方案，重點(diǎn)了解會前征求意見、相互談心談話情況。督促所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)籌民主生活會召開時(shí)間，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量。會議要邀請3－5名黨員群眾代表列席。聯(lián)系點(diǎn)民主生活會召開前，督導(dǎo)組組長和聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要向掛點(diǎn)聯(lián)系的市局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況。民主生活會后，督促所督導(dǎo)單位形成民主生活會通報(bào)材料，督導(dǎo)組要提前審閱民主生活會通報(bào)材料?？h（市、區(qū)）局通報(bào)會參會人員范圍一般為：縣（市、區(qū)）局機(jī)關(guān)全體干部，基層單位正副職，并要邀請3－5名黨員群眾代表列席。督導(dǎo)組還要注意了解領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部或黨小組召開的專題組織生活會情況。督促指導(dǎo)所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開整改落實(shí)專題會議，結(jié)合聽取意見、查擺問題和專題民主生活會等情況，研究領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃制定等事宜。會議要邀請3－5名黨員群眾代表列席。督促指導(dǎo)所督導(dǎo)單位根據(jù)整改落實(shí)專題會議精神，研究制定整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃。方案和計(jì)劃修改后，要督促所督導(dǎo)單位及時(shí)上報(bào)市局“活動辦”。督導(dǎo)組要督促指導(dǎo)所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部制定整改措施，審閱報(bào)送方式參照對照檢查材料的審閱報(bào)送方式進(jìn)行。尤其是對地稅干部、納稅人反映強(qiáng)烈的具體問題，要督促以釘釘子精神抓整改，能改的馬上改，能做的馬上做，一個一個解決，抓一件成一件，即使一時(shí)難以解決的，也要督促列出時(shí)間表、