【正文】 過程與目的：爭取到2021年我國能實現(xiàn)根本普及學(xué)前一年教育的目的；到2021 年實現(xiàn)全國根本普及學(xué)前兩年教育的目的；到2021年除西部少數(shù)地區(qū)外全國能根本普及學(xué)前三年教育。〞考慮到我國現(xiàn)實財力、經(jīng)濟開展以及資本的潛力與積極性龐麗娟建議應(yīng)確立以公辦為主公辦和民辦共同開展的學(xué)前教育辦學(xué)體制“這樣既能充分表達的主導(dǎo)作用和辦園導(dǎo)向同時又有利于程度地廣泛發(fā)動與利用社會各方面力量共同投入舉辦幼兒園。〞龐麗娟說我國農(nóng)村不僅幼兒園數(shù)量少而且大部幼兒園辦園條件差、教育質(zhì)量低、平安隱患嚴(yán)重影響了農(nóng)村兒童身心安康成長。〞龐麗娟說據(jù)統(tǒng)計2021年05周歲的學(xué)齡前農(nóng)村留守幼兒約1569萬人,％集中分布在中西部人口大。〞近年來隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會開展、新農(nóng)村建立的推進廣闊農(nóng)民對子承受學(xué)前教育的需求日益強烈?！啊（朂孄惥曛赋鰧W(xué)前教育開展緩慢的問題在中西部農(nóng)村地區(qū)尤為突出。〞龐麗娟痛心地說：“學(xué)前教育不僅已成為我國整個教育體系的薄弱環(huán)節(jié)同時也成為當(dāng)前我國加強公共效勞體系建立和滿足民生重大需求中一個突出的薄弱環(huán)節(jié)。龐麗娟指出另一個備受爭議的問題就是當(dāng)前我國幼兒園辦園體制發(fā)生了很大變化幼兒園姓“公〞還是姓“民〞存在不同聲音。〞龐麗娟說從這一數(shù)字可以看出學(xué)前教育階段是我國各級教育中普及率最低的階段同時落后于世界平均程度、周邊及經(jīng)濟開展程度相當(dāng)?shù)暮偷貐^(qū)在9個人口大也位于墨西哥和巴西之后。〞全國常委、北京師范大學(xué)教授龐麗娟熱切呼吁加大力度開展學(xué)前教育“這無疑是各方面的待。入園難題　加快開展學(xué)前教育全國常委龐麗娟建議公辦為主社會參與共同舉辦幼兒園上好一點的幼兒園動輒月收費三四千元有的甚至是“天價〞讓很多年輕父母頭疼的學(xué)前教育問題在間成為代表的關(guān)注焦點。同時兼顧企業(yè)承受才能和擴大國有資本經(jīng)營收入規(guī)模適當(dāng)進步企業(yè)國有資本收益收取比例。會議指出國有資本經(jīng)營三年來獲得了重要的階段性成果對推動國有企業(yè)改革和開展推進國有經(jīng)濟布和構(gòu)造的戰(zhàn)略性調(diào)整促進企業(yè)加快轉(zhuǎn)變開展方式發(fā)揮了積極作用。要以為編制學(xué)前教育三年行動方案在科學(xué)測算入園需求和供需缺口根底上確定開展目的分解年度任務(wù)落實經(jīng)費有效緩解“入園難〞問題。合理制定公辦幼兒園收費加強民辦幼兒園收費理堅決查處亂收費。分類治理、妥善解決無證辦園問題。五〕完善法律法規(guī)學(xué)前教育理。遵循幼兒身心開展規(guī)律堅持以為根本活動保教結(jié)合、寓教于樂防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化〞傾向。財政設(shè)立專項經(jīng)費支持中西部農(nóng)村地區(qū)、地區(qū)和邊疆地區(qū)開展學(xué)前教育和學(xué)前雙語教育。將學(xué)前教育經(jīng)費列入各級財政新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜。3年內(nèi)對1萬名幼兒園園長和骨干教師進展級培訓(xùn)各地在5年內(nèi)對幼兒園園長和教師進展一輪全員培訓(xùn)。依法落實幼兒教師地位和待遇實在維護其工資、職稱評聘和社會保障等權(quán)益。二〕加強幼兒教師隊伍建立。努力擴大農(nóng)村學(xué)前教育資源逐步完善、鄉(xiāng)、村三級學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。鼓勵社會力量辦園引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向、收費較低的普惠性效勞。會議確定了以下政策措施：一〕擴大學(xué)前教育資源。但總體上看學(xué)前教育仍是各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié)教育資源嚴(yán)重缺乏城鄉(xiāng)開展不平衡師資隊伍不健全一些地方“入園難〞問題突出。辦好學(xué)前教育關(guān)系億萬兒童的安康成長和千家萬戶的切身利益關(guān)系和民族的將來。出臺五大措施 保障適齡兒童承受根本的有質(zhì)量的學(xué)前教育北京11月3日電 3日主持召開常務(wù)會議研究部署當(dāng)前開展學(xué)前教育的政策措施擴大國有資本經(jīng)營施行范圍進步企業(yè)國有資本收益收取比例。會議指出學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部是重要的社會公益事業(yè)。改革特別是進入新世紀(jì)以來我國學(xué)前教育獲得長足開展普及程度逐步進步。必須充分認(rèn)識開展學(xué)前教育的重要性和緊迫性把開展學(xué)前教育作為保障和改善民生的重要內(nèi)容按照公益性和普惠性的原那么堅持主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉破除體制機制障礙建立覆蓋城鄉(xiāng)、布合理的學(xué)前教育公共效勞體系保障適齡兒童承受根本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育促進幼兒安康快樂成長。大力開展公辦幼兒園支持街道、農(nóng)村集體和有條件的行政事業(yè)、企業(yè)辦幼兒園。城鎮(zhèn)小區(qū)要按照規(guī)定配套建立幼兒園。從今年開始施行推進農(nóng)村學(xué)前教育工程重點支持中西部地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園建立。合理確定生師比逐步配齊公辦幼兒園教職工。完善學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系辦好幼兒師范院校和專業(yè)加大幼兒教師培養(yǎng)力度。三〕加大學(xué)前教育投入。建立學(xué)前教育資助制度對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童承受普惠性學(xué)前教育給予資助開展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育。四〕強化對幼兒園保育教育工作的指導(dǎo)。建立幼兒園保教質(zhì)量評估監(jiān)體系。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入和年檢制度實行動態(tài)監(jiān)。加強幼兒園平安監(jiān)建立健全平安理和平安責(zé)任制度形成全覆蓋的幼兒園平安防護體系。會議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合和催促檢查嚴(yán)格落實責(zé)任確保各項政策措施落到實處、獲得實效。要加大對學(xué)前教育先進典型的宣傳力度把學(xué)前教育和家庭教育嚴(yán)結(jié)合營造全社會關(guān)心學(xué)前教育的良好氣氛。為進一步完善國有資本經(jīng)營制度會議從2021年起將5個部門〕和2個企業(yè)集團所屬共1631戶企業(yè)納入國有資本經(jīng)營施行范圍。會議還研究了其他事項?！吧鐣鞣矫鎸θ雸@難、入園貴問題反映強烈。〞學(xué)前教育開展“最薄弱〞 “。學(xué)前教育開展規(guī)模和速度明顯滯后的一個重要原因是財政投入總量缺乏?！坝腥苏J(rèn)為我國學(xué)前教育應(yīng)以公辦園為主有人那么認(rèn)為公辦為主不現(xiàn)實應(yīng)以民辦為主。〞2/3農(nóng)村幼兒無法入園常言道“三歲看大七歲看老〞在人一生的教育序列中學(xué)前教育作為根底教育的根底終身教育的開端其重要性不言而喻“可至今仍有近2/3的農(nóng)村幼兒還沒有時機承受學(xué)前教育。龐麗娟調(diào)研發(fā)現(xiàn)目前中西部22個、自治區(qū)的27284個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中約有一半沒有一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。〞“城鄉(xiāng)學(xué)前教育之間的差距在不斷加大。 “特別是隨著進城務(wù)工人員的增加中西部農(nóng)村留守幼兒不斷增多。 “這些留守兒童主要以隔代養(yǎng)育為主缺少父母的關(guān)愛和適宜的教育環(huán)境大多數(shù)留守兒童普遍存在情感、行為和社會性開展問題亟需學(xué)前補償教育。建議2021年根本普及學(xué)前三年教育幼兒園終究應(yīng)該姓“公〞還是姓“民〞？如何能讓城鄉(xiāng)兒童都如愿進入收費低廉、辦園的幼兒園？龐麗娟認(rèn)為學(xué)前教育對于促進個體在早的身心全面安康開展穩(wěn)固和進步義務(wù)教育質(zhì)量與效益提升國民素質(zhì)縮小城鄉(xiāng)差距促進教育和社會公平具有重要價值“因此學(xué)前教育具有顯著的公益性。〞從長遠角度看龐麗娟提出我國學(xué)前教育應(yīng)以“加快實現(xiàn)根本普及學(xué)前三年教育〞為中長開展方向爭取到2021年全國根本普及學(xué)前三年教育。 “主導(dǎo)、社會廣泛參與公共財政支撐、多渠道投入相結(jié)合。 第三章學(xué)前教育五〕根本普及學(xué)前教育。遵循幼兒身心開展規(guī)律堅持科學(xué)保教保障幼兒快樂安康成長。重視0至3歲嬰幼兒教育。把開展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建立規(guī)劃。大力開展公辦幼兒園積極扶持民辦幼兒園。加強學(xué)前教育理辦園行為。完善幼兒園收費理。教育行政部門加強對學(xué)前教育的宏觀指導(dǎo)和理相關(guān)部門履行各自職責(zé)充分調(diào)動各方面力量開展學(xué)前教育。努力進步農(nóng)村學(xué)前教育普及程度