【正文】 ，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。所以叫明確目標(biāo)抓黨建，要把目標(biāo)明確下來(lái)，看哪些是關(guān)鍵。第二個(gè)目標(biāo)就是“創(chuàng)星”，要?jiǎng)?chuàng)建一星級(jí)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道）示范點(diǎn)78個(gè)，二星級(jí)（市級(jí)）示范點(diǎn)44個(gè)，三星級(jí)（市）示范點(diǎn)15個(gè)，四星級(jí)（省級(jí)）示范點(diǎn)1個(gè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建五星級(jí)（全國(guó)）示范點(diǎn)1個(gè)，任務(wù)都分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)黨委了。我們的目標(biāo)是兩個(gè)：第一是建設(shè)“五個(gè)好”基層黨組織，這是一個(gè)定性的目標(biāo)。三、開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，強(qiáng)力推進(jìn)XX年黨建工作（一）明確目標(biāo)抓黨建省委提出今年為“基層組織建設(shè)年”，我們市在“基層組織建設(shè)年”當(dāng)中，抓得怎么樣？這個(gè)就是關(guān)鍵了。結(jié)果，我們又有多少能人轉(zhuǎn)化為村官？幾年一屆的換屆時(shí)期，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有些村抓得很不好。我不敢打包票，可能有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也是搞不清楚。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，應(yīng)該聚集這些人，共產(chǎn)黨里面應(yīng)該是能人都在黨內(nèi)，結(jié)果我們的能人都在黨外，被一些其它的黨派，把一部分能人都搞到他們那邊去了。去年工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是離創(chuàng)建黨建模范區(qū)的目標(biāo)還有不少的差距。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，抓黨的自身建設(shè)，這個(gè)保障都沒(méi)有，工作怎么抓？我看我們市里面就做得比較好，在黨建工作和黨員干部教育培訓(xùn)上舍得花錢(qián)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)在黨建上舍不得花錢(qián)，其實(shí)少吃一頓飯都在里面去了。三是保障不力。你既然不當(dāng)這個(gè)書(shū)記，那么行政職務(wù)你就不能當(dāng)了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，部門(mén)黨委、黨組書(shū)記是黨建工作的第一責(zé)任人，而我們這些第一責(zé)任人，是沒(méi)有把自己的田種好的。二是重視不夠。作為執(zhí)政黨，認(rèn)識(shí)不到位，就不知道我們?cè)谌嗣袢罕娭衅鸬氖鞘裁醋饔?。一是認(rèn)識(shí)不足。市委已將黨建工作列入核心目標(biāo)進(jìn)行考核，這個(gè)力度是非常大的，但是，各基層黨委自覺(jué)抓黨建的機(jī)制還是沒(méi)有建立起來(lái)。五是機(jī)制不全。去年除了在流動(dòng)黨員教育管理、基層組織活動(dòng)陣地建設(shè)、村“官”職業(yè)化、全程代理制、村財(cái)鄉(xiāng)管村用等方面有一些新的創(chuàng)新和突破之外，在其他方面基本上沒(méi)有什么大的創(chuàng)新。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人也沒(méi)有履行好職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記沒(méi)有很好地深入各村調(diào)查研究，對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)力度和投入的精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；市黨建辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)和“兩新”組織黨建工作的指導(dǎo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；我作為市委書(shū)記、同志作為專(zhuān)抓黨建工作的副書(shū)記，高勇同志作為專(zhuān)抓組織工作的常委，姚紅艷同志作為專(zhuān)抓宣傳思想建設(shè)工作的常委，羅亮同志作為專(zhuān)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的常委，田勝松同志作為專(zhuān)抓政法、維穩(wěn)工作的常委，真正深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、深入到農(nóng)村黨支部，深入到街道社區(qū)、學(xué)校、“兩新”組織和流動(dòng)黨員所在的地方去調(diào)查研究、指導(dǎo)黨建工作的力度也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。三是指導(dǎo)不足。我們一直在強(qiáng)調(diào)，黨建工作要改變以往“兩張皮”現(xiàn)象，要變成硬指標(biāo)、硬任務(wù)。二是作風(fēng)不實(shí)。有些同志適合抓紀(jì)檢，不一定適合抓黨建；有些同志適合抓政法，不一定適合抓黨建。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）不設(shè)專(zhuān)職黨務(wù)副書(shū)記之后，沒(méi)有一支專(zhuān)門(mén)的隊(duì)伍來(lái)抓黨建工作。二、正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨建工作的緊迫感、責(zé)任感XX年，我市的黨建工作雖然取得了較好的成績(jī)，建立了一整套全新的黨建工作體系，但由于這樣或那樣的原因，仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）黨建工作“內(nèi)力”不足，作用發(fā)揮受限。將他們安排到市委黨建辦公室工作，分別組成農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)、“兩新”等黨建工作組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展黨建工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。從市到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）組建了專(zhuān)抓黨建工作的機(jī)構(gòu)，市委專(zhuān)門(mén)成立了黨建辦公室，將市委辦公室、紀(jì)委、組織部、宣傳部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部六部（委）列入成員單位，使黨建工作涵蓋了基層組織、黨風(fēng)廉政、宣傳及精神文明、政法、綜治、維穩(wěn)、統(tǒng)戰(zhàn)等各項(xiàng)工作，構(gòu)建了全方位、多角度、寬領(lǐng)域、深層次的大黨建工作格局，這在市乃至全省都是首創(chuàng)。將黨建工作列為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和各部門(mén)、各單位年度綜合目標(biāo)考核的第九大核心考核指標(biāo)，這在歷史上是第一次。（二）構(gòu)建了黨建工作新格局。市委在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極探索，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，出臺(tái)了《中共市委關(guān)于全力實(shí)施黨的建設(shè)新的偉大工程，爭(zhēng)創(chuàng)黨建工作模范區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》，即“1+7”文件，提出了在全市乃至全省、全國(guó)爭(zhēng)創(chuàng)黨建工作模范區(qū)的目標(biāo)，明確了以“一統(tǒng)四建”抓農(nóng)村黨建、“五建五創(chuàng)”抓機(jī)關(guān)黨建、“八化一確保”抓社區(qū)黨建、“三創(chuàng)一提升”抓學(xué)校黨建、“五抓五強(qiáng)”抓“兩新”組織黨建、“五服務(wù)五做到”抓流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)的新舉措。書(shū)記在黨代表常任制現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話與書(shū)記在黨政治理會(huì)講話匯編第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè)書(shū)記在黨代表常任制現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話同志們：一、肯定成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定抓好黨建工作的信心和決心XX年是我市黨建工作邁上新臺(tái)階，取得豐碩成果的一年，全市各級(jí)黨組織按照市委的安排部署，堅(jiān)持把加強(qiáng)基層組織建設(shè)與促進(jìn)發(fā)展、關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合，真抓實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取，使全市基層黨建工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。主要有以下幾個(gè)方面的成績(jī)：（一）形成了一整套黨建工作新體系。同時(shí)，制定出臺(tái)了《市黨的基層組織建設(shè)工作責(zé)任制》，明晰了各級(jí)黨委（黨組）、黨總支、黨支部的工作職責(zé)，在全市上下形成了一整套務(wù)實(shí)創(chuàng)新的黨建工作體系，為全市黨的建設(shè)新的偉大工程的扎實(shí)推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是以抓經(jīng)濟(jì)工作的力度、措施抓黨建。二是組建專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)。三是充分發(fā)揮從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來(lái)、具有黨建工作經(jīng)驗(yàn)老同志的作用。這項(xiàng)新舉措得到了上級(jí)的充分肯定，《人民日?qǐng)?bào)（內(nèi)參）》專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了刊發(fā)。一是隊(duì)伍不強(qiáng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨務(wù)工作由紀(jì)委書(shū)記或政法委書(shū)記來(lái)兼管，這些同志雖然做了大量的工作，但是因?yàn)楣ぷ魅蝿?wù)繁重，業(yè)務(wù)不專(zhuān)，精力難以集中。盡管大家做出了很多努力，仍然達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。一些部門(mén)、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些黨組織的工作還是浮在面上，沒(méi)有真正深入下去，甚至一些基層組織搞的是形式主義，做表面文章。黨建工作不是做來(lái)好看的，而是要實(shí)實(shí)在在地對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、廉政建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用。黨建工作組的老同志很辛苦，做了很多工作，但由于點(diǎn)多面廣，僅靠他們來(lái)督促、指導(dǎo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，難免捉襟見(jiàn)肘。四是創(chuàng)新不夠。還有許多工作不要講創(chuàng)新，就是按照“1+7”文件按部就班都沒(méi)有做好。目標(biāo)考核辦法在量化以及可操作性方面還有待提高。（二）黨建工作“外力”不強(qiáng)，工作業(yè)績(jī)不突出。