【正文】 挖”“扶”（扶強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)）并舉，在壯大工業(yè)上先突破、大突破。三是創(chuàng)新開放型經(jīng)濟發(fā)展思路。立足后發(fā)優(yōu)勢，以項目為支撐點，以提高服務質量為突破口，硬環(huán)境硬抓，軟環(huán)境抓硬，堅持“思想不通換腦子，工作不力換位子，阻礙發(fā)展摘帽子”，開展全民招商，力促全方位、深層次、寬領域地招商引資。四是創(chuàng)新特色經(jīng)濟發(fā)展思路。堅持“一鄉(xiāng)一品、規(guī)模經(jīng)營、市場聚集、大戶帶動”，著力建設“一個園”（縣工業(yè)園）、“三個帶”（國道經(jīng)濟帶、省道經(jīng)濟帶、東部山區(qū)經(jīng)濟帶），促進“人口向城鎮(zhèn)集中、企業(yè)向園區(qū)集中、土地向集約經(jīng)營集中”；大力整合金銀產(chǎn)業(yè)資源，打造“中國銀都”品牌，建設在全國有最大影響的白銀交易市場；大力開發(fā)以丹霞山水和宗教文化為特色的旅游產(chǎn)業(yè)，建成全省一流的旅游景區(qū)。二、創(chuàng)新機制，突破發(fā)展瓶頸機制障礙是制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大“瓶頸”。永興縣著眼于最大限度地釋放和激活生產(chǎn)力潛能，著力創(chuàng)新人、財、物的管理和使用機制。一是創(chuàng)新選人用人機制。建立健全激勵機制，完善保障機制，破除論資排輩，堅持放眼四海，唯才是舉，廣納群賢，不拘一格選人才，促進了優(yōu)秀人才脫穎而出和合理流動。堅持以發(fā)展論功過，以業(yè)績定取舍，建立了“能者上，平者讓，庸者下”、“有為就有位，無為便無位”的用人機制；堅持以考核定位次，以功過論獎懲，以作為求地位，實行目標管理、末位淘汰考核制度，實行縣級干部聯(lián)鄉(xiāng)包產(chǎn)業(yè)、包項目責任制和部門包村辦實事、機關干部“結對子”幫扶制度，獎優(yōu)罰劣，做到了人盡其才。二是創(chuàng)新資金運籌機制。改革縣鄉(xiāng)財政管理體制，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“零戶統(tǒng)管”、部門“零基預算”，推行政府采購，提高了財政資金的使用效益；立足優(yōu)勢資源，圍繞 “黑”（煤炭）、“白”（白銀）、“綠”（永興冰糖橙）、“奇”（丹霞山水）、“彩”（煙花）“六大特色”做文章，“凈”（水電）培植新興財源，優(yōu)化了財源結構；面向市場，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導資金的作用，變政府單一投入為社會多元投入，運用市場機制籌措、公司化運作建設資金，做到了財盡其力。三是創(chuàng)新物力使用機制。盤活城市有形、無形資產(chǎn)，堅持政府壟斷土地一級市場，放開搞活二級市場，實行競價拍賣、協(xié)議出讓，實現(xiàn)了土地資產(chǎn)的有效增值；將道路、公廁、垃圾場、公交線路等經(jīng)營權和使用權推向市場，把死錢變活錢；對戶外廣告標牌經(jīng)營權、公益設施和公益活動冠名權，進行轉讓、拍賣和租賃，把“無形”變“有形”。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，深化企業(yè)改革，完善法人治理結構，盤活了各類閑置資產(chǎn)，做到了物盡其用。通過機制創(chuàng)新，為經(jīng)濟發(fā)展注入了活力。三、創(chuàng)新技術，增強發(fā)展動力科技是第一生產(chǎn)力，是社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的根本動力，是提升縣域經(jīng)濟運行質量和效益的關鍵。人類社會的每一次技術進步，都會帶來經(jīng)濟發(fā)展的一次飛躍。為此，永興縣大力加強新技術的引進、推廣和應用，加快技術創(chuàng)新，努力把后發(fā)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展強勢。一是抓引進。加快發(fā)展人才市場、技術市場、信息市場及各類科技中介組織，健全科技創(chuàng)新支持體系，廣泛搜集科技信息，引進當?shù)匦枰⑹袌銮熬翱春玫目蒲谐晒?；堅持“不求所有，但求所用”，依托項目，引進“候鳥式”人才，進行短期指導和技術攻關，通過一個項目、一個老板，引進一批人才。二是抓推廣。組建專業(yè)隊伍，以群眾喜聞樂見的形式，廣泛普及科技知識，增強群眾的科技意識；大辦各類科技園區(qū)，先示范、后推廣，典型引路，示范帶動，使良種良法、先進技術和工藝得到群眾認可。三是抓應用。以園區(qū)為依托，運用先進實用技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，突出發(fā)展優(yōu)質、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化和有機化進程，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量；以企業(yè)為載體，運用高新技術武裝傳統(tǒng)工業(yè)，不斷提高企業(yè)的技術裝備水平和產(chǎn)品的市場競爭能力。四是抓開發(fā)。深化科技體制改革，引導科研機構向企業(yè)化轉變，大力發(fā)展科技型企業(yè)，鼓勵科技人員創(chuàng)辦民營科技企業(yè)；充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，支持企業(yè)建立技術開發(fā)中心、信息中心和營銷中心，鼓勵企業(yè)開展橫向聯(lián)合，加強校企、院企協(xié)作，努力提升企業(yè)的自主創(chuàng)新水平。近幾年來，永興縣已有10多家企業(yè)與高等院校、科研院所建立了長期協(xié)作關系，實施技改項目28個，開發(fā)新產(chǎn)品34種。通過技術創(chuàng)新，增強了經(jīng)濟發(fā)展動力。四、創(chuàng)新環(huán)境，營造發(fā)展洼地環(huán)境就是形象，就是生產(chǎn)力。良好的環(huán)境，不僅能帶來社會效應，而且能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。近年來，永興縣堅持“軟硬兼施”，力促硬環(huán)境上檔次，軟環(huán)境上水平。在硬環(huán)境上，大力加強城鎮(zhèn)、交通、水利、通訊、電力基礎設施建設。圍繞建設“全省一流的縣城”，以創(chuàng)建省級文明縣城為契機，科學編制城市規(guī)劃，合理設置城市景觀、街道建筑等，做到既反映歷史文化傳統(tǒng)，又體現(xiàn)現(xiàn)代氣息，以完善的設施、優(yōu)美的環(huán)境，著力構筑“園林永興”。在軟環(huán)境上，完善政策，兌現(xiàn)承諾，以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的措施，徹底鏟除滋生“三亂”的土壤。對所有審批項目，實行一門受理、聯(lián)合審批、限時辦結的“一站式”服務；對重大項目，實行聯(lián)席會議制度，聯(lián)審聯(lián)批，特事特辦，專人服務，跟蹤落實；對重點項目，實行政府掛牌保護；對外資項目，實行全程代辦。把各級黨委、政府、領導干部和執(zhí)法機關的主要職能定位在服務上，大力營造規(guī)范有序、誠實守信、優(yōu)質高效的親商環(huán)境；深入開展精神文明創(chuàng)建活動，提高市民素質，努力營造“誠信、純樸”的人文環(huán)境，以最寬的政策、最優(yōu)的服務，努力打造“魅力永興”。通過環(huán)境創(chuàng)新，營造了發(fā)展洼地，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)主體的活力。第五篇：全力推動我校又好又快發(fā)展2011 16 124省中職學生資助工作檢查組來校檢查工作2011年11月2日，陜西省教育廳學生資助管理中心葛彩麗等一行到我校檢查指導工作，漢中市教育局副處級調研員、職成科科長梁忠，南鄭縣教育局黨組書記、局長陳小彬等領導參與了檢查工作。檢查組在南鄭縣教育體育局副局長、南鄭縣人民政府教育督導室主任何保民、我校黨支部書記、校長王紹甲等領導的陪同下，檢查了學生助學金發(fā)放和貧困學生學費減免情況，視察了學校校容校貌、教學設備和實習實訓基地。檢查組通過聽取匯報、查看檔案資料、走訪學生等形式，對我校學生資助和減免情況工作進行了全面檢查，召開了情況反饋會。反饋會由市資助中心主任田選情主持。在反饋會上，葛彩麗老師高度贊揚了我校的工作和所取得的成績。檢查組認為：南鄭縣職教中心學生資助工作管理規(guī)范，能按政策要求按時給學生發(fā)放國家助學金和減免貧困學生學費；資助工作檔案資料健全，發(fā)放程序合理，是全省學生資助工作做得比較好的中等職業(yè)學校。同時，檢查組鼓勵我校繼續(xù)努力，充分發(fā)揮在全市中等職業(yè)學校中的示范龍頭作用，進一步加強學生資助工作，推動學校又好又快發(fā)展。我校成功承辦南鄭縣2011年中小學田徑運動會由南鄭縣教育主辦、南鄭縣職教中心承辦的南鄭縣2011年全縣中小學田徑運動會于10月28日隆重開幕，10月30日圓滿結束。大會期間，我校按照“當好東道主、辦好全縣運動會”的總體要求，認真做好承辦工作，受到了上級領導和參賽師生的一致好評。南鄭縣2011年中小學田徑運動會是全縣的體育盛事，承辦本屆運動會，是對我校工作能力和水平的一次大檢閱。為做好承辦工作，我校領導帶領全校師生進行了精心準備，周密安排。一是成立了全縣2011年中小學運動會承辦委員會，保證了承辦工作協(xié)調運轉；二是學校黨支部書記、校長王紹甲同志在全校師生中作了主題為《熱情當好東道主，全力辦好全縣運動會》的宣傳動員，統(tǒng)一了全校教職工的思想認識，提高了承辦工作的積極性；三是學校制定了詳細的承辦工作方案，對安全保衛(wèi)、宣傳接待、后勤服務、成果展示等工作制定了措施，落實了人員，收到了實效；四是學校組織開展了場地服務、秩序維護、接待引導、技術服務、應急服務等相關服務事宜的培訓演練，提高了服務水平和處理急發(fā)事件的能力；五是運動會期間，學校全教職工自覺服從學校統(tǒng)一安排，服從大會組委會的統(tǒng)一指揮，積極協(xié)調服務，確保了本屆運動會隆重開幕、順利進行、圓滿結束，出色地完成各項工作任務。主編：王紹甲責編：謝海生抄送：省教育廳職成處市教育局職成教科縣委組織部、宣傳部、縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、教育局、人勞局、計劃局、農(nóng)業(yè)局、財政局、城建局、教育局領導及各科室二○一一年十一月四日印發(fā)共?。?0份