【正文】 照“1+7”文件按部就班都沒有做好。一些部門、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些黨組織的工作還是浮在面上，沒有真正深入下去，甚至一些基層組織搞的是形式主義，做表面文章。這項新舉措得到了上級的充分肯定，《人民日報（內(nèi)參）》專門進行了刊發(fā)。同時，制定出臺了《市黨的基層組織建設(shè)工作責(zé)任制》，明晰了各級黨委（黨組）、黨總支、黨支部的工作職責(zé)，在全市上下形成了一整套務(wù)實創(chuàng)新的黨建工作體系，為全市黨的建設(shè)新的偉大工程的扎實推進奠定了堅實基礎(chǔ)。（二）構(gòu)建了黨建工作新格局。二、正視問題，切實增強抓好黨建工作的緊迫感、責(zé)任感XX年，我市的黨建工作雖然取得了較好的成績，建立了一整套全新的黨建工作體系，但由于這樣或那樣的原因，仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）黨建工作“內(nèi)力”不足，作用發(fā)揮受限。我們一直在強調(diào)，黨建工作要改變以往“兩張皮”現(xiàn)象，要變成硬指標(biāo)、硬任務(wù)。五是機制不全。二是重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在黨建上舍不得花錢，其實少吃一頓飯都在里面去了。我不敢打包票，可能有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也是搞不清楚。第二個目標(biāo)就是“創(chuàng)星”，要創(chuàng)建一星級（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道）示范點78個，二星級（市級）示范點44個，三星級（市）示范點15個，四星級（省級）示范點1個，力爭創(chuàng)建五星級（全國）示范點1個，任務(wù)都分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委了。二是以造就高素質(zhì)黨員和干部隊伍為重點加強組織建設(shè)。如果說我們把思想武裝不要了，沒有這樣的武裝，我們的黨員、黨組織就肯定不會有先進性，肯定不會有戰(zhàn)斗力，肯定不會有執(zhí)行力。作為村黨支部，到底要多少個制度，我看，結(jié)合實際定七八個就行了，也不要把什么東西都叫制度，原有的該合并的就合并。要永葆先進性，換句話就是要帶頭，什么時候你都不能走在群眾的后面，每一項工作都要走在群眾的前面。絕大部分村官是干事的，也有少部分干部不干事，庸庸碌碌、渾渾噩噩，不為老百姓干事，既然不為老百姓干事，你就不要當(dāng)村干部。六是探索創(chuàng)新，求真務(wù)實，著力抓好四項關(guān)鍵工作。發(fā)展，對于我們這個“小城市、大農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”的地方，更加具有決定性意義。要抓好水利修復(fù)所需資金、物資的到位，物資的采購，要切實組織群眾投工投勞，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)都要重點抓好，要確保在三月底以前完成水利工程的重建任務(wù)，四月底以前完成其它附屬水利設(shè)施的重建任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要作為重點來抓。從現(xiàn)在開始，每個基層組織都要抓信訪維穩(wěn)工作，老百姓的所急所需所盼，各級黨組織都要站在維護穩(wěn)定的第一線上，要最大限度地增加社會的和諧因素，最大限度地減少社會的不和諧因素，化解矛盾糾紛、調(diào)處矛盾糾紛，維護一方的穩(wěn)定。因此，這四項關(guān)鍵要注意抓好。今天我和書記簽訂了責(zé)任書，我是第一責(zé)任人，他是具體責(zé)任人，按照市委的分工，同志是專抓黨的建設(shè)的專職副書記，這是他首要的工作、基礎(chǔ)工作，其次才是按照市委書記的安排，協(xié)助書記抓好其他的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市委組織部要探索這個問題。書記在黨政治理會講話同志們：一、正視問題，堅決貫徹執(zhí)行中央、省、州工作部署近年來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門按照上級的統(tǒng)一部署和要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處工作機制，在加強黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理、“小金庫”治理和清理規(guī)范慶典、研討會、論壇活動及糾正行業(yè)不正之風(fēng)方面取得了一定成績。在審查核實工作結(jié)束前，根據(jù)《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》新的編制和配備標(biāo)準(zhǔn)，各單位要重新核定車輛編制總數(shù)和各單位配備標(biāo)準(zhǔn)。五是建立執(zhí)法執(zhí)勤用車管理制度。二是把握好督導(dǎo)抽查環(huán)節(jié)?？h“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強防治“小金庫”長效機制建設(shè)的調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào)，各成員單位及有關(guān)部門要切實發(fā)揮職能作用，具體負(fù)責(zé)組織籌劃各自領(lǐng)域的長效機制建設(shè)工作。主要包括要求基層、企業(yè)、群眾出錢出物出工或以各種名目亂收費、攤派、拉贊助的活動；以營利為目的或違反有關(guān)經(jīng)濟工作紀(jì)律和財經(jīng)制度的活動；企事業(yè)單位等利用黨政機關(guān)名義舉辦的活動；其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的活動。三、精心組織，扎實有效開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作今年組織開展的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，是去年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的深化和提升。二是開展好創(chuàng)建群眾滿意窗口單位、基層站所“雙十佳”活動。（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位要牢固樹立大局意識、法紀(jì)意識，做到上下步調(diào)一致、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和各項紀(jì)律。在檢查過程中，要執(zhí)行政策，堅持原則，敢于碰硬，切實維護政策、法規(guī)和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。黨政機關(guān)公務(wù)用車問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組和“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣財政局設(shè)立了辦公室；治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組及糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣監(jiān)察局設(shè)立了辦公室，具體承擔(dān)“四項專項治理”和民主評議政風(fēng)行風(fēng)的日常工作。各主管部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，認(rèn)真組織，抓好落實。今天會議的召開，標(biāo)志著今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作又正式拉開了序幕，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)單位高度重視，明確要求，抓住關(guān)鍵，采取有力措施，扎實有效地推進我縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直機關(guān)、人民團體、社會團體及所屬單位舉辦慶典活動，按歸口要先分別報縣委、縣政府審批后才能舉辦。縣監(jiān)察局、財政局和審計局等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)、主動參與長效機制建設(shè)工作。這次督導(dǎo)抽查要重點關(guān)注執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門和單位，與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、衛(wèi)生等部門和單位，賓館、培訓(xùn)中心、招待所、報社、雜志社和社會團體等與黨政機關(guān)和事業(yè)單位有隸屬關(guān)系的單位，供水、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位，管理鏈條長、分支機構(gòu)多的單位，以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題的單位，有群眾舉報的單位，XX年以來自查自糾“零申報”，特別是復(fù)查措施不得力、工作走過場的單位，巧立名目，濫發(fā)津貼、補貼的單位。（三）突出重點，有序開展“小金庫”專項治理。二是建立購置審批制度。公務(wù)用車運行費用過高、使用效率過低，公務(wù)用車以下屬企業(yè)名義上戶、豪華裝飾公務(wù)用車、領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車、用公車辦私事等問題在一些地方和部門仍時有發(fā)生；一些領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項目的問題還需認(rèn)真解決；一些單位對“小金庫”的危害性還存在模糊認(rèn)識，“小金