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對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的研究與思考-展示頁

2024-11-16 22:05本頁面
  

【正文】 不是對組織、對紀(jì)檢干部心生怨恨,情緒對立,需要良好的溝通能力和溝通技巧。抓早抓小首先就是要發(fā)現(xiàn)問題,早發(fā)現(xiàn)才能早提醒、早教育、早處理。落實“四種形態(tài)”是新實踐,需要新的能力素質(zhì)來支撐。這些客觀上都會讓紀(jì)檢監(jiān)察干部有所顧慮,產(chǎn)生怕的心理。三是心存顧慮,怕得罪人。二是自身不硬,底氣不足。這在派駐紀(jì)檢干部中表現(xiàn)較明顯。當(dāng)前部分紀(jì)檢監(jiān)察干部還存在不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},原因主要有三種。擔(dān)當(dāng)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的前提。還有些黨員存在僥幸心理,認(rèn)為黨員那么多,不一定就會管到我。四是對執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)的趨勢認(rèn)識不夠。認(rèn)為違法是大事,違紀(jì)是小事,背個處分無所謂。一些黨員把紀(jì)律放在一邊,不學(xué)習(xí),不了解,觸犯了紀(jì)律還不知道,諷刺性地踐行了“無知者無畏”。認(rèn)為社會在發(fā)展,時代在進(jìn)步,大家都在追求民主、自由,黨員也是人,也不能脫離社會而存在,對黨員管是應(yīng)該的,但沒有必要管得這么嚴(yán)、這么緊,有的甚至認(rèn)為管得太嚴(yán)了不利于工作推進(jìn)、不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前在廣大黨員中還不同程度地存在著紀(jì)律意識淡薄、對紀(jì)律缺乏敬畏心的問題。1.需要破解一些黨員紀(jì)律意識淡薄、缺乏敬畏心的問題。第四步,“嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)”,重在“處不治之癥”,對完全突破紀(jì)律,已經(jīng)觸碰法律底線的極極少數(shù)黨員,交由法律懲處。第二步,“黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)”,重在“治微恙”,對觸碰紀(jì)律底線的黨員,抓早抓小,及時點剎、叫停,防止小錯變大錯。“四種形態(tài)”層層深入,對應(yīng)的問題越來越重,適用的人數(shù)越來越少,指明了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的環(huán)節(jié)和步驟,劃出了治病救人的層層防線,是黨內(nèi)監(jiān)督特別是紀(jì)律審查的實踐遵循?!八姆N形態(tài)”從批評和自我批評、讓咬耳扯袖紅臉出汗成為常態(tài)做起,用黨紀(jì)輕處分和組織處理、黨紀(jì)重處分和作出重大職務(wù)調(diào)整兩道堤壩攔截阻斷黨員滑向犯罪深淵的過程,體現(xiàn)了對抓早抓小時機(jī)的精準(zhǔn)把握。星星之火可以燎原就形象地描繪了這一過程。二是抓早、抓小的智慧。這些“老虎”、“蒼蠅”畢竟只是少數(shù),只管少數(shù)是治標(biāo),管全面、保證大多數(shù)黨員是好的才是治本。中國共產(chǎn)黨在成長發(fā)展的歷程中,一直高度重視團(tuán)結(jié)和爭取大多數(shù),正是這一智慧最終成就了黨的執(zhí)政地位。一是保證大多數(shù)的智慧?!八姆N形態(tài)”通過批評和自我批評、黨紀(jì)輕處分和組織處理、黨紀(jì)重處分和作出重大職務(wù)調(diào)整,用紀(jì)律對絕大多數(shù)黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督,只把極極少數(shù)的涉嫌違法的交由約束普通公民的法律來制裁,體現(xiàn)了紀(jì)法分開、紀(jì)嚴(yán)于法的思想。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,其執(zhí)政地位是歷史形成的、人民選擇的,歸根到底取決于黨的先進(jìn)性及其嚴(yán)明的紀(jì)律。法律是國家意志的集中體現(xiàn),約束的是全體公民;黨紀(jì)是黨組織的內(nèi)部規(guī)定,管理的是全體黨員,治國要依法,治黨要依紀(jì)。一、深刻認(rèn)識和把握“四種形態(tài)”的意義、內(nèi)涵。第一篇:對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的研究與思考對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的研究與思考王岐山同志在福建調(diào)研時提出的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,是“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”、“紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法”思想的延伸、深化和具體化,是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的行動指南。如何理解“四種形態(tài)”的意義和內(nèi)涵、客觀評估落實中存在的困難、更好地把“四種形態(tài)”落實到位,是我們必須認(rèn)真加以研究和思考的問題。1.“四種形態(tài)”體現(xiàn)了紀(jì)法分開、紀(jì)比法嚴(yán)的要求。世界上任何一個組織的內(nèi)部規(guī)則都比國家法律嚴(yán)格。在新時期,黨肩負(fù)著帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)兩個百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的歷史重任,也面臨著“四大考驗”和“四種危險”,為了提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,就必須從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓紀(jì)律嚴(yán)于法律。2.“四種形態(tài)”彰顯了我們黨管黨治黨的高度智慧。毛主席曾說過:什么是政治,政治就是讓擁護(hù)我們的人越來越多,反對我們的人越來越少。黨的十八大以來,我們黨采取了一系列正風(fēng)反腐的強(qiáng)力舉措,一批“老虎”、“蒼蠅”應(yīng)聲落馬,起到了很好的震懾作用?!八姆N形態(tài)”正是通過教育多數(shù)、醫(yī)治少數(shù)、挽救極少數(shù)等層層努力,最終讓絕大多數(shù)的黨員都能“健康”而充滿活力地為黨工作,為人民奉獻(xiàn),從而保證黨的先進(jìn)性、領(lǐng)導(dǎo)力和戰(zhàn)斗力。任何事物都有一個從小到大發(fā)展的過程,也就是從量變到質(zhì)變的過程。抓早抓小,把一些壞苗頭、小錯誤消滅在萌芽狀態(tài)、未發(fā)之時,則會事半功倍,而一旦任其發(fā)展起來再處理就會事倍功半并且可能無法控制。3.“四種形態(tài)”指明了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的具體路徑。第一步,“黨內(nèi)關(guān)系要正?;?,批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”,重在“治未病”,搞預(yù)防,讓大家遠(yuǎn)離紀(jì)律底線。第三步,“對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)”,重在“治重疾”,對那些前兩步措施沒有產(chǎn)生明顯成效或者“漏網(wǎng)”、嚴(yán)重違紀(jì)但還沒有違法的少數(shù)黨員,下猛藥、出重拳,作最后的挽救。二、落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”需要破解的問題。紀(jì)律的作用在于約束,通過監(jiān)督執(zhí)紀(jì)促使黨員守紀(jì)是他律,通過喚醒黨員的紀(jì)律意識使其敬畏紀(jì)律、自覺守紀(jì)是自律,他律很必要,自律更重要、更有效。主要表現(xiàn):一是對紀(jì)律建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識不夠。二是對紀(jì)律了解掌握不夠。三是對紀(jì)律的嚴(yán)肅性認(rèn)識不夠。有的甚至不怕處分怕通報,把面子看得比紀(jì)律更重要。一些黨員還停留在習(xí)慣性思維上,認(rèn)為犯了紀(jì)律就是批評批評、教育教育,改了就是好同志,沒什么大不了,行為上還有隨性、任性現(xiàn)象。2.需要破解紀(jì)檢監(jiān)察干部不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}?!八姆N形態(tài)”要求要讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),這對紀(jì)檢監(jiān)察干部的擔(dān)當(dāng)精神提出了更高的要求。一是做老好人,拉不下臉。他們對自己肩負(fù)的責(zé)任和使命認(rèn)識不清,覺得到紀(jì)檢監(jiān)察崗位就是組織給安排個位子、提個職級,作為駐在單位的黨組成員,無法監(jiān)督一把手,對于朝夕相處、一個鍋里摸勺子的同事也下不了手去監(jiān)督,不如你好我好大家好,一團(tuán)和氣,混個好人緣,只要不被外界發(fā)現(xiàn)問題就行了。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部自身要求不高,把自己完全等同于一般黨員,在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上腰桿不直,“心虛”、“氣短”。落實“四種形態(tài)”,那些被咬耳扯袖、紅臉出汗或黨紀(jì)處分、組織處理的人都還在崗在位,這些人會不會心存怨恨、明里暗里挾私報復(fù)?還有的紀(jì)檢干部(比如高校紀(jì)檢干部)考核測評還在本單位進(jìn)行,被監(jiān)督處理的人手里還握著評價他們工作的一票。3.需要破解紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍能力不足的問題。一是發(fā)現(xiàn)問題的能力。二是溝通的能力。三是掌握最優(yōu)方法的能力。四是理解和掌握處理尺度的能力。上述種種能力都是亟待提高和增強(qiáng)的。1.真正壓實”兩個責(zé)任”。黨委(黨組)主體責(zé)任履行得好,紀(jì)委的監(jiān)督工作就會更順利,效果也會更明顯,反之亦然。各級紀(jì)委要進(jìn)一步深化”三轉(zhuǎn)”,回歸主業(yè)主責(zé)
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