【正文】 體現(xiàn)出平陽路街道文華苑社區(qū)存在的意義，而對平陽路街道文華苑社區(qū)之中無關(guān)自己的事情，冷冷淡淡，漠不關(guān)心。然而，現(xiàn)在平陽路街道文華苑平陽路街道文華苑社區(qū)普2 遍存在的一個問題是居民的參與度不高。 二、當(dāng)前太原市城市平陽路街道文華苑社區(qū)管理存在的問題 （一） 居民的參與度不高，政府干預(yù)度過高 平陽路街道文華苑社區(qū)是聚居在一定范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體，既然是共同體，那么組成平陽路街道文華苑社區(qū)的居民應(yīng)該存在社會互動，積極參與平陽路街道文華苑社區(qū)的各項活動，形成特有的價值體系和社會福利事業(yè)。 一、現(xiàn)代社會中城市社區(qū)管理概述 城市化進(jìn)程的加快使得政府職能方面出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，而城市化的基礎(chǔ)單位 —— 社區(qū)，其在加快城市化進(jìn)程方面開始顯現(xiàn)出重要的作用。由于城市開發(fā)區(qū)、邊緣城和城市新區(qū)布局，家庭轎車的快速增長和都市圈高速公路網(wǎng)的構(gòu)建而發(fā)生變化，城市發(fā)展日益趨向居住郊區(qū)化。新型社區(qū)公共服務(wù)中心就政府和居民之間的紐帶，政府通過社區(qū)公共服務(wù)中心進(jìn)行惠民等和百姓有關(guān)的文件和政策的下達(dá)，而百姓則通過社區(qū)公共服務(wù)中心來進(jìn)行與自己切身利益相關(guān)問題的解決。誠然， 新型 社區(qū)服務(wù)作為城市社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容，近幾年得到了快速發(fā)展，但在實踐中仍然存在著許多問題，需要對其進(jìn)行研究，以推動我國城市社區(qū)建設(shè)的前進(jìn)步伐。 城市社區(qū)管理存在的問題及對策 —— 以太原市平陽路街道文華苑社區(qū)為例 摘 要 社區(qū)也從老社區(qū)向新型社區(qū)轉(zhuǎn)變， 社區(qū) 的 發(fā)展問題越來越受到社會的廣泛關(guān)注。這是因為社區(qū)在整個社會生活中具有初級社會軀體的基本功能，它既是社會基本問題的發(fā)源地，也是實現(xiàn)人的社會化，實現(xiàn)社會協(xié)調(diào)、社會整合的基本場所。 關(guān)鍵詞： 城市化 進(jìn)程 社 區(qū) 發(fā)展 目 錄 前 言 ..................................................................... 1 一、現(xiàn)代社會中城市社區(qū)管理概述 ............................................ 1 二、當(dāng)前太原市城市平陽路街道文華苑社區(qū)管理存在的問題 ...................... 1 （一）居民的參與度不高，政府干預(yù)度過高 ................................ 1 （二）管理人員的技能水平較低 .......................................... 2 （三）硬件設(shè)施不完善 .................................................. 3 （四）特殊制約因素 .................................................... 3 三、造成太原市城市平陽路街道文華苑社區(qū)管理現(xiàn)存問題的原因分析 .............. 4 （一）群眾社區(qū)意識和歸屬感不強(qiáng) ........................................ 4 （二）城市新社區(qū)功能定位存在偏差 ...................................... 5 （三）城市新社區(qū)服務(wù)體系不完善 ........................................ 5 （四）社區(qū)活動場所經(jīng)費保障不足 ........................................ 5 四、完善城市平陽路街道文華苑社區(qū)管理的對策建議 ............................ 6 （一）主體的管理對象方面，要提高居民的參與性和認(rèn)同感 .................. 6 （二）提高管理人員的基本技能和文化水平 ................................ 6 （三）完善配套的措施，提高社區(qū)公共服務(wù)中心管理的工作效率 .............. 7 （四）其他有利于平陽路街道文華苑社區(qū)公共服務(wù)中心管理的建議和措施 ...... 8 參考文獻(xiàn) .................................................................. 9 致 謝 .................................................................... 10 1 前 言 城市化進(jìn)程的加快使得政府職能方面出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，而城市化的基礎(chǔ)單位 新型社區(qū)公共服務(wù)中心，其在加快城市化進(jìn)程方面開始顯現(xiàn)出重要的作用。 自從我國實行改革開放以來，社會主義市 場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，傳統(tǒng)緊湊的中國城市空間已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。這對城市的組織和管理提出了新的問題與挑戰(zhàn)。為此，本文通過實地調(diào)查，在分析社區(qū)管理概念與相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對太原市平陽路街道文華苑社區(qū)管理中存在的工作對象復(fù)雜、失業(yè)人員管理難度較大、 居民參與度不高等問題進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的研究，從社區(qū)人口、管理機(jī)構(gòu)以及投入的角度出發(fā)，找出這些問題產(chǎn)生的原因，并提出針對性的解決對策，為提高太原市平陽路街道文華苑社區(qū)管理的水平提供幫助。同樣，平陽路街道文華苑社 區(qū)也是服務(wù)于居民的，只有居民的相互配合，積極參與，達(dá)成共建平陽路街道文華苑社區(qū)的美好愿望的共識，那么這兩者之間相輔相成，才能共同得益。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平逐步上升，而相對面的精神文明建設(shè)方面與物質(zhì)提高存在脫軌的現(xiàn)狀，表現(xiàn)在平陽路街道文華苑社區(qū)價值中就是居民對社會認(rèn)同感低，平陽路街道文華苑社區(qū)作為大社會的縮影，居民對待的態(tài)度可有可無。對于平陽路街道文華苑社區(qū)之中其他的居民，僅僅是當(dāng)成熟悉的陌生人，甚至有的居民一回家就關(guān)閉房門，同周圍的鄰居都素不相識。 （二）管理人員的技能水平較低 平陽路街道文華苑社區(qū)是一個服務(wù)于居民的大家庭，單單就它的服務(wù)功能而言，它為平陽路街道文華苑社區(qū)民居各方面的生活需求提供服務(wù)和資源，包括生活服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、教育服務(wù)、咨詢服務(wù)等。因此平陽路街道文華苑社區(qū)的管理工作顯得繁復(fù)而又雜亂，隨著國家各項政策的改革和重新出臺，平陽路街道文華苑社區(qū)的管理任務(wù)也愈發(fā)增多，例如計劃生育、失業(yè)人員的安排、平陽路街道文 華苑社區(qū)的文化建設(shè)、平陽路街道文華苑社區(qū)的安全建設(shè)等，這些需求量的增多從而導(dǎo)致了對平陽路街道文華苑社區(qū)管理工作方面人員的技能水平有了更高的要求。新人所占的比例小，因工作范圍調(diào)節(jié)變動的幾率少，居委會平均年齡層在 40 歲以上居多，而由于平陽路街道文華苑社區(qū)居民組成的層次不一，有些工作由女性來完成顯得不太合理。這樣的人員搭配模式只能適應(yīng)于平陽路街道文華苑社區(qū)形成的初期階段，而如