淺談審理建筑工程施工合同糾紛案件應(yīng)當(dāng)注意的問題-展示頁
2024-12-27 17:46本頁面
【正文】 設(shè)行政主管部門發(fā)布的工程定額標(biāo)準(zhǔn)或工程量計價方法結(jié)算工程款。在約定幅度以外的，如承包人能夠舉證證明其提出增加的施工行為得到發(fā)包人同意或者認(rèn)可的，應(yīng)當(dāng)作為結(jié)算工程款的依據(jù)。當(dāng)事人對此有爭議的，應(yīng)當(dāng)由其主張的一方承擔(dān)舉證責(zé)任。 三、對因工程項目調(diào)整或設(shè)計變更增減工程量的處理 承包方因項目調(diào)整或設(shè)計變更增加了工程量，要求增加工程造價的，如果要求調(diào)整和變更的項目確已發(fā)生，且調(diào)整和增加的工程量在原工程總價范圍以外，對承包方的請求可分別以下情況進行處理：（ 1）對工程量的增減應(yīng)當(dāng)由雙方進行確認(rèn)。在合同履行過程中，如沒有發(fā)生導(dǎo)致合同無效或合同修改、設(shè)計變更等足以推翻原約定的情形，就應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人意思自治，按照合同約定的結(jié)算方式結(jié)算工程款。 二、對合同中已約定按照固定價或包干價結(jié)算工程款，一方當(dāng)事人又請求對工程造價進行鑒定的，一般不應(yīng)支持 當(dāng)事人在建筑工程施工合同中約定不同的結(jié)算方式，會導(dǎo)致不同的法律后果。在此情況下，法院應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人的請求進行必須的釋明，告知當(dāng)事人變更訴訟請求或?qū)ι姘腹こ淘靸r進行審計鑒定。我們認(rèn)為，當(dāng)事人的該項請求不應(yīng)得到支持。承包人即以該施工合同通用條款第三十三條第三款為依據(jù)，直接請求按照最高人民法院《建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題司法解釋》第二十條的規(guī)定，判令發(fā)包人按照承包人報送的結(jié)算金額給付工程款。其中第三十三條第三款規(guī)定：“發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后二十八天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付工程結(jié)算價款，從第二十九天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。導(dǎo)致兩級法院對此認(rèn)定和判決不統(tǒng)一。只有在同時滿足上述三個條件的情況下，承包人提交的竣工結(jié)算文 件才可以作為工程款結(jié)算的依據(jù)。如果承包人不能舉證證明已向發(fā)包人遞交了結(jié)算報告，則不能產(chǎn)生作為結(jié)算依據(jù)的法律后果。（ 2）提交結(jié)算文件的方式必須是書面的。即當(dāng)事人在合同中明確約定了發(fā)包人審核竣工結(jié)算期限，且在該 期限沒有答復(fù)視為認(rèn)可該結(jié)算文件的，該約定才對雙方當(dāng)事人具有約束力。如果雙方對此沒有明確約定，則單方報價的結(jié)算文件不得作為結(jié)算依據(jù)。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，應(yīng)予以支持。這就需要法官依據(jù)合同約定并結(jié)合案件的實際情況予以認(rèn)定。淺談審理建筑工程施工合同糾紛案件應(yīng)當(dāng)注意的問題 在建筑工程施工合同糾紛中，當(dāng)事人因工程款結(jié)算及支付工程款具體數(shù)額而發(fā)生的爭議，通常是案件的主要爭議焦點。一般情況下，確定工程款結(jié)算方式及數(shù)額的基本依據(jù)是雙方當(dāng)事人合同的相關(guān)約定，但審判實踐中常常會出現(xiàn)合同對此約定不明或者約定無效或者因履行合同的行為導(dǎo)致難以依照合同約定確定工程款數(shù)額的情形。 一、《最高人民法院關(guān)于審理建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十條的適用 該解釋第二十條 規(guī)定：“當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到施工結(jié)算文件后在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。” 從司法解釋的內(nèi)容看，對于一方提交的結(jié)算文件的效力非常明確，即承包人提交的結(jié)算文件只有在雙方有明確約定的條件下才能作為結(jié)算依據(jù)，產(chǎn)生按單方報價結(jié)算的后果。我們認(rèn)為，適用司法解釋第二十條的前提應(yīng)當(dāng)滿足三個條件：（ 1）要有明確約定。因此，發(fā)包人收到承包人遞交的結(jié)算報告，是導(dǎo)致承包人提出結(jié)算報告作為結(jié)算依據(jù)的基本條件；而發(fā)包人收到承包人提出的結(jié)算報告后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，是結(jié)算報告作為結(jié)算依據(jù)的必要條件。遞交結(jié)算的方式不適用留置送達。（ 3）發(fā)包人在收到承包人提交的竣工結(jié)算文件后，逾期不予答復(fù)。 但在實踐中，無論是當(dāng)事人還是法院，在認(rèn)定該條的性質(zhì)和適用中，仍時常發(fā)生分歧。比如，審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件過程中，發(fā)包人與承包人采用建設(shè)部制定的建設(shè)工程施工合同格式文本簽訂了施工合同，內(nèi)容大多屬于通用條款?！痹诠こ炭⒐を炇蘸细窈螅邪讼虬l(fā)包人報送
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