【正文】 將城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)從擴(kuò)大規(guī)模、拉開框架、整治市容、美化環(huán)境，向強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善功能、挖掘內(nèi)涵、塑造特色轉(zhuǎn)變。繼續(xù)按照“東延西伸，南工北居”的城鎮(zhèn)發(fā)展思路，強(qiáng)化規(guī)劃的先導(dǎo)作用，抓好城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和市政公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大規(guī)劃執(zhí)法力度。加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。三、按照中國(guó)特色城鎮(zhèn)化方向，以建設(shè)管理和規(guī)劃經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)十七大提出：走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全生豬疫病防治工作制度，突出旗鄉(xiāng)兩級(jí)畜牧獸醫(yī)部門服務(wù)職能，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高疫病監(jiān)測(cè)和防治水平，確保生豬質(zhì)量和效益同步提升。扶持廣益、永勝等屠宰企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，支持源龍?jiān)赐涝准庸て髽I(yè)早日竣工投產(chǎn)，積極爭(zhēng)取南京雨潤(rùn)集團(tuán)等大型企業(yè)入駐我旗，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。把生豬產(chǎn)業(yè)化作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持“精養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展原則，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、科學(xué)化管理、生態(tài)化發(fā)展。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，推進(jìn)龍頭企業(yè)、合作組織和農(nóng)牧戶有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)三者之間建立起緊密、合理的利益聯(lián)接機(jī)制。三是要加大龍頭企業(yè)引進(jìn)、扶持和市場(chǎng)體系培育力度。加快發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，堅(jiān)持“建設(shè)養(yǎng)畜、以農(nóng)促養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合”的方針，積極調(diào)整畜群畜種結(jié)構(gòu)，推進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。二是要堅(jiān)持農(nóng)牧林結(jié)合，不斷擴(kuò)大基地建設(shè)規(guī)模。加大人畜飲 水安全工程和水源工程建設(shè)力度，加快中低產(chǎn)田改造及小流域治理等步伐，完善防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)牧業(yè)抗御自然災(zāi)害和可持續(xù)發(fā)展的能力。我旗農(nóng)牧業(yè)人口多、一產(chǎn)比重大，大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)作用對(duì)全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。二、按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，以基地建設(shè)和龍頭帶動(dòng)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程十七大提出：要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，進(jìn)一步完善現(xiàn)有的兩個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化管理和服務(wù)，完善園區(qū)功能。特別是，加大對(duì)企業(yè)發(fā)展前景較好、效益可觀，確有實(shí)際困難的技改和擴(kuò)改項(xiàng)目的扶持力度。努力提升現(xiàn)有企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的逐步擴(kuò)張。重點(diǎn)加快圖牧吉油砂、巴彥烏蘭煤礦、阿爾本格勒金礦勘探開發(fā)步伐，啟動(dòng)實(shí)施石油勘探 工程，早日將我旗的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使礦產(chǎn)資源開發(fā)成為我旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)加大對(duì)風(fēng)能等非化工能源的開發(fā)和利用，對(duì)有合作意向并且前景較好的項(xiàng)目實(shí)施專項(xiàng)推進(jìn)。千方百計(jì)抓好礦產(chǎn)資源開發(fā)工作，積極爭(zhēng)取區(qū)、盟的支持，采取市場(chǎng)化運(yùn)作和聘請(qǐng)專業(yè)部門相結(jié)合的方式，對(duì)我旗礦產(chǎn)資源進(jìn)行詳查。圍繞農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，新上一批市場(chǎng)前景好、技術(shù)含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。對(duì)扎旗而言，要堅(jiān)持按照整合地上資源、勘探開發(fā)地下資源、配置旗外資源的發(fā)展思路，以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為突破口，全力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。我旗工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第二產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用尚未形成，因此在向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變過(guò)程中，要更加突出注重工業(yè)發(fā)展，要更加牢固地樹立“工業(yè)強(qiáng)旗”核心戰(zhàn)略思想。當(dāng)前，我旗的總體發(fā)展思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，牢牢把握“環(huán)境—項(xiàng)目—干部”主線，不斷把“主題年”活動(dòng)和“五大工程”引向深入，堅(jiān)持以人為本，繼續(xù)實(shí)施“三化一扶”和構(gòu)建和諧社會(huì)戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓產(chǎn)業(yè)，突出抓項(xiàng)目，全力抓招商，努力提高經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量，加快基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)步伐，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步，努力構(gòu)建和諧扎賚特，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。第一篇：學(xué)習(xí)貫徹十七大精神體會(huì)(改)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神 全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中共扎賚特旗委書記 劉振財(cái)（2007年12月）發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，要把落腳點(diǎn)放在加快發(fā)展上，要在深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)、全面建設(shè)小康社會(huì)新要求的基礎(chǔ)上，把十七大的理論實(shí)踐成果和重要思想精髓運(yùn)用到加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中來(lái)。對(duì)我旗而言，就是要以十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)堅(jiān)持“三化一扶”、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)展思路，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一、按照新型工業(yè)化發(fā)展目標(biāo)，以項(xiàng)目牽動(dòng)和扶持企業(yè)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展十七大指出：要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。同時(shí)，發(fā)展新型工業(yè)化強(qiáng)調(diào)要由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，也要求我們高起點(diǎn)規(guī)劃，力求后發(fā)先至。一是要全力抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好稻米加工、生豬屠宰深加工、皮革加工等農(nóng)牧產(chǎn)品加工項(xiàng)目。在礦產(chǎn)資源開發(fā)上，充分體現(xiàn)“準(zhǔn)入就是最大優(yōu)惠”的原則，把資源開采與深加工同步推進(jìn)，努力形成“探、采、選、冶、加”相銜接的產(chǎn)業(yè)鏈條。二是要深入挖掘企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)潛力。加強(qiáng)財(cái)政扶持中小企業(yè)資金的管理和使用，中小企業(yè)扶持資金重點(diǎn)投向那些求新、思變、謀發(fā)展的企業(yè)。三是要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)集聚作用。同時(shí)，考慮交通、地域、水資源等各個(gè)方面要素，積極推進(jìn)綠色、田園式工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)。并提出了加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)動(dòng)植物疾病防控，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)發(fā)展等一些舉措。對(duì)扎旗而言，一是要加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)牧業(yè)，改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，不斷增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。按照“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善品質(zhì)、增加效益”的思路，穩(wěn)定和提高糧食生產(chǎn)，加快綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。推進(jìn)速生豐產(chǎn)林建設(shè)。突出抓好乳、肉、林、糧、薯五大主導(dǎo)產(chǎn)品的深加工，引進(jìn)和扶持農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。四是要突出做大做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)。到2010年，實(shí)現(xiàn)生豬飼養(yǎng)總量500萬(wàn)口的目標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極運(yùn)作生豬主產(chǎn)區(qū)、良種工程、小區(qū)示范旗縣和國(guó)家生豬養(yǎng)殖大縣等國(guó)家級(jí)大 項(xiàng)目，采取千家萬(wàn)戶養(yǎng)殖和小區(qū)養(yǎng)殖相結(jié)合的方式，增加養(yǎng)殖數(shù)量。大力發(fā)展絨山羊和鵝產(chǎn)業(yè)，大鵝飼養(yǎng)量2008年?duì)幦∵_(dá)到305萬(wàn)羽，其中商品鵝300萬(wàn)羽，種鵝5萬(wàn)羽，絨山羊飼養(yǎng)量2010年力爭(zhēng)達(dá)到50萬(wàn)只。城鎮(zhèn)是人才、信息、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的聚集地,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。對(duì)扎旗而言，一是要切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和執(zhí)行。二是要穩(wěn)步加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。按照“先規(guī)劃、后建設(shè)，先地下、后地上”的建設(shè)原則，不斷提高小城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和建設(shè)水平，加快平房區(qū)改造步伐，進(jìn)一步改善人居環(huán)境。完善公園建設(shè)，積極建設(shè)好新的景觀和景點(diǎn)，提升城鎮(zhèn)魅力。堅(jiān)持“建管并重、重在管理”的方針，深入實(shí)施經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)戰(zhàn)略，走市場(chǎng)化運(yùn)作、以城養(yǎng)城、以城建