【正文】 》的有關(guān)規(guī)定，堅持把走訪群眾、宣傳教育貫徹始終，通過領(lǐng)導(dǎo)干部下訪走訪、黨員干部進百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心“五百”服務(wù)，做到“七個講清”（講清黨的穩(wěn)疆興疆、富民固邊、關(guān)注民生的好政策，講清黨的各民族共同繁榮發(fā)展的新要求，講清各民族共同團結(jié)奮斗的光榮歷史，講清黨中央、自治區(qū)黨委、地委、縣委維護社會穩(wěn)定的決策部署，講清非法宗教活動的主要表現(xiàn)和現(xiàn)實危害，講清以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)的時代精神，講清自治區(qū)第八次黨代會和地委（擴大）會議、縣委第十三屆三次全委（擴大）會議的新目標和改善民生的新承諾）。要采取專題報告會、知識講座、集中上黨課、上門宣講、發(fā)放資料等形式，認真學習自治區(qū)黨委副書記、組織部部長韓勇和地委書記黃三平同志、縣委書記申海濤同志在各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾活動動員大會上的講話，加深理解，形成共識，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾活動上來，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、地委、縣委的決策部署上來，形成推動跨越式發(fā)展和長治久安的強大合力。第一階段：統(tǒng)一思想、動員部署階段（2月15日2月29日，為期半個月）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要層層制定實施方案，召開動員大會。三、方法步驟開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾活動要與全縣長治久安大宣教活動有機銜接，至2012年11月結(jié)束。即：要與全縣長治久安大宣教活動結(jié)合起來，深化升華長治久安大宣教活動成果；要與改善民生結(jié)合起來，抓好抓實一批民生工程，興起為群眾辦好事活動；要與本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本單位實際緊密結(jié)合起來，切切實實解決存在的問題，革除影響穩(wěn)定的各種障礙；要與化解社會矛盾結(jié)合起來，就地解決群眾意見比較大、上訪比較多的問題；要與轉(zhuǎn)變干部作 風結(jié)合起來，增強機關(guān)干部的政治意識、大局意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識；要與村“兩委”換屆工作結(jié)合起來，配優(yōu)配強村級班子，筑牢執(zhí)政基礎(chǔ)；要與集中整頓后進基層組織結(jié)合起來，把基層組織建設(shè)年活動推向深入；要與整治非法宗教活動、整治治安混亂鄉(xiāng)村專項行動結(jié)合起來，夯實基層基礎(chǔ)工作；要與推進宣傳思想文化工作基礎(chǔ)建設(shè)年活動結(jié)合起來，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富群眾精神文化生活，用現(xiàn)代文化占領(lǐng)基層陣地；要與“掃黃打非”專項行動結(jié)合起來，有效遏止反動宣傳品的蔓延，凈化文化市場。即走訪群眾、宣傳教育、深入摸排、服務(wù)民生、解決問題貫穿活動始終。善于從群眾最關(guān)心、同群眾利益最密切的問題入手，著力解決脫離群眾、脫離實際、違背群眾意愿的突出問題。集中力量突出解決重點難點問題，同時，要注重點面結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧。真正下到一線訪民情、集民智、釋民惑、解民憂、惠民生。全面落實自治區(qū)第八次黨代會和地委（擴大）會議、縣委第十三屆三次全委（擴大）會議精神，切實把握和著力解決影響和諧穩(wěn)定的各種矛盾。第一篇：烏什縣開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾方案關(guān)于在全縣開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾活動實施方案（送審稿）為貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾的部署，進一步深化“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”活動，鞏固長治久安大宣教活動成果，不斷增強各級干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，切實改善黨群、干群關(guān)系，現(xiàn)就烏什縣開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾活動制定如下方案。一、基本原則一是堅持服務(wù)大局，突出解決問題的原則。二是堅持廣泛地面向基層、深入群眾的原則。三是堅持突出重點、整體推進的原則。四是堅持分類指導(dǎo)，講求實效的原則。五是堅持“五個”貫穿始終的原則。同時，通過“十個結(jié)合”，全面推進各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾活動。二、基本目標突出“一個主題”：堅持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要，推進干部轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)群眾，深化升華長治久安大宣教活動成果；實現(xiàn)“兩個全面”：全面推進自治區(qū)第八次黨代會和地委（擴大）會議、縣委第十三屆三次（擴大）會議精神貫徹落實，全面把握和著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的各種矛盾和問題；做好“四個千方百計”：千方百計把縣委推進經(jīng)濟發(fā)展的部署一抓到底，千方百計加快民生建設(shè)，千方百計做好新形勢下的群眾工作，千方百計把社會管理基礎(chǔ)工作搞扎實；達到“四個確?！保捍_保自治區(qū)第八次黨代會和地委（擴大）會議、縣委第十三屆三次全委（擴大）會議各項要求見到成效，確?？h委、政府向群眾作出承諾按期兌現(xiàn)，確?；鶎踊A(chǔ)工作取得顯著成效，確保本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）本單位不出影響大局穩(wěn)定的事?；顒臃治鍌€階段進行。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照“一崗雙責”和村村都有工作組的要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)帶隊駐村指導(dǎo)開展工作。第二階段：下訪回訪、查擺梳理階段（3月1日4月30日，為期兩個月）一是開展走訪宣講活動。二是梳理查擺問題緊貼民心民意。對群眾反映強烈的問題，要迅速查清實情和原因，妥善處臵；要根據(jù)群眾意見建議，研究確定辦實事項目，明確實事內(nèi)容、辦理時限、推進措施、責任人；對辦實事項目進展情況要及時公開，聘請義務(wù)監(jiān)督員，設(shè)立監(jiān)督信箱，自覺接受群眾監(jiān)督，確保事事有回音、件件有結(jié)果。三是啟動“民生服務(wù)周”活動。機關(guān)單位黨員干部要以“六個一”為抓手（即：走訪一戶農(nóng)戶，結(jié)交一批農(nóng)民朋友，幫助制定一個切合實際的發(fā)展計劃，扶持一個有前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，幫助解決一批群眾關(guān)注的熱點難點問題），落實民情流水線工程，主動融入“民生服務(wù)周”活動，在衣、食、住、行、就醫(yī)、子女上學和就業(yè)等方面幫助聯(lián)系農(nóng)戶解決實際困難，確保每名干部在活動中至少解決一 個實際的問題，辦一件實在的好事。第三階段：轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實階段（5月1日8月30日，為期四個月）一是扎實做好“五小”工作。針對群眾反映突出的熱點難點問題，建立需要解決的問題、已經(jīng)解決的問題和尚未解決的問題“三本臺賬”。二是全面開展集中整治工作。通過深入村組、社區(qū)，有重點、有針對性地排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，認真剖析原因、研究對策，扎實開展送法下鄉(xiāng)和法律援助等活動，引導(dǎo)村民知法、學法、用法，自覺運用法律手段解決矛盾糾紛，努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要加強重點人員、閑散人員和“三無”人員的教育管理工作，落實管理責任。打擊反動宣傳活動，開展好以打擊政治性宗教類非法出版物為重點的“掃黃打非”行動，加強法規(guī)教育，健全信息網(wǎng)絡(luò)，凈化文化市場。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要堅持把服務(wù)民生貫徹活動始終，認真抓好安居富民、定居興牧、就業(yè)再就業(yè)、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生工程，全力辦好群眾熱盼的住房難、看病難、出行難、就業(yè)難、就學難等方面的民生項目，以工作的推進水平檢驗干部下基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾活動的成果。第四階段：建章立制、鞏固提高階段（9月1日10月15日，為期一個半月）一是形成一批調(diào)研成果?？h派出的工作組和工作隊員也要根據(jù)聯(lián)系群眾情況，單獨形成書面報告，重點匯報熱點難點問 題，以及群眾的所想、所盼，提出解決辦法和建議。及時梳理活動中的好經(jīng)驗、好做法、好措施，形成轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)群眾的長效機制。第五階段：總結(jié)驗收、表彰獎勵階段（10月16日11月15日，為期一個月）參照開展“知民情、解民憂〃調(diào)研走訪年”活動“四比一測評”（即：比感情、比立場、比發(fā)展、比貢獻、群眾測評）的辦法，抽調(diào)人員組成檢查驗收組，以“干部作風轉(zhuǎn)變、服務(wù)群眾滿意”作為檢驗活動成效的根本標準，對活動開展情況全面檢查驗收，對活動中表現(xiàn)突出的單位、個人、優(yōu)秀調(diào)研成果進行表彰、獎勵，對工作不力、成效不明顯的，按照《烏什縣各級領(lǐng)導(dǎo)和干部聯(lián)系基層、群眾制度（試行）》有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理，不斷鞏固和擴大活動成果。各級黨組織要高度重視，將開展活動作為今年一項重大的政治任務(wù)，納入本單位、本部門工作目標去部署、去推動、去落實。（二）嚴明紀律，轉(zhuǎn)變作風。少數(shù)民族干部要充分發(fā)揮自身特殊優(yōu)勢，有針對性地做好群眾工作，特別是涉及民族、宗教領(lǐng)域的工作要表明態(tài)度、亮明觀點，敢打頭陣、敢于擔當，旗臶鮮明做好工作?？h委組織部、基