【正文】 提高組織的創(chuàng)新活力。中關(guān)村在全國(guó)率先開展的有限合伙制企業(yè)的創(chuàng)新試點(diǎn)，為2006年國(guó)家《合伙企業(yè)法》的修訂和發(fā)布提供了重要的先試先行經(jīng)驗(yàn)。深入開展了鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的試點(diǎn)，設(shè)立了中關(guān)村創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，實(shí)施了創(chuàng)投機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼和投資跟進(jìn)政策，提高了創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資中關(guān)村企業(yè)的積極性，活躍在中關(guān)村的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)達(dá)到60多家，中關(guān)村吸引的創(chuàng)業(yè)投資量占全國(guó)的一半。在國(guó)家和北京市有關(guān)部門的支持和指導(dǎo)下，在全國(guó)率先開展了法制建設(shè)、工商登記注冊(cè)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、投融資、信用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)激勵(lì)、中介服務(wù)、人才培養(yǎng)和引進(jìn)、行政管理等方面的改革試點(diǎn)工作。中關(guān)村芯片設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)的銷售收入均占全國(guó)的三分之一，中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模占北京市的50％。2006年，實(shí)現(xiàn)銷售收入總額超過6500億元。入駐園區(qū)的跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)已達(dá)70家。園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)達(dá)到9項(xiàng)。二、堅(jiān)持推進(jìn)技術(shù)、制度、組織和文化創(chuàng)新，在首都創(chuàng)新體系建設(shè)中形成特色優(yōu)勢(shì)（一）在技術(shù)創(chuàng)新方面，中關(guān)村以高等院校、科研院所的創(chuàng)新力量為基礎(chǔ)和支撐，突出發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新模式，形成了一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的技術(shù)、產(chǎn)品和企業(yè)，并率先從“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”邁進(jìn)。針對(duì)園區(qū)建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，黨組班子堅(jiān)持抓大事、議大事，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀的思想，堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力，以發(fā)展為目標(biāo)，著力營(yíng)造高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，在科技、經(jīng)濟(jì)、金融、中介、法制等方面構(gòu)建各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持平臺(tái)，使園區(qū)建設(shè)的多項(xiàng)創(chuàng)新舉措成為市委市政府乃至國(guó)家層面的重要工作，在園區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了駕馭全局、把握方向的重要作用，有力地推動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。按照《黨章》規(guī)定和市委有關(guān)要求，制定《中關(guān)村管委會(huì)黨組議事規(guī)則》，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，在中關(guān)村園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)扶持、資金使用、人事任命、職工福利和行政管理等重大問題，發(fā)揮好黨組的領(lǐng)導(dǎo)決策作用，認(rèn)真做到民主決策、科學(xué)決策，廣泛聽取黨組每個(gè)成員的意見，取得一致意見后形成決議。建設(shè)世界一流的高科技園區(qū)，任務(wù)艱巨，情況復(fù)雜，有許多新問題需要研究，有許多新情況需要把握，所以領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)尤為重要。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中關(guān)村科技園區(qū)是我國(guó)科教智力資源最密集的地區(qū)，目前形成了“一區(qū)多園多基地”的空間布局，基本上覆蓋了北京市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。第一篇：加強(qiáng)高新區(qū)黨建工作,推動(dòng)又好又快發(fā)展第九屆全國(guó)高新區(qū)黨建工作研討會(huì)交流材料加強(qiáng)高新區(qū)黨建工作，推動(dòng)又好又快發(fā)展中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)在新的形勢(shì)下，按照黨的十七大報(bào)告提出的全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略要求，切實(shí)加強(qiáng)高新區(qū)黨建工作，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，提高黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)決策水平，對(duì)于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，遵循高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，有效地整合區(qū)域內(nèi)豐富的科技、教育、人才等資源，提升科技園區(qū)發(fā)展的質(zhì)量和水平，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)（簡(jiǎn)稱中關(guān)村管委會(huì)）作為北京市政府派出機(jī)構(gòu)，成立10年來，在加強(qiáng)高新區(qū)黨建工作方面做了積極的探索，取得了初步成效，根據(jù)中關(guān)村科技園區(qū)的發(fā)展實(shí)踐，結(jié)合中關(guān)村科技園區(qū)黨建工作的基本特點(diǎn)，重點(diǎn)匯報(bào)五個(gè)方面的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。中關(guān)村管委會(huì)黨組按照市委市政府賦予的“規(guī)劃、協(xié)調(diào)、調(diào)研、督辦、服務(wù)”的職能方針，圍繞“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)決策水平，強(qiáng)化執(zhí)政能力，推動(dòng)又好又快發(fā)展”的主題，開展了一系列黨建工作：一是堅(jiān)持和完善黨組理論學(xué)習(xí)制度。幾年來，黨組認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)制度，黨組班子成員定期集中學(xué)習(xí)研討黨建、經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法制等方面的理論知識(shí)，不斷提高政治、業(yè)務(wù)理論修養(yǎng)，以適應(yīng)科技園區(qū)發(fā)展和首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局需要，提高 第九屆全國(guó)高新區(qū)黨建工作研討會(huì)交流材料參與全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大決策的能力和水平；二是堅(jiān)持和完善黨組會(huì)議事規(guī)則。特別是在中關(guān)村園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用管理上，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和審批程序，集體討論，集體決策，使有限的財(cái)政資金發(fā)揮了“四兩撥千斤”的作用，有力地促進(jìn)了高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展；三是堅(jiān)持黨組抓大事、議大事、謀發(fā)展。%，預(yù)計(jì)2007年園區(qū)企業(yè)總收入超過8600億元，同比增長(zhǎng)30%左右，為首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和首都創(chuàng)新體系的建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。2006年，第九屆全國(guó)高新區(qū)黨建工作研討會(huì)交流材料高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)明專利約占北京地區(qū)總數(shù)的四分之一，技術(shù)輸出成交額占一半以上。在軟件與網(wǎng)絡(luò)、集成電路設(shè)計(jì)和制造、數(shù)字音視頻、疫苗、新材料、環(huán)保和新能源等國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)處于領(lǐng)先地位。園區(qū)共有上市公司96家，其中在美國(guó)納斯達(dá)克上市的中關(guān)村企業(yè)占中國(guó)大陸在納斯達(dá)克上市公司總數(shù)的一半。在電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，高技術(shù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，科技與文化相結(jié)合的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正在興起。（二）在制度創(chuàng)新方面，中關(guān)村發(fā)揮綜合改革試驗(yàn)區(qū)的先行先試作用，為企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。2006年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份公司進(jìn)入證券公司代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進(jìn)行股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓”試點(diǎn)正式啟動(dòng)，已有掛牌和備案企業(yè)15家，其中2家實(shí)現(xiàn)了定向增資。作為全國(guó)中小企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)單位，中關(guān)村科技園區(qū)探索出了“以信用促進(jìn)融資，以融資促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”的成功經(jīng)驗(yàn)。制定了《北京市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)證管理辦 第九屆全國(guó)高新區(qū)黨建工作研討會(huì)交流材料法》，在中關(guān)村率先開展了政府采購(gòu)試點(diǎn)工作。啟動(dòng)實(shí)施了“中關(guān)村開放式實(shí)驗(yàn)室工程”，一批大學(xué)和科研院所與園區(qū)協(xié)會(huì)合作，將實(shí)驗(yàn)室資源向園區(qū)企業(yè)開放。以企業(yè)為主體、市場(chǎng)化、職業(yè)化運(yùn)作的新型協(xié)會(huì)組織已超過30家，協(xié)會(huì)組織在各自行業(yè)中的代表性、權(quán)威性和影響力不斷增強(qiáng)。（四）在文化創(chuàng)新方面，不斷發(fā)揚(yáng)光大“科學(xué)民主、與時(shí)俱進(jìn)”的中關(guān)村理念、“勇于創(chuàng)新、不懼風(fēng)險(xiǎn)、志在領(lǐng)先”的中關(guān)村精神、“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗”的中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，使之成為推動(dòng)自主創(chuàng)新的強(qiáng)大精神動(dòng)力。中關(guān)村現(xiàn)已成為我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的區(qū)域，成為首都吸收大批歸國(guó)留學(xué)人員和高素質(zhì)人才就業(yè)的重要區(qū)域。累計(jì)已有“海歸”企業(yè)4000家，在高新技術(shù)企業(yè)從業(yè)的留學(xué)人員達(dá)到9200人。三、以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為中心，積極推進(jìn)企業(yè)黨建工作創(chuàng)新針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動(dòng)性大等特點(diǎn)，10多年來，第九屆全國(guó)高新區(qū)黨建工作研討會(huì)交流材料中關(guān)村科技園區(qū)海淀園企業(yè)黨工委圍繞“抓黨建創(chuàng)新，促園區(qū)發(fā)展”的主題，結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，取得了明顯的成效，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的關(guān)注和好評(píng)。一是堅(jiān)持推進(jìn)企業(yè)黨組織組建工作，不斷擴(kuò)大企業(yè)黨組織的覆蓋面。根據(jù)企業(yè)黨組織工作環(huán)境、條件等實(shí)際情況，區(qū)分不同類型、不同需求，制定實(shí)施相應(yīng)的指導(dǎo)辦法，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨組織的走訪和聯(lián)系，進(jìn)行人性化的具體指導(dǎo)，增強(qiáng)了指導(dǎo)的針對(duì)性和有效性，受到了企業(yè)的歡迎；三是加強(qiáng)企業(yè)黨組織班子建設(shè)，加大對(duì)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度。在部分基層黨組織試行書記義務(wù)輪換和黨員自主選擇支部的做法，調(diào)動(dòng)黨員的積極性和自覺性。以提高素質(zhì)和能力為目標(biāo)，開展不同類型黨組織的專題培訓(xùn)，重點(diǎn)是做好新建黨組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；四是利用多種形式和途經(jīng)，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理工作。四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，著力建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍機(jī)關(guān)黨建工作是黨的基層組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)，做好管委會(huì)機(jī)關(guān) 第九屆全國(guó)高新區(qū)黨建工作研討會(huì)交流材料黨建工作，建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)決策水平，提高執(zhí)政能力和工作效率，加快建設(shè)世界一流科技園區(qū)的重要保證。按照中央和市委保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)文件的要求，結(jié)合中關(guān)村管委會(huì)工作實(shí)際，制定實(shí)施了《中關(guān)村管委會(huì)機(jī)關(guān)黨委工作職責(zé)和工作制度》、《中關(guān)村管委會(huì)機(jī)關(guān)黨支部工作職責(zé)和工作制度》、《中關(guān)村管委會(huì)機(jī)關(guān)黨支部工作手冊(cè)》等3個(gè)規(guī)章制度，使機(jī)關(guān)黨建工作具有務(wù)實(shí)性和可操作性，初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理；機(jī)關(guān)黨委每年制定下發(fā)年度黨建工作要點(diǎn)，充分發(fā)揮各個(gè)黨支部的積極性、創(chuàng)造性，6個(gè)黨支部結(jié)合本職業(yè)務(wù)工作，圍繞如何發(fā)揮黨員在本職崗位上的模范作用，策劃開展各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，增強(qiáng)