中國法律職業(yè)資格同質(zhì)化質(zhì)疑-展示頁
2024-11-16 23:40本頁面
【正文】 律職業(yè)中也會起到重要的作用。而考試是要選拔出具有職業(yè)素養(yǎng)的職業(yè)法律人但是法律職業(yè)人選拔的根底就是那些經(jīng)過了法學(xué)教育的學(xué)生因此大學(xué)的法學(xué)教育是前提和根底。我國大學(xué)法學(xué)院的學(xué)生畢業(yè)后有一部分學(xué)生不會從事法律工作但是法學(xué)畢竟是一門應(yīng)用性比較強的學(xué)科甚至需要技術(shù)性。即使在案例教學(xué)中老師和學(xué)生共同關(guān)注的只是案例內(nèi)容的新奇和案例描繪的精彩而不是對案例的解析和處理而對于那些根底性的學(xué)科就更是天馬行空式的教學(xué)了。我國當前的大學(xué)法學(xué)教育強調(diào)素質(zhì)教育而無視職業(yè)教育的傾向非常明顯。[5]證明上述的擔(dān)憂并沒有出現(xiàn)大學(xué)法學(xué)課程的設(shè)置并沒有受到考試太大的影響尤其是專門性的政校仍然按照既定的課程進展法學(xué)教育。新中國的專門法學(xué)教育起步比較晚而在考試施行之初因為考試所引起的法學(xué)教育的變化就已經(jīng)被大學(xué)、專家學(xué)者所關(guān)注。例如的大學(xué)法學(xué)教育重視的是法律思維的培養(yǎng)其目的不是直接培養(yǎng)法律職業(yè)人才因此要參加考試的人員必需要進展專門的培訓(xùn)(研修)。比方德國的考試制度就與法學(xué)教育直接聯(lián)絡(luò)其兩次考試中的第一次考試實際上就是大學(xué)法律專業(yè)的畢業(yè)考試只有通過第一次考試參加職業(yè)研修修完職業(yè)預(yù)備才有資格進展第二次考試。[3]而我國當前實行的法律職業(yè)資格同質(zhì)化考試是否按照我們的設(shè)計者料想的那樣去開展?在經(jīng)過這5年的理之后又出現(xiàn)了新的問題?我們面對這些新的問題應(yīng)該如何作出反響?筆者認為其中有些問題是需要我們理性地反思的。例如在統(tǒng)一考試就是“法曹一元說〞理在理中的詳細表達。[2]應(yīng)該說我國統(tǒng)一考試制度的設(shè)立在一定程度上為法律執(zhí)業(yè)者——尤其是法官、檢察官設(shè)置了更高的門檻在客觀上為促進法律職業(yè)共同體的形成也起到了積極的作用考試實行5年來其積極意義是有目共睹的。全國統(tǒng)一考試的舉辦意味著我國法律職業(yè)資格走上同質(zhì)化之路同時由于考試通過率比較低因此考試甚至被冠以“天下第一考〞之譽。 考試制度的建立初衷是以培養(yǎng)一批具有共同法律素養(yǎng)、共同法律信仰和共同職業(yè)道德感的高素質(zhì)的法律職業(yè)人才為其價值目的從而為實現(xiàn)公正、維護權(quán)威提供根底性的保障也是法律職業(yè)精英化之路的制度性保障。根據(jù)“兩法〞的規(guī)定兩院系統(tǒng)開始分別建立起初任法官、初任檢察官考試制度即規(guī)定通過考試者方能提請任命為法官、檢察官。1995年以前中國沒有設(shè)立通過考試途徑選任法官、檢察官的制度法官、檢察官可由、檢察院直接提名報同級任命。迄今為止考試已經(jīng)舉辦了5屆。同年12月部也發(fā)出要求人員也從通過考試的人員中錄用部也不再組織全國性的員資格考試這說明我國統(tǒng)一考試制度的首次確定。中國法律職業(yè)資格同質(zhì)化質(zhì)疑 一、緣起 2001年6月30日第九屆全國常委會第二十二次會議通過了?法官法?、?檢察官法?兩個修正案。同年12月29日第九屆全國常委會第二十五次會議審議通過了?律師法修正案?這些修正案的出臺被稱為在“我國法制建立中具有里程碑意義〞[1]其內(nèi)容分別要求對初任法官、初任檢察官和獲得律師資格實行統(tǒng)一的考試制度。2002年3月30日、31日舉行了第一次統(tǒng)一考試。我國從1986年起開始實行全國統(tǒng)一的律師資格考試制度到2000年已有150多萬人次參加了此項考試其中12萬人獲得了律師資格。1995年我國?法官法?、?檢察官法?通過并施行。系統(tǒng)于1995年、1997年、1999年進展了3次考試檢察系統(tǒng)亦舉行了4次大約有7萬人獲得了初任法官、檢察官資格。法律職業(yè)資格的同質(zhì)化在提升法律職業(yè)人員的素質(zhì)、維護法制的統(tǒng)一性等方面起到相當?shù)淖饔?。有的學(xué)者直接指出“統(tǒng)一考試的重要意義在于促進法官職業(yè)化和法官階層的產(chǎn)生……〞。 此外我國考試制度是在借鑒大陸法系考試制度的根底上并結(jié)合我國實際情況建立起來的而在大陸法系法律職業(yè)資格同質(zhì)化是有其理根據(jù)的。該學(xué)說認為一國的法律職業(yè)家應(yīng)通過同一專業(yè)水準的任職資格考試以力求職業(yè)法律家能建立一樣的法律意識和對書面法律條文獲得同一的理解以保證職業(yè)法律家執(zhí)法的統(tǒng)一性?！ 《?、法律職業(yè)資格同質(zhì)化考試給我們帶來了 (一)對法學(xué)教育內(nèi)容的缺失沒有產(chǎn)生修補性影響 在世界各國的考試制度中無是大陸法系還是英美法系大多數(shù)都強調(diào)選任法律職業(yè)人員的考試內(nèi)容應(yīng)當與大學(xué)法學(xué)教育有聯(lián)絡(luò)。[4]當然也有少數(shù)的法學(xué)教育內(nèi)容與考試出現(xiàn)脫節(jié)。但是現(xiàn)代法治都非常重視對法律職業(yè)者的培養(yǎng)和選拔重視法學(xué)教育與考試之間的親關(guān)系及其在培養(yǎng)和選拔法律職業(yè)人才方面的作用。甚至有學(xué)者認為考試將給法學(xué)教育帶來宏大沖擊使很多學(xué)校無法開展有效的理教育學(xué)校不敢開設(shè)那些對于進步考生素質(zhì)有潛在影響、而對于考試沒有直接關(guān)系的科目加劇了法學(xué)教育與法律職業(yè)家培養(yǎng)的脫節(jié)。但是當前我國大學(xué)法學(xué)畢業(yè)生要想順利通過考試并非易事
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