【正文】 地使用權(quán)出讓金等土地有償使用費(fèi)和其他費(fèi)用后，方可使用土地。菜地、精養(yǎng)魚塘開發(fā)基金收取標(biāo)準(zhǔn)按下列規(guī)定執(zhí)行：（一）南昌市每平方米不低于４５元；（二）其他設(shè)區(qū)的市和地區(qū)行政公署所在地的市每平方米２１至２６元；（三）縣、不設(shè)區(qū)的市每平方米的１５至２４元。凡繳納了菜地、精養(yǎng)魚塘開發(fā)基金的，不再繳納耕地開墾費(fèi)。第三十一條 單位和個(gè)人使用征用的菜地或者精養(yǎng)魚塘的，應(yīng)當(dāng)繳納菜地、精養(yǎng)魚塘開發(fā)基金。第三十條 村民小組的耕地全部被征用的，農(nóng)業(yè)戶口可以轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口；平均每人耕地２００平方米以下的，農(nóng)業(yè)戶口可以按比例為非農(nóng)業(yè)戶口。（二）征用園地、非精養(yǎng)魚塘、水生地、林地、牧場等，按該土地被征用前３年平均年產(chǎn)值４至５倍計(jì)算，征用精養(yǎng)魚塘按６至１０倍計(jì)算；（三）征用其他土地，比照鄰近耕地前３年平均年產(chǎn)值２至４倍計(jì)算。第二十七條 征用土地應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定付給征地單位土地補(bǔ)償費(fèi)，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定：（一）征用耕地（包括菜地），按該土地被征用前３年平均年產(chǎn)值的６至１０倍計(jì)算；（二）征用設(shè)區(qū)的市郊區(qū)的精養(yǎng)魚塘，按該土地被征用前３年平均年產(chǎn)值的６至９倍計(jì)算，征用縣、不設(shè)區(qū)的市人民政府所在地城鎮(zhèn)郊區(qū)的精養(yǎng)魚塘，按該土地征用前３年平均年產(chǎn)值的５至７倍計(jì)算；（三）征用園地、非精養(yǎng)魚塘、水生地、林地、牧場，按該土地被征用前３年平均年產(chǎn)值的５至６倍計(jì)算；（四）征用宅基地，比照鄰近耕地前３年平均年產(chǎn)值的４至５倍計(jì)算；（五）征用荒山、荒地、荒灘及其他土地，比照鄰近耕地前３年平均年產(chǎn)值的２至３倍計(jì)算。具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國有未利用土地的，除法律、行政法規(guī)規(guī)定由國務(wù)院批準(zhǔn)的外，按本條第一款規(guī)定辦理。（三）第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定以外的，由縣、不設(shè)區(qū)的市人民政府審批。第二十六條 具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的國有建設(shè)用地的，按下列規(guī)定的權(quán)限辦理審批手續(xù)：（一）用地面積２公頃以上的，屬國家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，在依法批準(zhǔn)設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)范圍內(nèi)的，在南昌市八一廣場和南昌火車站規(guī)劃范圍內(nèi)的，由省人民政府審批。市、縣人民政府對(duì)建設(shè)用地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一按項(xiàng)目供地。土地整理新增耕地面積的６０％可以用作折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)。土地復(fù)墾費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府另行制定。沒有條件復(fù)墾的，應(yīng)當(dāng)向市、縣土地主管部門繳納土地復(fù)墾費(fèi)。第二十三條 因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)土地復(fù)墾義務(wù)，復(fù)墾后及時(shí)向市、縣土地主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。關(guān)聯(lián)法規(guī)：第二十二條 在土地利用總體規(guī)劃確定的開墾區(qū)內(nèi)，開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，由開發(fā)者向土地所在地的市、縣土地主管部門提出申請(qǐng)，按下列規(guī)定報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)：（一）一次性開發(fā)２０公頃以下的，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；（二）一次性開發(fā)２０公頃以上４０公頃以下的，由地區(qū)行政公署或者設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)；（三）一次性開發(fā)４０公頃以上６００公頃以下的，由省人民政府批準(zhǔn)。閑置、荒蕪?fù)恋氐奶幚磙k法，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。按照有關(guān)規(guī)定平垸行洪的耕地，不得復(fù)耕。第二十條 耕地開墾應(yīng)當(dāng)符合自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，防止水土流失，做到經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。新開墾耕地的所有權(quán)歸原土地所有者所有，新開墾耕地的使用權(quán)由縣級(jí)以上人民政府依法確認(rèn)，并登記造冊(cè)。耕地開墾項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承包者應(yīng)當(dāng)向土地主管部門提交項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，由土地主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門組織驗(yàn)收。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將年度耕地開墾計(jì)劃所需資金列入預(yù)算，并按耕地開墾項(xiàng)目及時(shí)撥付耕地開墾資金。耕地開發(fā)、復(fù)墾專項(xiàng)資金的使用和管理辦法由省人民政府另行制定。耕地開墾費(fèi)必須繳入同級(jí)財(cái)政專戶，用于開墾新的耕地。第十六條 耕地開墾費(fèi)由有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批權(quán)的人民政府的土地主管部門在辦理審批手續(xù)時(shí)統(tǒng)一收取。耕地開墾費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)繳納：（一）經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，按被占用耕地前３年平均年產(chǎn)值的１０至１２倍繳納；（二）經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田以外耕地的，按被占用耕地前３年平均年產(chǎn)值的８至１０倍繳納。沒有條件開墾的，耕地開墾費(fèi)必須足額繳納。省人民政府應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告全省耕地總量動(dòng)態(tài)平衡以及土地管理情況。地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)耕地總量減少的，由省人民政府責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)組織開墾與所減少耕地的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?，并由省土地主管部門會(huì)同省農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收。第十四條 省人民政府負(fù)責(zé)全省的耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。全省的基準(zhǔn)地價(jià)每３年向社會(huì)公布１次，市、縣的基準(zhǔn)地價(jià)每年向社會(huì)公布１次。基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)定結(jié)果經(jīng)本級(jí)人民政府審核，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由本級(jí)人民政府向社會(huì)公布。凡未列入土地利用年度計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)用地。國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)的開發(fā)區(qū)的土地利用總體規(guī)劃可以單獨(dú)編制，并與所在地的市、縣土地利用總體規(guī)劃相銜接，規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)納入所在地的市、縣土地利用總體規(guī)劃。但縣、不設(shè)區(qū)的市人民政府所在地的鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃必須隨同該縣、市的土地利用總體規(guī)劃一并逐級(jí)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將土地利用總體規(guī)劃向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。城市總體規(guī)劃，村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接。更改、更換和注銷土地登記的費(fèi)用以及由此造成的損失由過錯(cuò)方承擔(dān)。第八條 依法收回用地單位和個(gè)人土地使用權(quán)的，由原土地登記機(jī)關(guān)依照有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)收回的文件，注銷土地登記，收回或者注銷土地證書。受委托登記形成的文件資料應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立卷歸檔，并報(bào)委托登記的人民政府土地主管部門備案。第六條 經(jīng)協(xié)議或者拍賣依法有償取得未確定使用權(quán)的集體所有的荒山、荒地、荒灘使用權(quán)進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)的，由土地使用者向土地所在地的市、縣土地主管部門提出土地登記申請(qǐng)，由市、縣人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書。土地證書破損的，經(jīng)審查同意后可以換發(fā)；土地證書滅失的，經(jīng)公告核實(shí)后應(yīng)當(dāng)補(bǔ)發(fā)。土地主管部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院土地行政主管部門或者省人民政府的統(tǒng)一部署，對(duì)土地證書進(jìn)行檢驗(yàn)。第二章 土地的所有權(quán)和使用權(quán)第四條 符合《實(shí)施條例》第二條規(guī)定的土地屬于國家所有，國家所有土地以外的土地屬于農(nóng)民集體所有。第三條 縣級(jí)以上人民政府（包括地區(qū)行政公署，下同）土地行政主管部門（以下簡稱土地主管部門）統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地的管理和監(jiān)督工作。關(guān)聯(lián)法規(guī)：第二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)土地管理，保證十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地基本國策的貫徹落實(shí)。第一篇：江西省實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法江西省實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法發(fā)布文號(hào): 江西省人大常委會(huì)第46號(hào)《江西省實(shí)施＜中華人民共和國土地管理法＞辦法》已由江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于２０００年４月２８日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)２０００年４月２９日江西省實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法（１９８６年１２月２７日江西省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過 １９８７年１０月３１日江西省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議第一次修正 １９８９年７月１５日江西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議第二次修正 １９９７年６月２０日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議第三次修正 ２０００年４月２８日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議修訂通過）第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》）和《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（以下簡稱《實(shí)施條例》）等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。單位和個(gè)人使用土地，應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)和合理利用土地的義務(wù)。設(shè)區(qū)的市土地主管部門對(duì)市轄區(qū)的土地管理機(jī)構(gòu)實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；縣級(jí)人民政府土地主管部門對(duì)本轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的土地管理機(jī)構(gòu)實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。第五條 土地所有權(quán)和土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)依法登記發(fā)證，土地登記發(fā)證的具體事務(wù)，由土地主管部門負(fù)責(zé)辦理。土地證書不得涂改、偽造、倒賣、非法印制。土地登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納土地登記費(fèi)。第七條 省直機(jī)關(guān)依法使用的國有土地，由省人民政府登記發(fā)證；省屬企事業(yè)單位依法使用的國有土地，可以由省人民政府委托市、縣人民政府登記發(fā)證；地區(qū)直屬機(jī)關(guān)依法使用的國有土地，可以由地區(qū)行政公署委托市、縣人民政府登記發(fā)證；其他單位和個(gè)人依法使用的國有土地，由土地所在地的市、縣人民政府登記發(fā)證。未確定使用權(quán)的國有土地，由市、縣人民政府登記造冊(cè)，負(fù)責(zé)管理。因批準(zhǔn)文件無效造成土地登記錯(cuò)誤的，由原登記機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)注銷土地登記，因其他原因造成土地登記錯(cuò)誤的，原登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知土地證書持有人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更改、更換或者注銷手續(xù)；逾期不辦的，由登記機(jī)關(guān)公告原土地證書作廢。第三章 土地利用總體規(guī)劃第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土整治和資源環(huán)境保護(hù)的要求、土地供給能力以及各項(xiàng)建設(shè)對(duì)土地的需求，按照《土地管理法》第 十九條規(guī)定的編制原則以及國家和省制定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，編制、修訂本行政區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃。關(guān)聯(lián)法規(guī)：第十條 縣級(jí)以上土地利用總體規(guī)劃，由同級(jí)人民政府組織本級(jí)土地主管部門和其他有關(guān)部門編制，并依法報(bào)有審批權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織編制，經(jīng)縣級(jí)人民政府審核后，報(bào)地區(qū)行政公署或者設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省土地主管部門備案。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將土地利用總體規(guī)劃向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)報(bào)告。第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法編制和嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃。第十二條 土地主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同價(jià)格主管部門根據(jù)國家有關(guān)基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)土地進(jìn)行基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)定。其中地區(qū)行政公署所在地的市的基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)定結(jié)果，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，由市人民政府向社會(huì)公布。第四章 耕地保護(hù)第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，依法劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，并把耕地保護(hù)、土地利用等工作列為政府負(fù)責(zé)人任期內(nèi)年度考核和離任前考核的內(nèi)容。地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府下達(dá)的耕地開墾計(jì)劃，組織實(shí)施。確因土地后備資源匱乏，新開墾耕地的數(shù)量不足以補(bǔ)償占用耕地的數(shù)量的，必須報(bào)省人民政府批準(zhǔn)減免本行政區(qū)域內(nèi)開墾耕地的數(shù)量，由省人民政府組織易地開墾。第十五條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的，應(yīng)當(dāng)按照“占多少，墾多少”的原則，由占地單位負(fù)責(zé)開墾與所占耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀灰验_墾了相應(yīng)耕地，并經(jīng)省或者地區(qū)行政公署或者設(shè)區(qū)的市土地主管部門會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收合格的，可以不繳納耕地開墾費(fèi)；開墾的耕地不符合要求的，必須繳納相應(yīng)的耕地開墾費(fèi)。耕地開墾費(fèi)不得以任何理由減免。耕地開墾費(fèi)作為建設(shè)用地成本列入建設(shè)項(xiàng)目總投資。其中，依法應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的，由省土地主管部門收取。第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將下列耕地開發(fā)、復(fù)墾專項(xiàng)資金集中使用，主要用于耕地開發(fā)：（一）土地有償使用費(fèi)的地方留存部分；（二）耕地開墾費(fèi)，菜地、精養(yǎng)魚塘開發(fā)基金，土地閑置費(fèi)，土地復(fù)墾費(fèi)；（三）耕地占用稅應(yīng)當(dāng)用于耕地開發(fā)的部分。第十八條 省人民政府及其地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府的土地主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度耕地開墾計(jì)劃和批準(zhǔn)的補(bǔ)充耕地方案，統(tǒng)籌調(diào)配，確定耕地開墾項(xiàng)目，并組織實(shí)施。第十九條 縣級(jí)以上人民政府組織的耕地開墾項(xiàng)目由土地主管部門采用公開招標(biāo)方式確定開墾項(xiàng)目承包者，并由土地主管部門與項(xiàng)目承包者訂立承包合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。經(jīng)驗(yàn)收合格的，由驗(yàn)收部門頒發(fā)合格證書。對(duì)新增耕地應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定減免農(nóng)業(yè)稅。禁止任何單位和個(gè)人在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)從事土地開發(fā)活動(dòng)，禁止在２５度以上的陡坡地上造地，禁止毀林開荒、圍墾河灘、湖泊造田。第二十一條 禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。違反《土地管理法》第 三十七條規(guī)定應(yīng)繳納閑置費(fèi)的，由市、縣土地主管部門按每平方米５至１０元的標(biāo)準(zhǔn)收取。開發(fā)未確定土地使用權(quán)的集體所有的荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，由市、縣人民政府批準(zhǔn)。驗(yàn)收不合格的，限期改正，逾期不改正的，市、縣土地主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其繳納土地復(fù)墾費(fèi)。依法承擔(dān)土地復(fù)墾義務(wù)的建設(shè)單位或者個(gè)人在辦理建設(shè)用地審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與市、縣土地主管部門簽訂土地復(fù)墾責(zé)任書。第二十四條 縣級(jí)人民政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府實(shí)施土地整理方案后，對(duì)整理后的土地類別和數(shù)量應(yīng)當(dāng)重新登記。第五章 建設(shè)用地第二十五條 建設(shè)占用土地應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征用的報(bào)批程序按照《土地管理法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）用地面積１公頃以上２公頃以下的，由地區(qū)行政公署或者設(shè)區(qū)的市人民政府審批；其中設(shè)區(qū)的市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)用地面積在２公頃以下的，由設(shè)區(qū)的市人民政府審批。通過招標(biāo)、拍賣方式提供國有建設(shè)用地使用權(quán)的，出讓方案由市、縣人民政府批準(zhǔn)。地區(qū)行政公署，市、縣人民政府按本條規(guī)定審批土地的有關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)省土地主管部門備案。第二十八條 征用土地應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定付給被征地單位安置補(bǔ)助費(fèi)，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定：（一）征用耕地，征地前被征用單位平均每人耕地１３３３平方米以上的，按該耕地被征用前３年平均產(chǎn)值４至５倍計(jì)算；平均每人耕地６６７平方米以上１３３３平方米以下的，按該耕地被征用前３年平均年產(chǎn)值５至７倍計(jì)算；平均每人耕地３３３平方米以上６６７平方米以下的，按該耕地被征用前３年平均年產(chǎn)值７至９倍計(jì)算；平均每人耕地２００平方米以上３３３平方米以下的，按該耕地被征用前３年平均年產(chǎn)值９至１０倍計(jì)算；平均每人耕地２００平方米以下的，按不得超過該耕地被征用前３年平均年產(chǎn)值１５倍計(jì)算。第二十九條 征用土地應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定付給被征地單位地下附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)：（一）被征用土地上的青苗補(bǔ)償費(fèi)按實(shí)際損失補(bǔ)償，房屋、樹木等附著物作價(jià)賠償，也可以另行修建和栽種，在公布征地方案后搶種的樹木和搶建的設(shè)施，不予補(bǔ)償；（二）城市規(guī)劃區(qū)