【正文】 傳醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的重要意義，并通過(guò)社會(huì)輿論監(jiān)督，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)禁煙，帶動(dòng)其他行業(yè)主動(dòng)參與控?zé)?，自覺(jué)遠(yuǎn)離煙草。（二）縣及縣以上衛(wèi)生行政部門(mén)和軍隊(duì)、武警衛(wèi)生行政部門(mén)要按照《四川省衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙工作方案》總體要求和階段目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究制定控?zé)熉募s工作規(guī)劃、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)禁煙工作計(jì)劃、階段目標(biāo)和工作方案，積極創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)禁煙目標(biāo)任務(wù)。四、要求軍地各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)禁煙任務(wù)。（五）命名表彰。市（州）級(jí)“醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)履行煙草控制框架公約領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)組織審核并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，確認(rèn)符合標(biāo)準(zhǔn)后，統(tǒng)一向“四川省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)履行煙草控制框架公約領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”推薦申報(bào)。無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核評(píng)選，按照衛(wèi)生部、全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦《關(guān)于印發(fā)（無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)〈試行〉）的通知》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2008〕15號(hào)）要求，采取層層評(píng)選推薦申報(bào)的辦法實(shí)施。省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)藥管理局、省愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)全省地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)控?zé)煿ぷ鞯慕M織實(shí)施和檢查督導(dǎo)；成都軍區(qū)聯(lián)勤部衛(wèi)生部負(fù)責(zé)駐川軍隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)控?zé)煿ぷ鞯慕M織實(shí)施和檢查督導(dǎo)；武警四川省總隊(duì)后勤部負(fù)責(zé)所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)控?zé)煿ぷ鞯慕M織實(shí)施和檢查督導(dǎo)。中央駐川醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、省直屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和省、市（州）、縣（市、區(qū)）級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的禁煙工作，由各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、中管局和愛(ài)衛(wèi)辦按轄區(qū)屬地管理，統(tǒng)一負(fù)責(zé)，組織健康教育和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查；駐川部隊(duì)、武警醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)禁煙工作，分別由成都軍區(qū)聯(lián)勤部衛(wèi)生部、武警四川省總隊(duì)后勤部歸口管理。（二）管理原則。（一）組織建設(shè)。2011年底，全省軍地各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面禁煙。（二）從2010年起，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)禁煙工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容；到2010年底，全省50%以上的衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)現(xiàn)禁煙。2009年10月起，全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面啟動(dòng)禁煙工作，大力開(kāi)展無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)。（一）2009年9月底前，為軍地各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面禁煙工作籌備階段。根據(jù)《決定》精神，從2009年9月起，我省在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面開(kāi)展禁煙活動(dòng)，以促進(jìn)全省公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、公共交通工具和其他可能的室外公共場(chǎng)所禁煙工作。目前我國(guó)吸煙人群超過(guò)3億，每年約有100萬(wàn)人死于吸煙導(dǎo)致的疾病。按照《準(zhǔn)則》要求，自2011年1月起，我國(guó)應(yīng)當(dāng)在所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具和其他可能的室外公共場(chǎng)所完全禁止吸煙?！豆s》第8條要求締約方采取有效措施，防止公眾接觸煙草煙霧。第一篇：四川省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)禁煙工作方案四川省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)禁煙工作方案為認(rèn)真履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》），全面貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、總后勤部衛(wèi)生部、武警部隊(duì)后勤部《關(guān)于2011年起全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕48號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），在全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面實(shí)施禁煙工作，特制定本方案。一、背景世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》已于2006年1月9日在我國(guó)正式生效。2007年7月，《公約》第二次締約方大會(huì)通過(guò)了《防止接觸煙草煙霧準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)則》）。1998年，世界衛(wèi)生組織已將煙草依賴(lài)作為一種慢性病列入國(guó)際疾病分類(lèi)，確認(rèn)煙草是目前人類(lèi)健康的最大威脅。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁止吸煙，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、公共交通工具和其他可能的室外公共場(chǎng)所完全禁止吸煙具有重要的示范作用。二、階段目標(biāo)到2011年底，全省軍地所有衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)及其他衛(wèi)生事業(yè)單位）全面實(shí)施禁煙，80%以上的單位建成無(wú)煙單位。主要工作是：建立禁煙工作領(lǐng)導(dǎo)組織、明確禁煙工作職責(zé)，制定禁煙實(shí)施方案，開(kāi)展禁煙宣傳動(dòng)員。2009年底，全省20%衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)和的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所達(dá)到禁煙要求。（三）2011年上半年，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)所屬區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生單位禁煙工作組織一次全面的督導(dǎo)檢查。三、組織實(shí)施與分工全省軍地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)控?zé)煿ぷ鲗?shí)行屬地管理與歸口管理相結(jié)合的原則進(jìn)行。省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)藥管理局、成都軍區(qū)聯(lián)勤部衛(wèi)生部、武警四川省總隊(duì)后勤部和省愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，以及省醫(yī)科院、省疾控中心、省衛(wèi)監(jiān)總隊(duì)負(fù)責(zé)人，組成“四川省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)履行煙草控制框架公約領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省愛(ài)衛(wèi)辦，負(fù)責(zé)全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)禁煙工作的組織與管理。四川省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙工作，實(shí)行屬地管理和歸口管理原則。（三）組織實(shí)施。（四）考核評(píng)比。地方無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核評(píng)選工作，由縣（市、區(qū)）級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)，并向市（州）級(jí)“醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)履行煙草控制框架公約領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”推薦申報(bào)。軍隊(duì)、武警醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核評(píng)選工作，分別由成都軍區(qū)聯(lián)勤部衛(wèi)生部、武警四川省總隊(duì)后勤部負(fù)責(zé)，并將推薦材料報(bào)送“四川省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)履行煙草控制框架公約領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。四川省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)履行煙草控制框架公約領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)地方、軍隊(duì)和武警推薦材料進(jìn)行審核，并以四川省衛(wèi)生廳、四川省中醫(yī)藥管理局、成都軍區(qū)聯(lián)勤部衛(wèi)生部、武警四川省總隊(duì)后勤部、四川省愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室名義，對(duì)禁煙工作成績(jī)突出的單位給予命名表彰。（一）縣及縣以上地區(qū)要按照省上模式，組建醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)履行煙草控制框架公約領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。（三）軍地各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要大力支持和積極開(kāi)展禁煙工作，安排專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)，確保禁煙工作順利開(kāi)展。（五）每個(gè)市（州）、成都軍區(qū)聯(lián)勤部衛(wèi)生部、武警四川省總隊(duì)后勤部至少在所屬的一所三級(jí)甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)科室建立一個(gè)戒煙門(mén)診，并設(shè)立戒煙咨詢(xún)電話，為有戒煙愿望的吸煙者提供服務(wù)。（一）將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員戒煙、不在工作場(chǎng)所和公共場(chǎng)所吸煙等指標(biāo)納入精神文明建設(shè)內(nèi)容和評(píng)優(yōu)指標(biāo)；將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)禁煙納入省、市級(jí)衛(wèi)生城市（縣城）考核指標(biāo)。（三）各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要努力實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和休息場(chǎng)所全面禁煙目標(biāo)。（四）各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全禁煙制度并上墻，明確禁煙管理職責(zé)。（五）各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)確定室內(nèi)吸煙處和室外吸煙區(qū)，并在吸煙處提供相應(yīng)設(shè)施，設(shè)立明顯標(biāo)識(shí)。附：無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)（試行）二〇〇九年八月十九日附件：無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)(試行)一、成立控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)組織，將無(wú)煙機(jī)構(gòu)建設(shè)納入本單位發(fā)展規(guī)劃；二、建立健全控?zé)熆荚u(píng)獎(jiǎng)懲制度；三、所屬區(qū)域有明顯的禁煙標(biāo)識(shí)，室內(nèi)完全禁煙；四、各部門(mén)設(shè)有控?zé)煴O(jiān)督員；五、開(kāi)展多種形式的控?zé)熜麄骱徒逃涣?、明確規(guī)定全體職工負(fù)有勸阻吸煙的責(zé)任和義務(wù)；