【正文】 極拓展社會工作服務(wù)領(lǐng)域，探索轉(zhuǎn)換和引進相結(jié)合的社會工作人才配置方法，加大公共財政投入力度。街道和社區(qū)實現(xiàn)社會工作服務(wù)機構(gòu)全覆蓋。在全區(qū)范圍內(nèi)采取多種形式宣傳社會工作人才隊伍建設(shè)工作，組織全方位、多角度的教育培訓(xùn)。在我區(qū)建立一支4000人以上的社會工作者隊伍，具有社會工作專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員達到300人，其中社會工作師80人，助理社會工作師及社會工作員220人，形成與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的初、中級社會工作人才梯次結(jié)構(gòu)，為城鄉(xiāng)居民提供較為系統(tǒng)全面的社會服務(wù)。三、目標任務(wù)我區(qū)社會工作人才隊伍建設(shè)的目標任務(wù)是：到2015年，設(shè)置覆蓋全區(qū)的社會工作人才組織機構(gòu)。二、總體要求堅持“以人為本、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出特色、試點先行、整體推進”的原則。第二篇：關(guān)于加強社會工作人才隊伍建設(shè)的實施意見XXX區(qū)關(guān)于加強社會工作人才隊伍建設(shè)的實施意見為適應(yīng)我區(qū)社會發(fā)展的需要，根據(jù)黨的十七屆六中全會關(guān)于建立一支宏大的社會工作人才隊伍的總體部署，按照市委、市政府關(guān)于加強全市社會工作人才隊伍建設(shè)的具體安排，不斷加快自治區(qū)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)步伐，結(jié)合XXX區(qū)實際，現(xiàn)就我區(qū)社會工作人才隊伍建設(shè)提出以下實施意見。(三)營造良好社會氛圍。積極引導(dǎo)金融機構(gòu)加大支農(nóng)力度，培育小額信貸組織，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、各類經(jīng)濟組織、個人等各方面力量加大農(nóng)村人才資源開發(fā)投入，形成財政投入、企業(yè)投入、金融信貸、社會投資、農(nóng)民自籌等多元化投入體系。(二)加大投入力度。各鎮(zhèn)街道要把加強農(nóng)村社工人才隊伍 建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)和人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，研究制定中長期規(guī)劃和年度工作計劃，切實抓好落實。四、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)健全領(lǐng)導(dǎo)體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年年底集中對工作出色、群眾評價高的農(nóng)村社區(qū)社會工作人才進行一次評選表彰，表彰命名為“優(yōu)秀社工”，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選名額在30名左右，并從中推選出1－2名參加全市的評選表彰，特別優(yōu)秀的向上級推薦。對市直部門參與服務(wù)人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（街辦）根據(jù)其服務(wù)社區(qū)的綜合評價出具書面鑒定，及時送所在部門備案，促進工作作風的轉(zhuǎn)變和服務(wù)質(zhì)量提高。實行首問負責制，探索服務(wù)監(jiān)督卡方式，由服務(wù)對象對社會工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量進行評議。保障其工資和補貼待遇，對正常參與服務(wù)活動的志愿者適當進行經(jīng)濟補助，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負責組織按時發(fā)放。建立健全鎮(zhèn)、村班子成員聯(lián)系社區(qū)社會工作人才制度，定期上門征詢意見，幫助解決他們工作和生活中的實際困難。由鎮(zhèn)、村兩級黨組織負責，積極采取得力措施，把優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)社會工作人才培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成社會工作人才。制訂出臺教育培訓(xùn)、設(shè)崗定員、考核獎懲等方面的文件，對農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)與建設(shè)的相關(guān)問題做出規(guī)定、提出要求，確保農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)與建設(shè)順利推進、規(guī)范運行。結(jié)合社區(qū)分布、農(nóng)村工作實際和農(nóng)民辦事習慣等實際，科學(xué)確定社區(qū)綜合服務(wù)中心作息時間，從辦事流程、服務(wù)標準等方面建立健全規(guī)章制度，將社區(qū)化服務(wù)納入制度化、規(guī)范化軌道，確保農(nóng)村社會工作的順利開展。另一方面，廣泛發(fā)動社區(qū)干部職工以及社區(qū)、公益性民間組織的從業(yè)人員參加全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試，逐步培養(yǎng)一批具有從業(yè)資格和專業(yè)技能的社工人才。結(jié)合我市實際，制定農(nóng)村社會工作人才隊伍培訓(xùn)方案，努力提高培訓(xùn)的專業(yè)化、職業(yè)化水平。借鑒外地先進經(jīng)驗，開通建設(shè)農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺，將各職能部門為民服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍、操作規(guī)程等內(nèi)容上網(wǎng)，社區(qū)工作人員隨時點擊學(xué)習。同時，邀請上級領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者和先進地區(qū)代表授課，培養(yǎng)一批能夠運用社會工作專業(yè)知識和技能解決問題的社會工作人才。堅持“走出去學(xué)”和“請進來教”相結(jié)合。采取多種形式，把普及社會工作專業(yè)知識技能與社區(qū)本職業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來，制定社會工作人才學(xué)習創(chuàng)新計劃，根據(jù)群眾需求不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容，定期開展各類集中培訓(xùn)活動，定期組織檢查考試。采取面向社會公開招聘、聘用大中專院校畢業(yè)生和競爭上崗等辦法，選拔社區(qū)工作人員，提高整體素質(zhì)，提升服務(wù)質(zhì)量與水平。并通過建立協(xié)會、商會和農(nóng)村經(jīng)濟合作社等形式，積 極發(fā)揮他們在人才、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢，探索“政府購買服務(wù)”的方式，開展各類惠農(nóng)服務(wù)活動。“義工”隊伍。要積極開展培訓(xùn)，把基層黨務(wù)工作者培養(yǎng)成為社會工作骨干，充分發(fā)揮他們的組織和引領(lǐng)作用，帶動農(nóng)村社會各項工作深入開展。三、政策措施（一）多措并舉，壯大隊伍農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)與建設(shè)，需要建立一支具有較高專業(yè)化水平的社會工作人才隊伍。二、目標任務(wù)通過實施本意見，全市每年新增農(nóng)村社會工作人才40人以上；到2020年，全市城鄉(xiāng)農(nóng)村社會工作人才達到3900人。第一篇：許昌市民政局關(guān)于加強農(nóng)村社會工作人才隊伍建設(shè)的實施意見許昌市民政局關(guān)于加強農(nóng)村社會工作人才隊伍建設(shè)的實施意見為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，加強農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)與建設(shè)，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)功能完備、環(huán)境優(yōu)美、特色明顯的新型農(nóng)村社區(qū)，培養(yǎng)造就農(nóng)村社區(qū)建設(shè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、公共服務(wù)等方面的人才，是新形勢下解決廣大農(nóng)村公共服務(wù)產(chǎn)品缺乏難題、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要舉措。根據(jù)國家、河南省《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(201O2020年)》、許昌市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃及實施意見》、《許昌市社會工作人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(201O2020年)》精神，結(jié)合我市實際，就加強我市農(nóng)村社會工作人才隊伍建設(shè)提出如下實施意見：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨管人才原則，按照造就一支結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良社會工作人才隊伍的要求，緊緊抓住選拔、培養(yǎng)、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，寓農(nóng)村社工人才隊伍建設(shè)于農(nóng)村社區(qū)化體系之中，采取有效措施扎實推進，為推進新型城鎮(zhèn)化和建設(shè)新農(nóng)村提供有力的人才保證和智力支持。農(nóng)村社會工作人才整體素質(zhì)明顯提升，年齡、專業(yè)、學(xué)歷、能力結(jié)構(gòu) 更趨合理，培養(yǎng)、評價、激勵、服務(wù)機制更加健全完善，成長發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，形成與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的農(nóng)村社工人才資源開發(fā)體系。在工作中，要將人才隊伍建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，做到同規(guī)劃、同安排、同部署、同檢查，使人才隊伍得到不斷發(fā)展壯大，滿足了群眾需求和社區(qū)需要。鎮(zhèn)村黨務(wù)工作者是一支素質(zhì)高、工作能力強、經(jīng)驗豐富的基層工作人才隊伍，是農(nóng)村社會工作及各類社會人才牽頭聯(lián)系和作用發(fā)揮的組織實施者?？筛鶕?jù)情況在社區(qū)選拔村支部書記或委員，進行必要的培訓(xùn)后在社區(qū)內(nèi)兼職，培養(yǎng)社區(qū)工作骨干。通過推行農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)與建設(shè)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政、勞保、司法、衛(wèi)生、計生等部門從事社會工作的人員，納入社會工作人才隊伍管理范圍，通過民主選派、下派方式，充實到農(nóng)村社區(qū)社會工作崗位上來，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)富余人員有用武之地，找到發(fā)揮作用的舞臺。農(nóng)村黨員、團員、教師、退休職工、退伍軍人及民間“小能人”是一個素質(zhì)較高、熱心社會公益事業(yè)的群體，對此進行調(diào)查摸底、建立臺帳，建立社會工作志愿者隊伍。目前，全市登記在冊的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會50多家，開展技術(shù)指導(dǎo)、信息發(fā)送等便民志愿活動，服務(wù)群眾萬余人次。進一步加大宣傳動力度，提高社會工作志愿者對農(nóng)村社區(qū)的認同感，及時將優(yōu)秀大中專畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年等出類拔尖人才，吸納到社會工作崗位上來。（二）強化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。建立實行外派掛職鍛煉、考察學(xué)習、跟班學(xué)習、交流輪崗等制度，多渠道、寬領(lǐng)域培養(yǎng)鍛煉社會工作人才，選派社會工作人才到先進縣市考察學(xué)習。充分發(fā)揮農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的作用，對農(nóng)村社區(qū)社會工作人才進行遠程教學(xué)培訓(xùn)。一方面大力開展社會工作專業(yè)知識的普及培訓(xùn)，舉辦社會工作知識專業(yè)講座。（三）健全機制，推動發(fā)展。同時，將社會人才隊伍作用發(fā)揮情況作為對農(nóng)村社區(qū)考核的基本內(nèi)容，每年年初制定考核方案，明確考核內(nèi)容，統(tǒng)一工作標準，細化考核項目，做到層層有人抓，事事有人干。對選派到社區(qū)的工作人員從評先樹優(yōu)、提拔重用、物質(zhì)待遇等方面優(yōu)先考慮。對政治素質(zhì)較高、社會工作能力較強、群眾公認的社會工作人員，由黨組織納入村級后備干部“人才庫”進行重點培養(yǎng)，待條件成熟后通過合法程序充實到村干部隊伍中來。建立社區(qū)經(jīng)費保障機制，改善農(nóng)村社區(qū)工作人員的工作和生活條件。結(jié)合年終考核，實行末位淘汰制，對明顯不能勝任社會工作崗位的對象，及時進行調(diào)整。在層層評選的基礎(chǔ)上，通過廣播、電視等形式，對優(yōu)秀社工的典型事跡和優(yōu)秀品質(zhì)進行大力宣傳和推介。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把農(nóng)村社工人才納入全市人才資源開發(fā)總體規(guī)劃，并搞好宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查，市直有關(guān)部門負責扎實推進各個開發(fā)項目，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、務(wù)求實效。同時，要把農(nóng)村社工人才隊伍建設(shè)成效列入鎮(zhèn)街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核和新農(nóng)村建設(shè)考核，作為干部評價、使用和獎懲的重要依據(jù)。市財政要加大投入，在涉農(nóng)資金中安排一定資金用于農(nóng)村社工人才隊伍建設(shè)。各鎮(zhèn)街道也要根據(jù)實際情況安排專項資金，用于優(yōu)秀農(nóng)村社工人才培養(yǎng)、表彰獎勵等工作。要充分利用各種媒體，采取多種方式，廣泛宣傳各級關(guān)于農(nóng)村人才工作的方針政策，廣泛宣傳在加強農(nóng)村社工人才隊伍建設(shè)中創(chuàng)造的經(jīng)驗做法，廣泛宣傳優(yōu)秀農(nóng)村社工人才扎根農(nóng)村、服務(wù)三農(nóng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的工作業(yè)績，在全市營造尊重、關(guān)心、愛護農(nóng)村人才的良好氛圍。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求出發(fā)，緊緊圍繞“富民強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，立足現(xiàn)實，著眼長遠，積極推行“社工﹢助工﹢義工”模式，營造有利于社會工作人才充分發(fā)揮作用的體制機制和良好社會環(huán)境，建立一支適應(yīng)我區(qū)社會發(fā)展需求的社會工作人才隊伍，為構(gòu)建自治區(qū)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)提供堅強有力的社會工作人才支撐。用3年時間，建立和基本完善與我區(qū)經(jīng)濟發(fā)