探索實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”摘要-展示頁(yè)
2024-11-16 22:26本頁(yè)面
【正文】 ，體現(xiàn)了我們黨對(duì)管黨治黨規(guī)律的深刻把握。許多司局都主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢組的同志去為他們做解讀、上廉政黨課，和他們一起研究如何將紀(jì)律和業(yè)務(wù)打捆部署，如何將“四種形態(tài)”運(yùn)用到日常工作中，針對(duì)具體問(wèn)題、突出問(wèn)題，抓早抓小、防微杜漸。階段性的專(zhuān)項(xiàng)治理何以具有了長(zhǎng)遠(yuǎn)意義推動(dòng)各級(jí)黨組織把“四種形態(tài)”運(yùn)用到對(duì)黨員干部的日常教育監(jiān)督管理中截止目前，對(duì)在會(huì)議費(fèi)使用存在的管理漏洞，46個(gè)單位已全部整改到位，追回上交留存在賓館、酒店的會(huì)議費(fèi)尾款專(zhuān)項(xiàng)治理為運(yùn)用“四種形態(tài)”提供了契機(jī)和切入點(diǎn)。“好干部”被處分，冤不冤？ 以紀(jì)律的嚴(yán)管體現(xiàn)組織的厚愛(ài)小問(wèn)題拖不得，“四種形態(tài)”就是通過(guò)運(yùn)用紀(jì)律處分和問(wèn)責(zé)措施，加強(qiáng)事前防范、小事糾正，通過(guò)抓早抓小適時(shí)敲打，將那些尚未發(fā)病和病情尚不嚴(yán)重的患者醫(yī)治在成病之初。因此，除了嚴(yán)格依據(jù)紀(jì)律規(guī)定和基本事實(shí)，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度也是重點(diǎn)考慮的因素。在問(wèn)題通報(bào)中，記者發(fā)現(xiàn)一個(gè)高頻出現(xiàn)的關(guān)鍵詞“本應(yīng)”，懲是為了治，專(zhuān)項(xiàng)治理的目的是推動(dòng)加強(qiáng)對(duì)黨員干部日常管理監(jiān)督，尤其是喚醒、增強(qiáng)黨員干部的黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，使其能堅(jiān)守底線，自覺(jué)遠(yuǎn)離紅線?！八姆N形態(tài)”覆蓋了所有的違紀(jì)情況，且各種形態(tài)之間呈現(xiàn)出明顯的違紀(jì)輕重和處置層次之分，體現(xiàn)了把紀(jì)律挺在前面的要求，即是全面從嚴(yán)治黨的理論創(chuàng)新，也是指導(dǎo)實(shí)踐的方法論。如何拿捏好度，精準(zhǔn)處理這些同類(lèi)卻不同程度的問(wèn)題，的確讓人費(fèi)心思。處理時(shí)如果不能把紀(jì)律、制度立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，就會(huì)造成雨過(guò)地皮濕，虎頭蛇尾、不了了之，使專(zhuān)項(xiàng)治理效果大打折扣，不能起到警醒、教育的目的。對(duì)于“大問(wèn)題”，他們不犯難。在這些問(wèn)題中，大問(wèn)題不多，小問(wèn)題不少。大家都把自查當(dāng)作向組織說(shuō)清楚，讓這件事徹底“翻篇”的一個(gè)機(jī)會(huì)，態(tài)度積極認(rèn)真，有的司“把5年上百次會(huì)議記錄翻了出來(lái)，一筆一筆地核對(duì)、查實(shí)”。于是，幾年來(lái)違規(guī)使用會(huì)議費(fèi)問(wèn)題年年都在“重復(fù)昨天的故事”。不僅挖出了“極極少數(shù)”蛀蟲(chóng)，挽救了已經(jīng)觸碰紀(jì)律紅線的“極少數(shù)”和少數(shù)，而且成為絕大多數(shù)黨員干部進(jìn)行思想政治教育的過(guò)程，有力強(qiáng)化了黨員干部的紀(jì)律意識(shí)。人社部開(kāi)展了為期三個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)治理。第一篇：探索實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”摘要20160308《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》2016第4期 實(shí)踐“四種形態(tài)”，把紀(jì)律挺在前面宋娟認(rèn)為，沒(méi)有這次的深刻教訓(xùn)，還不會(huì)違規(guī)使用會(huì)議經(jīng)費(fèi)“當(dāng)回事兒”，下一個(gè)“出大問(wèn)題”的人恐怕就是自己了。像這樣受到處理、處分還感謝組織的現(xiàn)象，在人社部最近開(kāi)展的會(huì)議經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理和紀(jì)律審查中經(jīng)常出現(xiàn)。而給這項(xiàng)看起來(lái)平常的工作帶來(lái)意想不到的效果的，是對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的探索實(shí)踐。為什么要拿會(huì)議費(fèi)問(wèn)題開(kāi)刀抓住普遍存在的問(wèn)題作為“用紀(jì)律管住大多數(shù)的切入點(diǎn)沒(méi)有實(shí)行責(zé)任追究，有此類(lèi)問(wèn)題的單位負(fù)責(zé)人沒(méi)有收到任何紀(jì)律懲戒而輕松過(guò)關(guān)，從而使僥幸心理滋生膨脹，制度、紀(jì)律在一些人眼里成為稻草人、軟約束。在嚴(yán)肅查處左春文等人嚴(yán)重違紀(jì)案的同時(shí)，11月3日，部黨組下發(fā)通知，各單位必須在10個(gè)工作日時(shí)間內(nèi)，對(duì)近三年的會(huì)議費(fèi)使用情況進(jìn)行自查，并形成報(bào)告報(bào)送駐部紀(jì)檢組。如何確保對(duì)問(wèn)題的處理都產(chǎn)生“正效應(yīng)”實(shí)踐“四種形態(tài)”要體現(xiàn)“懲是為了治”的目的當(dāng)53個(gè)單位自查報(bào)告擺在桌上，耿文清仍然“吃了一驚”：存在違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的部屬單位竟達(dá)46個(gè)，涉及會(huì)議481個(gè)。問(wèn)題擺出來(lái)了，但如何處理成為一道難題。真正讓人頭疼的是這些“小問(wèn)題”。但如果“一刀切”，則又過(guò)于粗糙簡(jiǎn)單，會(huì)產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。躊躇不定時(shí)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的提出為他們打開(kāi)了思路。根據(jù)“四種形態(tài)”的要求，人社部對(duì)問(wèn)題的認(rèn)定處理上，按照問(wèn)題的性質(zhì)、情節(jié)提出四個(gè)“不一樣”，即十八大前后不一樣，“群眾”“領(lǐng)導(dǎo)”不一樣，違規(guī)數(shù)額大小不一樣，違規(guī)次數(shù)多少不一樣。歸根結(jié)底，是為了教育、保護(hù)干部。對(duì)“本應(yīng)”按相關(guān)紀(jì)律規(guī)定處理的問(wèn)題，只要能主動(dòng)全面自查并如實(shí)報(bào)告、積極整改的，都會(huì)在黨紀(jì)政紀(jì)和政策范圍內(nèi)給予最大限度的從輕處理。就如同為防備好干部墜落深淵而設(shè)立的四道關(guān)卡、四道防護(hù)網(wǎng)，是以紀(jì)律的嚴(yán)管體現(xiàn)組織的厚愛(ài)。在這次活動(dòng)中，黨員干部尤其是各單位一把手的紀(jì)律意識(shí)得到強(qiáng)化，有力推動(dòng)了各級(jí)黨組織主體責(zé)任的落實(shí)，使實(shí)踐“四種形態(tài)”滲透、貫穿到干部的日常教育監(jiān)督管理中，從“結(jié)果懲治”邁向“過(guò)程監(jiān)管”，這才是一篇大文章。20160308《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》2016第3期P20實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”各級(jí)黨組織特別是紀(jì)委要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，實(shí)踐好“四種形態(tài)”，紀(jì)委要把“四種形態(tài)”運(yùn)用情況作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)。它通過(guò)層層設(shè)防，把全面從嚴(yán)體現(xiàn)在破紀(jì)之初直至立案審查之后的全過(guò)程，目的是懲前毖后、治病救人，真正體現(xiàn)對(duì)黨員的嚴(yán)管厚愛(ài)。各級(jí)黨組織和黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握全會(huì)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的分析，進(jìn)一步深化對(duì)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、實(shí)踐好“四種形態(tài)”的認(rèn)識(shí)，特別要認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨僅僅是開(kāi)了個(gè)頭，任重而道
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