事業(yè)單位改革交流材料與事業(yè)單位科學(xué)發(fā)展交流材料匯編-展示頁
2024-11-21 23:51本頁面
【正文】 類分好，在分類的基礎(chǔ)上，再把該劃歸行政的劃歸行政，該變成企業(yè)或社會中介組織的變成企業(yè)或社會中介組織，該繼續(xù)作為事業(yè)單位的進(jìn)一步強(qiáng)化其公益屬性。二、明確方向，把握事業(yè)單位分類改革的艱巨性推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，就是要按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求，以促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展為目的，以科學(xué)分類為基礎(chǔ)，以深化體制機(jī)制改革為核心，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位活力，不斷滿足人員群眾和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對公益服務(wù)的需求。再有就是現(xiàn)行這種管理體制和機(jī)制也阻礙了社會資金投入事業(yè)發(fā)展。優(yōu)化資源配置的需要。多年來，有些事業(yè)單位成為了行政機(jī)構(gòu)和企業(yè)人員分流的蓄水池，專業(yè)技術(shù)人員所占比例很低，即使在教育、科技、文化和衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)人員比例較高的事業(yè)單位，由于機(jī)制不活，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，一部分素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人員流向大中城市、發(fā)達(dá)地區(qū)和民辦機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致基層特別是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)人才斷層、服務(wù)斷檔。這些問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到黨和政府的形象，影響到社會大局的安全穩(wěn)定，必須加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，通過改革體制來改善公共服務(wù)。燃油稅改革前反映突出的交通部門亂收亂罰，以償還建設(shè)貸款為由無止境地收費(fèi)，超載車輛接受罰款就放行。目前，對于事業(yè)單位在提供公共服務(wù)上存在的問題，社會反響比較強(qiáng)烈。就實際情況而言，我們認(rèn)為推進(jìn)事業(yè)單位分類改革是以下幾個方面的需要：改善公共服務(wù)的需要。事業(yè)單位改革交流材料與事業(yè)單位科學(xué)發(fā)展交流材料匯編第 8 頁 共 8 頁事業(yè)單位改革交流材料長期以來，人們對事業(yè)單位多有詬病。為解決事業(yè)單位存在的諸多問題，各地進(jìn)行了一些有益的改革探索。經(jīng)過改革開放幾十年的發(fā)展，我們的社會已經(jīng)從生存型社會轉(zhuǎn)向了發(fā)展型社會，從私人產(chǎn)品短缺型社會轉(zhuǎn)向了公共產(chǎn)品短缺型社會，需求結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了戰(zhàn)略性升級。一些事業(yè)單位利用行政機(jī)關(guān)賦予的職權(quán)，只收費(fèi)不服務(wù)，只罰款不糾偏，出現(xiàn)“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化”的權(quán)力異化現(xiàn)象。有的事業(yè)單位偏離公共服務(wù)的基本價值取向，醫(yī)院開大處方，學(xué)校亂攤派，殯葬部門亂收費(fèi)，群眾反映“生不起崽、住不起院、讀不起書、死不起人”。提升隊伍素質(zhì)的需要。要吸引人才、留住人才，就必須加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，建立全新的用人機(jī)制。一部分事業(yè)單位沒有建立實際意義上的法人治理結(jié)構(gòu)，或者政事不分，事業(yè)資金被行政機(jī)構(gòu)截留和挪占，影響事業(yè)發(fā)展；或者沒有發(fā)展意識，把有限的資金用于公款消費(fèi)或
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