【正文】 的感情做好各族困難群眾工作，竭盡全力解決他們最直接最現(xiàn)實的問題。要嚴格考勤紀律，自覺遵守農(nóng)村的工作紀律。各工作隊成員要端正工作態(tài)度，嚴肅工作紀律，以扎實的工作作風展現(xiàn)良好的風貌，以奉獻的精神服務(wù)各族群眾。要注重大力宣傳自治區(qū)第八次黨代會、地委和縣委擴大會議精神，做到家喻戶曉；注重推進民生建設(shè)年、基層組織建設(shè)年、文化教育發(fā)展年各項工作任務(wù)落實；注重了解黨的惠民政策、加強基層基礎(chǔ)工作、社會管理綜合治理和平安創(chuàng)建各項措施落實情況；注重傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，反映群眾訴求，集中群眾智慧，維護群眾合法權(quán)益；注重排查影響和諧因素，協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛，協(xié)助重點人員教育轉(zhuǎn)化，協(xié)助做好后進基層組織整頓工作；注重總結(jié)推廣基層群眾實踐創(chuàng)造，引導基層黨組織理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，推進高起點、高水平、高效益發(fā)展。（二）注重實際，明確目標任務(wù)。鄉(xiāng)派工作隊，將由包村領(lǐng)導干部帶隊負責，與縣派工作隊混合編隊，盡快深入到村隊，按照本方案的措施內(nèi)容要求，切實撲下身子，協(xié)助村隊黨組織做好各項工作?？h委分別向17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場派出了工作隊。四、相關(guān)工作要求（一）高度重視，配強工作力量。四是積極推進工作創(chuàng)新。三是集中抓好后進基層組織整建工作。二是加快發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。一是繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。摸清情況、主動作為、強化措施、細化責任，讓每一個青少年都能得到組織的關(guān)心和培養(yǎng)，讓每一個困難家庭都能享受扶貧幫困政策，讓每一個居民都能進入社會管理服務(wù)體系，讓每一個公民都能依法享受權(quán)益，正常履行義務(wù)，達到社會文明進步。加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)，加大醫(yī)療設(shè)施和設(shè)備投入力度，逐步改善鄉(xiāng)衛(wèi)生院條件，加大醫(yī)療技術(shù)人員培訓力度，努力提高衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平, 努力實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標任務(wù)。不斷提高勞務(wù)輸出的組織化、規(guī)模化和規(guī)范化水平，努力實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力有組織、長期性轉(zhuǎn)移。三是加大轉(zhuǎn)移就業(yè)人員技能培訓力度。二是切實提高教育設(shè)施建設(shè)和教學質(zhì)量水平。一是認真抓好安居富民、基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障等重點民生工程。健全矛盾糾紛排查機制、健全基層權(quán)力公開運行機制、健全基層綜治維穩(wěn)協(xié)調(diào)機制、健全群眾評議基層黨組織和基層干部工作實績機制，推進從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起。強化領(lǐng)導下訪接訪、強化基層干部“五百”（進百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心）服務(wù)、強化社會“五小”（解決小難題、調(diào)解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、偵破小案件）工作、強化部門包村工作、強化站所單位與村隊共建，做到群眾有問題能得到及時解決。各級領(lǐng)導干部調(diào)查研究一竿子插到底、各級干部直接聯(lián)系一批基層群眾、各級干部廣交一批各民族朋友、年輕干部到一線鍛煉、基層干部堅守一線，做到所有基層群眾都有干部聯(lián)系。建立健全領(lǐng)導包聯(lián)機制，落實鄉(xiāng)領(lǐng)導干部包村聯(lián)點、機關(guān)干部駐村工作制度。二是認真落實黨建責任。一是加強宗旨觀念教育。加大對政治類、宗教類等非法宣傳品查繳打擊力度，堅決堵住各類噪音、雜音傳播途徑。落實好日分析、周研判等制度，密切關(guān)注轄區(qū)社會思想動態(tài)，完善輿情信息匯集和反映機制，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，及時匯總梳理動態(tài)情況，提前制定處置措施。四是加強意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭。健全愛國宗教人士聘用、管理、培訓、生活照顧等制度，推行村黨組織成員和村干部任寺管會負責人制度。三是依法加強宗教事務(wù)管理。加強專職聯(lián)防隊、村治保主任、“十戶長”和信息員隊伍建設(shè)，發(fā)揮其來源于群眾、善于做群眾工作的優(yōu)勢，發(fā)動居民群眾自覺參與維穩(wěn)工作，建立基層黨組織、維穩(wěn)隊伍、居民群眾共同參與的群防群治工作體系。及時收集各類信息，掌握社情動態(tài)，尤其對重點人員、重點部位、流動人口、出租房屋等情況要重點了解掌握，做到當日清、動態(tài)準、不留死角。一是深入做好社情動態(tài)的摸底排查工作。同時，將通俗易懂、可讀性強、能夠入腦入心的學習宣傳資料編印成冊，及時發(fā)到千家萬戶，做到基層群眾家喻戶曉、戶不漏人、人人受教育。四是活躍基層文化。三是廣泛開展政策法制宣傳教育。二是深入開展主題教育。一是面對面宣傳教育群眾。組成人員如下：組 長：黃 永黨委副書記、紀委書記副組長：木拉別克 黨委副書記鈕 煜黨委委員朱建輝黨委委員、政府副鄉(xiāng)長朱留印黨委委員、武裝部長陳紅飛黨委委員、組織員多斯德克 政府副鄉(xiāng)長劉亞琴科技副鄉(xiāng)長成 員：高 健 黨政辦主任、紀檢、扶貧干事庫 來 工會主席、婦聯(lián)主任石振彬 團委書記、勞動保障所所長、綜治干事林全利 派出所指導員初 良 畜牧獸醫(yī)站站長鄭明德 紀委委員、財政所長、農(nóng)經(jīng)站站長包爾江 司法所所長葉爾蘭 兼職統(tǒng)戰(zhàn)干事、民政干事葉勒波 學校校長阿依努爾 衛(wèi)生院院長趙 敏 政府文書、宣傳干事馬曉云 黨委秘書、兼職組織員領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，內(nèi)設(shè)綜合秘書組、宣傳組、督導組，辦公室主任由陳紅飛同志兼任，工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)。第一篇：關(guān)于在全鄉(xiāng)開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾活動實施方案（模版）關(guān)于在全鄉(xiāng)開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾活動實施方案一、指導思想和意義以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，全面推進自治區(qū)第八次黨代會精神貫徹落實，按照地委擴大會議部署，完成縣委十屆三次全委（擴大）會議目標任務(wù)，全面把握和著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的各種矛盾和問題，堅持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要，推進干部轉(zhuǎn)變作風、深入基層、服務(wù)群眾，千方百計把自治區(qū)黨委、地委和縣委推進經(jīng)濟發(fā)展的部署一抓到底，千方百計加快民生建設(shè)，千方百計做好新形勢下的群眾工作，千方百計把社會管理基礎(chǔ)工作搞扎實，確保自治區(qū)第八次黨代會、地委擴大會各項要求和縣委十屆三次全委（擴大）會議目標任務(wù)見到成效，確?；鶎踊A(chǔ)工作取得顯著成效，鄉(xiāng)域轄區(qū)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。二、加強組織領(lǐng)導成立二道橋鄉(xiāng)“干部赴基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾活動”主題實踐活動領(lǐng)導小組。三、主要任務(wù)及措施（一）廣泛宣傳自治區(qū)第八次黨代會、地委擴大會和縣委十屆三次全委（擴大）會議精神。采取群眾喜聞樂見、算賬對比等方式，全面宣傳自治區(qū)第八次黨代會、地委擴大會和縣委十屆三次全委（擴大）會精神，宣傳自治區(qū)、地區(qū)和我縣出臺的惠民政策，以及正在推進的各類民生工程，宣傳維護穩(wěn)定的具體要求，引導廣大干部、各族群眾統(tǒng)一思想，提高認識，發(fā)揮主體作用，積極投身跨越式發(fā)展和長治久安的實踐。以黨領(lǐng)導人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史和新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史為重點，深入開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育，圍繞黨的十八大勝利召開，引導各族干部群眾充分看到新疆、塔城地區(qū)和額敏縣經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就，以及各族人民生活翻天覆地的歷史變化，增強各族干部群眾推動額敏經(jīng)濟社會等各項事業(yè)又好又快發(fā)展的使命感和責任感。組織宣講隊，巡回向廣大群眾宣傳黨的惠民政策，宣傳改善民生的各項措施，宣傳政策法規(guī)，引導群眾遵規(guī)守法，把各族群眾的思想和行為引導到追求共同富裕、走向現(xiàn)代文明、建設(shè)美好家園上來，推進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。充分利用好村隊文化陣地，開展豐富多樣的文體娛樂活動，宣傳各族群眾在維護祖國統(tǒng)一的偉大事業(yè)中共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展、共建美好家園的先進典型和動人事跡，豐富群眾精神文化生活。（二）全力落實以“四知四清四掌握”工作機制維護社會穩(wěn)定為主要內(nèi)容的維穩(wěn)工作。把深入開展社情動態(tài)摸排工作作為當前的首要任務(wù)，發(fā)揮好下派工作隊職責，按照“四類管理”法要求，扎實做好入戶走訪工作，變“上訪”為“下訪”。二是切實加強群防群治體系建設(shè)。同時，按照已劃定的干部責任片區(qū)，分片組織巡邏保衛(wèi)力量，分片落實責任，不間斷的開展24小時治安巡邏保衛(wèi)工作。認真貫徹黨的宗教工作基本方針，全面落實宗教場所、宗教人士、宗教活動管理的政策法規(guī)，保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪。落實領(lǐng)導干部聯(lián)系宗教場所，定期與宗教人士談話制度，對所有宗教場所做到每天走訪，對所有講經(jīng)內(nèi)容都進行嚴格把關(guān)。堅持團結(jié)鼓勁、正面宣傳為主，牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域主動權(quán)，唱響主旋律，打好主動仗。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，組織專門力量巡回宣講。（三）全面推動各級干部轉(zhuǎn)變作風。認真教育和引導廣大黨員干部堅持走群眾路線、站穩(wěn)群眾立場、遵守群眾紀律、掌握正確處理群眾關(guān)系的方法、建立與群眾的深厚感情，保持同群眾的血肉聯(lián)系，以造福百姓的強烈責任感做好各項工作。強化基層黨建工作領(lǐng)導責任和維護社會穩(wěn)定的政治責任，完善落實黨政班子成員黨建工作責任分解制度，引導基層黨政班子成員強化抓本職工作、抓分工范圍內(nèi)和聯(lián)系點黨建工作“一崗雙責”意識。三是建立聯(lián)系群眾“五項”制度。四是強化服務(wù)群眾“五項”工作。五是健全群眾工作“四項”機制。（四）大力推進民生工程建設(shè)。突出抓好安居富民工程建設(shè)，加強住房保障，提升居民幸福指數(shù)，進一步加大事關(guān)農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保全鄉(xiāng)各族農(nóng)牧民安居樂業(yè)。加大對教育設(shè)施的建設(shè)力度，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進雙語教育、規(guī)范發(fā)展學前教育，力爭在年內(nèi)普及學前兩年“雙語”教育；加強教育教學研討，借鑒內(nèi)地先進的教育教學經(jīng)驗，進一步提升教育質(zhì)量。充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞動保障所和團委、婦聯(lián)作用，努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移勞動力由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。四是加強公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。五是落實自治區(qū)第八次黨代會提出的“五個一”要求。（五）全面落實基層建設(shè)年各項部署。從陣地建設(shè)管理、人員配備、管理體制、工作制度、集體資產(chǎn)管理等各方面入手，積極探索，創(chuàng)新管理思路，實現(xiàn)黨的組織、黨的工作和維穩(wěn)責任全覆蓋。深入實施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建、推動城鄉(xiāng)共同發(fā)展”工程，規(guī)范運行“兩議三審四公開”民主議事機制，進一步探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟新途徑，建立村級集體經(jīng)濟扶持基金，指導村級黨組織落實村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補制度，探索多元化發(fā)展模式，破解集體經(jīng)濟發(fā)展難題，努力實現(xiàn)地區(qū)關(guān)于額敏縣集體收入3萬元以上的村達到90%以上的目標要求。注重結(jié)合2011年底村隊黨組織年度考核結(jié)果、村干部雙述雙評、換屆走訪入戶等，對村隊黨組織進行分類定等，實施“好村帶差村、強村帶弱村、大村帶小村”，樹立典型；加大工作指導幫扶力度，轉(zhuǎn)化升級較好和一般等次；對“差”等次基層黨組織，由黨委主要領(lǐng)導親自包聯(lián)，并至少配備5名以上綜合素質(zhì)較高的工作隊成員駐村開展工作，努力實現(xiàn)在今年7月1日建黨節(jié)前擺脫后進基層黨組織落后局面。指導基層黨組織開展黨建工作創(chuàng)新，完成《千名農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升工程》等創(chuàng)新項目的推廣運用，培育12個具有鄉(xiāng)域特色的農(nóng)村基層黨建工作品牌。按照自治區(qū)黨委、地委和縣委的統(tǒng)一部署，開展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾活動從2月開始到11月結(jié)束。各單位也要切實提高思想認識，真正把那些能力素質(zhì)好、群眾觀念強、熟悉基層、懂雙語的優(yōu)秀干部，特別是少數(shù)民族干部派下去幫助開展工作。原則上重點村隊工作隊成員不少于5名。各級少數(shù)民族領(lǐng)導干部要充分發(fā)揮自身特殊優(yōu)勢，采取多種方式到基層去，有針對性地做好群眾工作，特別是涉及民族、宗教領(lǐng)域的工作要表明態(tài)度、亮明立場，敢打頭陣、敢于擔當，旗幟鮮明做工作，堅守一線做工作。（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴肅工作紀律。工作中切忌態(tài)度蠻橫生硬，工作方法簡單粗暴。各級領(lǐng)導干部要帶頭提高思想認識、帶頭轉(zhuǎn)變作風、帶頭深入群眾、帶頭宣傳群眾，輕車簡從不擾民、服務(wù)群眾不添負。要堅持做好本職工作、聯(lián)系